Пенсия по военной травме зависит от установленной причины инвалидности и группы. Разберитесь, чем травма отличается от заболевания периода службы, как проверить процент денежного довольствия и сохранить выплату при переосвидетельствовании.
Коротко
Для охватываемых пенсионным законом лиц пенсия по военной травме рассчитывается из 85 процентов соответствующих сумм денежного довольствия при I и II группах, из 50 процентов — при III группе по пункту «а» ст. 22 Закона № 4468-I. Минимум — соответственно 300, 250 и 175 процентов расчётного размера пенсии по пункту «а» ст. 23 Закона № 4468-I. Группу, причину и период инвалидности определяет медико-социальная экспертиза по ст. 20 Закона № 4468-I. При позднем наступлении инвалидности проверяется её связь с повреждением здоровья, полученным в период службы, по ст. 19 Закона № 4468-I.
Начните с документа, из-за которого возникло расхождение: заключения о причине инвалидности, расчёта пенсии или даты очередного освидетельствования. Сохраните полученные решения и медицинские материалы.
п. «б» ст. 21 Закона № 4468-I
ст. 20 Закона № 4468-I, п. «а» ст. 22 Закона № 4468-I
ст. 27 Закона № 4468-I
Ошибка в причине инвалидности меняет основание расчёта. Ошибка в дате может оставить без выплаты за промежуток между освидетельствованиями. Проверяйте эти сведения отдельно.
Повод для разбора — конкретное расхождение в медицинском основании или пенсионном расчёте.
Установление инвалидности и оценка её связи с исполнением обязанностей — разные вопросы. При подготовке обращения проверьте, чьё заключение содержит спорный вывод и какое обстоятельство им подтверждено.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Лица, ставшие инвалидами в период прохождения службы | Имеют право на пенсию по инвалидности при принадлежности к кругу лиц, на которых распространяется закон. Для разбора основания соберите сведения о прохождении службы и времени наступления инвалидности; оценка права начинается с этих обстоятельств. | ст. 19 Закона № 4468-I |
| Лица, ставшие инвалидами после увольнения со службы | Право охватывает наступление инвалидности не позднее трёх месяцев после увольнения либо позднее, если причиной стали ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные в период службы. Поздняя дата требует проверки происхождения повреждения здоровья. | ст. 19 Закона № 4468-I |
| Федеральные учреждения, проводящие медико-социальную экспертизу | Устанавливают группу и причины инвалидности, время её наступления и период инвалидности. Эти сведения нужны для сопоставления основания пенсии, применённого процента и периода выплаты; сохраните документы с каждым из названных выводов. | ст. 20 Закона № 4468-I |
| Военно-врачебные комиссии | Обязаны выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы. Их заключения могут быть обжалованы в суд; при подготовке такого обращения выделите вывод об отсутствии связи и его обоснование. | п. «б» ст. 21 Закона № 4468-I |
Причина инвалидности определяет категорию, а группа влияет на процент пенсионного расчёта.
Пенсия по военной травме военнослужащего назначается при инвалидности вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины либо исполнении иных обязанностей службы. Пункт «а» ст. 21 Закона № 4468-I также охватывает бывших военнослужащих с повреждением здоровья в плену при соблюдении отдельного условия закона либо в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.
Другая категория — инвалидность вследствие заболевания, полученного в период службы. К ней отнесены увечье от несчастного случая и заболевание, не связанные с исполнением обязанностей. Военно-врачебная комиссия должна выявить и аргументировать отсутствие такой связи; её заключение допускает судебное обжалование по п. «б» ст. 21 Закона № 4468-I.
Размер пенсии по военной травме рассчитывается из 85 процентов соответствующих сумм денежного довольствия при I и II группах, из 50 процентов — при III группе по пункту «а» ст. 22 Закона № 4468-I. Для заболевания периода службы — 75 и 40 процентов соответственно по пункту «б» ст. 22 Закона № 4468-I. Для военной травмы минимумы по I, II и III группам — 300, 250 и 175 процентов расчётного размера пенсии по пункту «а» ст. 23 Закона № 4468-I. Инвалидам вследствие военной травмы по достижении ими 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) начисляется надбавка 100 процентов расчётного размера пенсии по части третьей ст. 24 Закона № 4468-I.
Позднее наступление инвалидности оценивается вместе с происхождением ранения или заболевания.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку позднего обращения с сопоставления даты увольнения, медицинской истории и времени наступления инвалидности. По ст. 19 Закона № 4468-I истечение промежутка после увольнения не исчерпывает вопрос о праве: требуется проверить, получено ли повреждение здоровья в период службы.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей
Предмет разбирательства зависит от того, что расходится в документах: происхождение повреждения здоровья, категория инвалидности, группа или период выплаты.
Инвалидность наступила позднее трёх месяцев после увольнения по ст. 19 Закона № 4468-I. Проверяются документы о ранении, контузии, увечье или заболевании периода службы и их связи с наступившей инвалидностью по ст. 19 Закона № 4468-I.
Военно-врачебная комиссия отнесла повреждение здоровья к не связанному с исполнением обязанностей. Предмет проверки — аргументация этого вывода и судебное обжалование заключения по п. «б» ст. 21 Закона № 4468-I.
Для установленной группы и причины использован иной процент. Сопоставляются сведения медико-социальной экспертизы и расчёт с разделением военной травмы и заболевания периода службы по ст. 20 Закона № 4468-I, ст. 22 Закона № 4468-I.
Из-за общего заболевания, трудового увечья или профессионального заболевания инвалидность усилилась. Проверяется перерасчёт по новой группе с сохранением прежней причины военной травмы по ст. 26 Закона № 4468-I.
Новое признание инвалидом состоялось после пропущенной даты. Сопоставляются дата окончания прежнего периода инвалидности и дата её нового установления для возобновления выплаты по ст. 27 Закона № 4468-I.
Пропуск вызван уважительной причиной, а инвалидность установлена за прошлое время. Проверяются начало возобновления выплаты и применение прежней группы к периоду до переосвидетельствования по ст. 27 Закона № 4468-I.
Военная травма и заболевание периода службы дают разные проценты. Одного совпадения диагноза со временем службы недостаточно для выбора категории — исследуется связь с исполнением обязанностей.
| Признак | Военная травма | Заболевание периода службы | Норма |
|---|---|---|---|
| Связь с обязанностями | Повреждение здоровья при защите Родины или исполнении обязанностей; также у бывших военнослужащих в плену при отдельном условии закона либо в действующей армии воспитанником или юнгой. | Увечье от несчастного случая либо заболевание не связаны с исполнением обязанностей службы. Отсутствие связи выявляет и аргументирует военно-врачебная комиссия. | пп. «а», «б» ст. 21 Закона № 4468-I |
| Расчёт для I и II групп | Для военной травмы при I и II группах расчёт ведётся из 85 процентов соответствующих сумм денежного довольствия. | Для заболевания периода службы при I и II группах применяется 75 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; причина меняет долю расчёта даже при совпадении группы. | пп. «а», «б» ст. 22 Закона № 4468-I |
| Расчёт для III группы | 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия. | 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия. Для проверки процента сопоставьте расчёт с документом о причине инвалидности. | пп. «а», «б» ст. 22 Закона № 4468-I |
Пропущенное переосвидетельствование влияет на непрерывность выплаты. Для определения последствия сопоставляют срок прежней инвалидности, дату нового признания инвалидом и наличие подтверждённой уважительной причины пропуска.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Пенсионер не прошёл переосвидетельствование к окончанию установленного периода инвалидности | Инвалид из числа лиц, на которых распространяется пенсионный закон. | Приостановление выплаты назначенной пенсии со дня, до которого была установлена инвалидность; при новом признании инвалидом выплата возобновляется со дня нового установления инвалидности. | ч. 1 ст. 27 Закона № 4468-I |
| Пропуск переосвидетельствования при последующем установлении инвалидности за прошлое время | Инвалид, пропустивший срок по уважительной причине. | Приостановление выплаты со дня, до которого установлена инвалидность; при её установлении за прошлое время выплата возобновляется со дня признания инвалидом за этот период. При новой группе (выше или ниже) за время до переосвидетельствования пенсия выплачивается по прежней группе. | ч. 1, 2 ст. 27 Закона № 4468-I |
Отдельного штрафа за пропуск пенсионером переосвидетельствования ст. 27 Закона № 4468-I не устанавливает. Уважительная причина учитывается вместе с установлением инвалидности за прошлое время, а не только с объяснением задержки.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я разбираю такие обращения по двум линиям: какой медицинский вывод определил причину инвалидности и какой процент использован в расчёте. Сначала сопоставляю заключение военно-врачебной комиссии с документами об исполнении обязанностей. По п. «б» ст. 21 Закона № 4468-I именно комиссия выявляет и аргументирует отсутствие связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей; поэтому я проверяю содержание её доводов, а не только итоговую формулировку.
Затем проверяю группу и причину по документам медико-социальной экспертизы, поскольку эти обстоятельства устанавливаются по ст. 20 Закона № 4468-I. В расчёте отмечаю, какая категория применена по ст. 22 Закона № 4468-I, а при изменении группы отдельно исследую сохранение прежней причины военной травмы по ст. 26 Закона № 4468-I.
При перерыве в выплатах я составляю хронологию освидетельствований: окончание прежнего периода, причина пропуска, новое установление инвалидности. Для выплаты за прошлое время по ст. 27 Закона № 4468-I проверяю не только уважительность пропуска, но и то, признан ли человек инвалидом за спорный период. Такой разбор позволяет сформулировать предмет обращения по конкретным датам и документам.
Разберите основание права, медицинскую категорию и расчёт последовательно. При споре о заключении комиссии сначала выделите оспариваемый вывод о связи повреждения здоровья с обязанностями службы.
Для разбора соберите документы, из которых видны служба, повреждение здоровья, выводы экспертиз и применённый расчёт. Сохраняйте прежние документы после изменения группы.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Документы о прохождении службы и увольнении | Сопоставить период службы и дату увольнения со временем наступления инвалидности по ст. 19 Закона № 4468-I. | Представьте имеющиеся служебные документы с датами и реквизитами выдавшего органа. |
| Документы медико-социальной экспертизы | Сверить установленные экспертизой характеристики инвалидности с основанием пенсионного расчёта, включая время её наступления по ст. 20 Закона № 4468-I. | Документы федерального учреждения медико-социальной экспертизы; нужны сведения о прежнем и новом установлении инвалидности. |
| Заключение военно-врачебной комиссии | Выделить аргументы об отсутствии связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей по п. «б» ст. 21 Закона № 4468-I. | Заключение комиссии со всеми относящимися к причине инвалидности выводами. |
| Расчёт пенсии и материалы об изменении группы | Сопоставить категорию, процент и изменение размера по ст. 22 Закона № 4468-I, ст. 26 Закона № 4468-I. | Сохраните полученный расчёт и документы, по которым в него вносились изменения. |
| Материалы об обстоятельствах задержки освидетельствования | Оценить уважительность пропуска вместе с установлением инвалидности за прошлое время по ст. 27 Закона № 4468-I. | Представьте имеющиеся документы о причине задержки и новом установлении инвалидности. |
Различайте время наступления инвалидности после увольнения, даты перерыва выплаты при пропуске переосвидетельствования и срок обращения в суд против заключения ВВК.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Установление права при инвалидности после увольнения | Не позднее трёх месяцев после увольнения; позднее — если инвалидность вызвана ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период службы. | После увольнения со службы. Это условие о времени наступления инвалидности, а не срок подачи заявления. | ст. 19 Закона № 4468-I |
| Приостановление и возобновление после пропуска переосвидетельствования | Приостановление — со дня окончания установленной инвалидности; возобновление — со дня её нового установления. При уважительной причине и инвалидности за прошлое время — со дня признания инвалидом за этот период. | Со дня, до которого была установлена инвалидность, и со дня нового либо ретроспективного признания инвалидом соответственно. | ч. 1, 2 ст. 27 Закона № 4468-I |
| Оспаривание гражданином заключения ВВК об отсутствии связи повреждения здоровья с исполнением обязанностей | В течение трёх месяцев гражданин подаёт административный иск о незаконности заключения ВВК. | Со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права на пенсионное обеспечение заключением ВВК. | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
При изменении группы после уважительного пропуска пенсия за время до переосвидетельствования выплачивается по прежней группе по ст. 27 Закона № 4468-I.
Как адвокат ведёт ваше поручение
Сверку сведений можно начать с медицинских документов; спор о причине требует анализа доводов комиссии.
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Причина, группа и период инвалидности проверяются по заключениям экспертиз.
Для I и II групп — 85 процентов, для III группы — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия по пункту «а» ст. 22 Закона № 4468-I. Размер пенсии по военной травме не ниже 300, 250 и 175 процентов расчётного размера пенсии для I, II и III групп соответственно по пункту «а» ст. 23 Закона № 4468-I. Учитываются и надбавки по ст. 24 Закона № 4468-I.
При III группе вследствие военной травмы применяется 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия по пункту «а» ст. 22 Закона № 4468-I. При заболевании периода службы для III группы предусмотрено 40 процентов по пункту «б» ст. 22 Закона № 4468-I. Различие причин меняет процент при совпадающей группе.
При II группе вследствие военной травмы размер составляет 85 процентов соответствующих сумм денежного довольствия по пункту «а» ст. 22 Закона № 4468-I. Для заболевания периода службы при той же группе — 75 процентов по пункту «б» ст. 22 Закона № 4468-I. Поэтому сверьте причину инвалидности с основанием расчёта.
Для I группы вследствие военной травмы размер составляет 85 процентов соответствующих сумм денежного довольствия по пункту «а» ст. 22 Закона № 4468-I. Группу, причины и период инвалидности определяет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы по ст. 20 Закона № 4468-I; медицинская выписка с диагнозами не заменяет этих выводов.
Да, если заболевание получено при защите Родины либо исполнении иных обязанностей службы по пункту «а» ст. 21 Закона № 4468-I. Отсутствие связи заболевания с исполнением обязанностей должна выявить и аргументировать военно-врачебная комиссия по пункту «б» ст. 21 Закона № 4468-I.
При связи инвалидности с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период службы, право предусмотрено и позднее трёх месяцев после увольнения по ст. 19 Закона № 4468-I. Сопоставьте документы о повреждении здоровья со временем наступления инвалидности.
Да, размер меняется вместе с пересмотром группы. Если инвалидность вследствие военной травмы усиливается из-за общего заболевания, трудового увечья или профессионального заболевания, перерасчёт производится по новой группе с сохранением прежней причины по ст. 26 Закона № 4468-I.
Со дня нового установления инвалидности по ст. 27 Закона № 4468-I. Если пропуск имел уважительную причину и учреждение медико-социальной экспертизы установило инвалидность за прошлое время, выплату возобновляют со дня, с которого человек признан инвалидом. При изменении группы за время до переосвидетельствования пенсия выплачивается по прежней группе по ст. 27 Закона № 4468-I.
Проценты 85 и 50 относятся к пенсии по инвалидности из соответствующих сумм денежного довольствия по пункту «а» ст. 22 Закона № 4468-I. Страховые пенсии по военной травме требуют отдельной проверки основания назначения. Для разбора соберите решения о назначенных выплатах с их наименованиями и медицинские документы.
Расчёт из денежного довольствия по ст. 22 Закона № 4468-I относится к военной пенсии по инвалидности при условиях ст. 19 Закона № 4468-I. Для определения вида назначенной вам пенсии представьте решение с наименованием выплаты.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту