Был ли запрос
Дата, форма, адресат. Запрос может быть подан и в электронной форме, но подтверждать придётся сам факт его направления: отметка о принятии, опись вложения, уведомление о доставке.
Обязание предоставить информацию о состоянии здоровья
Добиваюсь предоставления информации о состоянии здоровья: диагноза, прогноза, результатов обследования, копий медицинской карты. Опираюсь на статью 22 закона № 323-ФЗ об основах охраны здоровья и отдельно веду доступ близких к медицинским документам умершего пациента.
Что именно обязаны предоставить
Сведения о результатах обследования, диагнозе, прогнозе, методах помощи и связанном с ними риске — в доступной форме. Пациент вправе также знакомиться с медицинской документацией лично и получать копии документов и выписки, в том числе электронные.
Когда за информацией приходится идти с адвокатом
Отказ редко бывает прямым: чаще это молчание и отсылки друг к другу
- Диагноз не называютРазговоры вместо сведений: «всё в порядке», «потом обсудим». Закон требует сообщать результаты обследования, диагноз и прогноз развития заболевания, а при неблагоприятном прогнозе — делать это в деликатной форме.ч. 1, 3 ст. 22 ФЗ-323
- Не дают посмотреть картуПраво знакомиться с медицинской документацией принадлежит пациенту непосредственно. Порядок ознакомления устанавливается уполномоченным федеральным органом, а не внутренним распоряжением главврача.ч. 4 ст. 22 ФЗ-323
- Отказывают в копияхПациент вправе по запросу, в том числе электронному, получать медицинские документы, их копии и выписки. Сроки предоставления установлены нормативно, и молчание им не соответствует.ч. 5 ст. 22 ФЗ-323
- Родственникам отказали после смерти пациентаСупруг, дети, родители, братья и сёстры, внуки, дедушки и бабушки вправе знакомиться с документацией и получать копии после смерти человека, если он сам этого не запретил.ч. 4, 5 ст. 22 ФЗ-323
- Информацию не дают законному представителюВ отношении детей и признанных недееспособными сведения предоставляются законным представителям. Отказ им — это отказ самому пациенту.
- Сведения нужны для другого делаМедицинские документы требуются для иска о вреде здоровью, для трудового спора, для оспаривания сделки. Отказ в их выдаче срывает сроки в этом другом деле, и добывать их приходится параллельно.
- Информацию дали, но в непонятной формеЗакон требует доступной формы. Выдача одних лишь кодов и аббревиатур без разъяснения обязанность не исполняет.
Информация не может быть предоставлена пациенту против его воли. Если человек сам просил не сообщать ему диагноз, требовать за него не вправе никто.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Обязание предоставить информацию о состоянии здоровья
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что устанавливает суд
Пять вопросов, ни один из которых не о правильности лечения
Кто заявитель
Пациент, законный представитель, супруг или близкий родственник, лицо, названное в согласии. От этого зависит объём того, что обязаны предоставить, и потому статус подтверждается документами о родстве или полномочиях.
Какие сведения запрошены
Информация о состоянии здоровья, ознакомление с документацией или выдача копий — это три разных требования из разных частей статьи 22, и удовлетворяются они по-разному.
Показать всёСкрыть
Что именно предоставлено
Частичный ответ считается неисполнением в непредоставленной части. Суд сопоставляет запрос и ответ построчно, и этим спор чаще всего и решается.
Есть ли законное основание отказа
Их немного: воля самого пациента не получать информацию, его запрет на разглашение сведений родственникам, отсутствие у заявителя права на доступ. Всё остальное основанием не является.
Кто отвечает
Медицинская организация. Требование заявляется к ней, а не к врачу: обязанность предоставлять информацию и соблюдать порядок ознакомления возложена законом на организацию.
Кто и на что вправе
Круг лиц шире, чем принято думать, но зависит от воли пациента
| Кто | На что вправе | Норма |
|---|---|---|
| Сам пациент | Получить в доступной форме сведения о результатах обследования, диагнозе, прогнозе, методах помощи, риске, видах вмешательства и его последствиях. | ч. 1 ст. 22 ФЗ-323 |
| Пациент лично | Знакомиться с медицинской документацией и получать на её основании консультации у других специалистов. | ч. 4 ст. 22 ФЗ-323 |
| Пациент по запросу | Получать медицинские документы, их копии и выписки, в том числе в форме электронных документов. | ч. 5 ст. 22 ФЗ-323 |
| Законный представитель | Получать сведения в отношении детей и лиц, признанных недееспособными, а также знакомиться с документацией. | ч. 2, 4 ст. 22 ФЗ-323 |
| Супруг и близкие родственники | Знакомиться с документацией и получать копии, в том числе после смерти пациента, если он не запретил разглашение. | ч. 4, 5 ст. 22 ФЗ-323 |
| Лицо, указанное пациентом | Получает сведения, если названо в письменном согласии на разглашение врачебной тайны или в информированном добровольном согласии. | ч. 4 ст. 22, ч. 7 ст. 20 ФЗ-323 |
| Никто против воли пациента | Информация не может быть предоставлена пациенту против его воли; он же вправе запретить сообщать её родным. | ч. 3 ст. 22 ФЗ-323 |
| Пациент до вмешательства | До согласия на вмешательство ему обязаны в доступной форме дать полную информацию о целях, методах, риске, вариантах и предполагаемых результатах. | ч. 1 ст. 20 ФЗ-323 |
Информация о здоровье и врачебная тайна — одна норма с двух сторон
Понять это различие важнее, чем выучить статью
Сведения о факте обращения за помощью, о состоянии здоровья и диагнозе составляют врачебную тайну. Из этого следует и право знать, и запрет разглашать — в зависимости от того, кто спрашивает. Для самого пациента это право на информацию, для постороннего — стена. Отказы, с которыми люди сталкиваются, обычно возникают там, где организация путает эти две стороны и на всякий случай отказывает всем.
Ключ к разграничению — воля пациента. Она выражается в двух документах: в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, и в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, где пациент вправе указать лиц, которым может быть передана информация о его здоровье, в том числе после смерти. Если эти документы оформлены, спорить обычно не о чем; если нет — начинается спор.
Отдельно стоит ситуация после смерти человека. Закон допускает ознакомление с документацией и выдачу копий супругу, детям, родителям, усыновлённым и усыновителям, родным братьям и сёстрам, внукам, дедушкам и бабушкам, а также лицам, названным пациентом в согласии, — если он сам не запретил разглашение. То есть по умолчанию доступ есть, а не отсутствует, и обосновывать отказ должна организация.
Второе, что стоит знать: право на информацию не безусловно в одну сторону. Часть 3 статьи 22 прямо запрещает предоставлять сведения пациенту против его воли, а при неблагоприятном прогнозе требует сообщать их в деликатной форме — пациенту либо, если он не запретил, супругу и близким родственникам. Норма написана в защиту человека, а не организации.
И практический вывод. Требование о предоставлении информации почти никогда не требует экспертизы. Спор идёт о том, обращался ли человек с запросом, в каком объёме сведения были даны и укладывается ли отказ в исключения, названные законом. Поэтому дело выигрывается перепиской, а не медицинскими доводами, и по срокам оно короче любого другого спора с медицинской организацией.
Что говорит закон об информации о здоровье
Три части одной статьи — три самостоятельных требования
Статья 22. Информация о состоянии здоровья
1. Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.
3. Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена пациенту против его воли. В случае неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину или его супругу (супруге), одному из близких родственников (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), если пациент не запретил сообщать им об этом и (или) не определил иное лицо, которому должна быть передана такая информация.Статья 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Обратите внимание на слова «имеющуюся в медицинской организации». Обязанность состоит в выдаче того, что уже есть в документах, а не в проведении новых исследований и не в объяснении, почему было выбрано то или иное лечение. Это сильно упрощает дело: суду не нужны специальные знания, чтобы сравнить перечень запрошенного с перечнем выданного. И вторая деталь — «в доступной для него форме». Выдача набора аббревиатур без расшифровки формально ответ, а по существу — неисполнение.
Что нужно доказать
Три обстоятельства заявителя, четвёртое — забота ответчика
- Право на получение сведений Паспорт пациента, документы о родстве, свидетельство о смерти, доверенность или документы законного представителя, ссылка на согласие с указанием лица.
- Факт обращения с запросом Экземпляр запроса с отметкой о принятии, почтовая квитанция с описью, скриншот отправки через электронный сервис организации.
- Неполучение или неполноту ответа Сопоставление запрошенного и предоставленного. Отсутствие ответа доказывается истечением установленного срока.
- Законность отказа Обосновывает организация. Она обязана указать норму, по которой сведения не выданы, и подтвердить обстоятельства, на которые ссылается.
Порядок: как идёт дело
Семь шагов, и до суда доходит меньше половины
- 1Определение права на доступУстанавливается, кто обращается: сам пациент, его законный представитель, близкий родственник или лицо, указанное в согласии. Собираются документы, подтверждающие статус, — паспорт, свидетельства о рождении и браке, свидетельство о смерти, документы об опеке.
- 2Составление запросаФормируется закрытый перечень: какие документы, за какой период, в каком виде — на бумаге или в форме электронных документов. Запрос допускается направлять в том числе в электронной форме.
- 3Подача и фиксацияЗапрос вручается с отметкой о принятии либо направляется почтой с описью вложения и уведомлением. Эта отметка потом определяет исход дела.
- 4Ожидание в установленный срокПорядок и сроки предоставления медицинских документов и выписок устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Истечение срока фиксирует неисполнение.
- 5Обращение в надзорЖалоба в территориальный орган Росздравнадзора и в орган управления здравоохранением субъекта. Ответ даётся в тридцатидневный срок со дня регистрации обращения.
- 6Иск об обязанииТребование формулируется через перечень документов и срок исполнения. Одновременно заявляются компенсация морального вреда и судебная неустойка.
- 7Решение и исполнениеРайонный суд рассматривает дело до истечения двух месяцев. После вступления решения в силу выдаётся исполнительный лист; при промедлении работает присуждённая неустойка.
Досудебный порядок
Здесь он не обязателен, но именно он чаще всего решает вопрос
- Письменный запрос в медицинскую организацию с закрытым перечнем документов и указанием срока и формы предоставления.
- Заявление на ознакомление с медицинской документацией непосредственно — отдельно от запроса на выдачу копий.
- Для родственников умершего — запрос с приложением документов о родстве и свидетельства о смерти, со ссылкой на части 4 и 5 статьи 22 закона № 323-ФЗ.
- Обращение в страховую медицинскую организацию по полису ОМС: непредоставление сведений относится к условиям оказания помощи и проверяется в рамках контроля.
- Жалоба в Росздравнадзор и в орган управления здравоохранением субъекта; срок ответа — тридцать дней со дня регистрации обращения.
- Обращение в Роскомнадзор, если отказ сопровождается нарушением правил обработки персональных данных пациента.
Закон не требует претензии перед иском об обязании предоставить информацию. Но без письменного запроса нечего оспаривать: суд не может обязать выдать то, о чём организацию не просили.
Через суд: как заявлять требование
Дело короткое, но требование нужно писать перечнем
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Суд | Районный: требование неимущественного характера. | ст. 24 ГПК |
| Территория | По адресу медицинской организации. | ст. 28 ГПК |
| Срок обращения | Исковая давность на требования о защите личных неимущественных прав не распространяется. | ст. 208 ГК |
| Формулировка требования | Обязать предоставить копии перечисленных документов за указанный период в срок со дня вступления решения в силу. | ст. 12 ГК |
| Второе требование | Обязать обеспечить ознакомление с медицинской документацией — заявляется отдельным пунктом. | ч. 4 ст. 22 ФЗ-323 |
| Денежные требования | Компенсация морального вреда и судебная неустойка на случай неисполнения решения. | ст. 151 ГК, п. 1 ст. 308.3 ГК |
| Ходатайства | Об истребовании медицинской документации у ответчика — на случай, если он продолжит удерживать её и в процессе. | ст. 57 ГПК |
| Госпошлина | По ставке для требований неимущественного характера; при соединении с требованием о компенсации морального вреда уплачивается отдельно. | ст. 333.19 НК |
| Приложения | Запрос с отметкой о вручении, ответ организации, документы о статусе заявителя, подтверждение направления копий ответчику. | ст. 132 ГПК |
Требование о выдаче документов и требование об ознакомлении с ними заявляются отдельно: это разные обязанности.
На какой стадии ваше дело — Обязание предоставить информацию о состоянии здоровья
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Показать все стадииСкрыть
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Что понадобится
Документов немного, и почти все они у вас на руках
| Документ | Что подтверждает | Где взять |
|---|---|---|
| Экземпляр запроса с отметкой | Факт и дату обращения — главное доказательство по делу. | Ваш экземпляр или почтовая опись |
| Ответ организации | Позицию ответчика и объём фактически предоставленного. | Медицинская организация |
| Паспорт заявителя | Личность и совпадение с данными пациента в документации. | У вас на руках |
| Документы о родстве | Право близкого родственника на доступ к документации пациента. | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о смерти | Основание для применения правил о доступе после смерти пациента. | Органы ЗАГС |
| Доверенность или документы опекуна | Полномочия представителя либо законного представителя. | Нотариус, орган опеки и попечительства |
| Согласие на разглашение врачебной тайны | Если пациент назвал вас лицом, которому передаются сведения, — прямое основание доступа. | Медицинская организация, где оформлялось |
| Ответы надзорных органов | Фиксируют отказ и его мотивы, а иногда содержат сами документы. | Росздравнадзор, орган здравоохранения |
Медицинские документы, которые ответчик не выдал добровольно, истребуются судом по ходатайству — статья 57 ГПК.
Что можно потребовать и как это считается
Требование неимущественное, но денежные идут рядом и считаются по-разному
| Требование | Как определяется | Норма |
|---|---|---|
| Обязать предоставить сведения | Неимущественное требование: суд обязывает выдать конкретные документы или сообщить конкретную информацию. | ст. 12 ГК |
| Обязать ознакомить с документацией | Самостоятельное требование: ознакомление и выдача копий — разные обязанности. | ч. 4 ст. 22 ФЗ-323 |
| Компенсация морального вреда | Определяется судом; нарушено личное неимущественное право, и наступление вреда здоровью не требуется. | ст. 151, 1101 ГК |
| Судебная неустойка | Присуждается на случай неисполнения решения о выдаче документов; размер определяет суд. | п. 1 ст. 308.3 ГК |
| Госпошлина | Требование неимущественного характера оплачивается по ставке для исков, не подлежащих оценке. | ст. 333.19 НК |
| Убытки | Возникают редко: например, когда из-за задержки пришлось повторно платить за исследование. | ст. 15 ГК |
| Судебные издержки | Расходы на представителя и почтовые расходы — с проигравшей стороны в разумных пределах. | ст. 98, 100 ГПК |
Плата за ознакомление с документацией законом не предусмотрена; расходы на копирование определяются нормативным порядком предоставления документов.
Сроки
Право не задавнивается, но сроки ответа и рассмотрения ограничены
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Требование о защите неимущественного права | Без давности | Не применяется | ст. 208 ГК |
| Предоставление документов по запросу | По порядку уполномоченного органа | Порядок и сроки устанавливаются нормативно | ч. 5 ст. 22 ФЗ-323 |
| Ответ на обращение в надзорный орган | Тридцать дней | Не более чем на тридцать дней с уведомлением | ч. 1 ст. 12 ФЗ-59 |
| Рассмотрение дела районным судом | Два месяца | Экспертиза по таким делам обычно не требуется | ч. 1 ст. 154 ГПК |
| Вступление решения в силу | Месяц | Прерывается апелляционной жалобой | ст. 209, 321 ГПК |
| Компенсация морального вреда | Без давности | Заявляется вместе с основным требованием | ст. 208 ГК |
| Исполнение решения | По сроку, указанному в решении | Неустойка начисляется со дня истечения срока | п. 1 ст. 308.3 ГК |
Затягивать всё же не стоит: сроки хранения медицинской документации не бесконечны, и через годы часть документов физически не найти.
С какими отказами я работаю
Восемь ситуаций, где сведения не выдают
Диагноз скрывают от самого пациента
Классика «щадящего» отношения. Закон допускает не сообщать только против воли самого человека, а не по решению врача или родственников.
Карту не дают на руки
Организация ссылается на то, что документ принадлежит ей. Право знакомиться с документацией и получать копии от этого не зависит.
Копии обещают и не выдают месяцами
Отсутствие ответа — тоже отказ. Такое бездействие описывается в иске отдельно, с указанием даты запроса и истёкшего срока.
Показать всеСвернуть
Отказ близким умершего пациента
Самая частая категория. Доступ по умолчанию есть; запрет должен исходить от самого пациента и подтверждаться документом.
Отказ родителю подростка
Разграничение проводится по возрасту, с которого несовершеннолетний вправе давать согласие на вмешательство самостоятельно, и требует проверки документов.
Сведения нужны для суда по другому делу
Медицинские документы требуются как доказательство. Здесь работают и запрос пациента, и адвокатский запрос, и судебное истребование.
Информация выдана не полностью
Часть исследований отсутствует, часть страниц не скопирована. Требование заявляется в непредоставленной части — и удовлетворяется в ней же.
Электронный запрос игнорируют
Закон прямо допускает направление запроса в электронной форме и получение документов в форме электронных документов.
От чего зависит исход
Всё решает качество запроса, а не сила аргументов в заседании
Как составлен запрос
Перечень должен быть закрытым и проверяемым: какие документы, за какой период, в каком виде. Запрос «прошу выдать всё» позволяет ответить чем угодно и считать обязанность исполненной.
Подтверждение подачи
Отметка о принятии, опись вложения, уведомление о доставке. Без этого организация заявит, что обращения не было, и спор сведётся к слову против слова.
Статус заявителя
Для родственников — документы о родстве и свидетельство о смерти; для представителя — доверенность или документы об опеке. Половина отказов держится именно на неподтверждённом статусе.
Показать всеСвернуть
Наличие письменного согласия пациента
Согласие на разглашение врачебной тайны или указание лица в информированном добровольном согласии закрывает вопрос до суда.
Наличие запрета пациента
Единственное сильное возражение организации. Оно должно быть подтверждено документом, а не устным пересказом.
Полнота ответа
Суд сравнивает запрошенное и выданное. Чем детальнее был запрос, тем очевиднее становится неисполненная часть.
Чем заканчивается дело
Значительная часть таких споров завершается до решения
Эта категория отличается от прочих медицинских споров: ответчику почти нечего противопоставить, и он это понимает.
- Добровольное исполнение после иска. Самый частый исход: документы выдают между принятием иска и первым заседанием. Производство прекращается, но судебные расходы при отказе от иска из-за добровольного удовлетворения могут быть возмещены.
- Обязать выдать конкретные документы. Решение перечисляет документы и срок. Неисполнение обеспечивается судебной неустойкой.
- Обязать ознакомить с документацией. Отдельное решение, когда организация готова показать, но не отдавать копии.
- Обязание плюс компенсация. Компенсация морального вреда за время, в течение которого человек не мог узнать о своём здоровье или получить документы умершего близкого.
Показать всеСвернуть
- Отказ в иске. Обычно по двум причинам: заявитель не подтвердил право на доступ либо пациент при жизни прямо запретил разглашать сведения.
Как суды решают такие дела
Три положения, на которые опирается требование
Отказ должен опираться на норму
Закон называет исключения исчерпывающе: воля самого пациента, его запрет на разглашение, отсутствие у заявителя права на доступ. Организационные соображения — сохранность документа, внутренние правила, занятость архива — к исключениям не относятся.
Нарушение неимущественного права само по себе даёт компенсацию
Под моральным вредом Пленум Верховного Суда в постановлении № 33 от 15 ноября 2022 года понимает страдания, причинённые действиями, нарушающими личные неимущественные права, в том числе право на охрану здоровья и медицинскую помощь и право на личную и семейную тайну.
Вина ответчика предполагается
Пункт 12 того же постановления: вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное, и её отсутствие доказывает причинитель вреда.
Ошибки, из-за которых отказ остаётся в силе
Почти все они допускаются на стадии запроса
- Просить устно Разговор в регистратуре не оставляет следа. Запрос подаётся письменно и с отметкой о принятии либо направляется почтой с описью.
- Писать «прошу выдать документацию» Такой запрос позволяет ответить одной выпиской. Перечень должен быть закрытым: какие документы, за какой период, в каком виде.
- Не подтвердить родство Для доступа к документам умершего нужны свидетельства, подтверждающие родство, и свидетельство о смерти. Половина отказов держится на их отсутствии.
- Смешивать два требования Ознакомление с документацией и выдача копий — разные обязанности. Заявленные одним пунктом, они дают неопределённое решение.
- Соглашаться на частичный ответ Неполный ответ — это неисполнение в непредоставленной части. Он фиксируется письменно и становится предметом требования.
- Ждать окончания проверки Надзорная проверка идёт своим ходом и суд не заменяет. Иск подаётся параллельно, а её результат приобщается позже.
- Тянуть годами Сроки хранения медицинской документации ограничены, и часть документов через несколько лет уже не восстановить.
Что взыскивается сверх выдачи документов
Денежная часть скромнее, чем в спорах о вреде здоровью, но она есть
- Компенсация морального вреда. Нарушено личное неимущественное право — на информацию о собственном здоровье, а для родственников умершего ещё и на семейную тайну. Наступление вреда здоровью для этого требования не нужно, и суд оценивает длительность отказа и значимость сведений для заявителя.
- Судебная неустойка. Присуждается на случай неисполнения решения о выдаче документов и начинает начисляться со дня, когда указанный в решении срок истёк.
- Убытки. Встречаются нечасто: повторно оплаченное исследование, дубликаты выписок, расходы на нотариальное удостоверение документов, потребовавшихся из-за отказа.
- Судебные издержки. Расходы на представителя и почтовые расходы взыскиваются с проигравшей стороны в разумных пределах; при добровольном исполнении после подачи иска они также могут быть возмещены.
Показать всеСвернуть
- Вреда здоровью в таких делах, как правило, нет, поэтому требования об утраченном заработке и дополнительных расходах здесь не заявляются.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Из всех споров с медицинскими организациями этот — самый выигрышный и одновременно самый запущенный. Люди годами уговаривают регистратуру, вместо того чтобы один раз подать письменный запрос с отметкой о принятии. После такого запроса позиция организации становится проверяемой, и половина дел заканчивается без суда.
Главное, что я делаю на этом этапе, — пишу закрытый перечень. Не «медицинскую документацию», а поимённо: карта за такой-то период, протоколы исследований, дневниковые записи, результаты консилиума, лист назначений. Расплывчатый запрос позволяет ответить одной выпиской и считать обязанность выполненной.
Для родственников умершего добавляется отдельная работа: подтвердить родство и показать, что запрета на разглашение пациент не оставлял. По закону доступ по умолчанию есть, но организации нередко исходят из обратного, и это приходится опровергать документами.
И то, что говорю сразу. Если сведения нужны для другого дела — о вреде здоровью, о наследстве, о трудовом споре, — не ждите ответа месяцами. Запрос и иск об обязании идут параллельно с основным делом, а не вместо него: в основном деле сроки свои, и они не остановятся ради переписки.
Что беру на себя
Основная работа — до суда, и от неё зависит, будет ли суд вообще
- Проверяю право на доступ Определяю, на каком основании вы вправе получить сведения, и подбираю документы, подтверждающие статус.
- Составляю закрытый перечень Формулирую запрос так, чтобы ответить общей выпиской было невозможно, и указываю форму и срок предоставления.
- Обеспечиваю фиксацию обращения Организую вручение с отметкой либо отправку с описью вложения — то, на чём потом строится всё дело.
- Направляю адвокатский запрос Дополнительный канал получения сведений, работающий параллельно с запросом самого доверителя.
- Веду переписку с надзором Готовлю жалобы в Росздравнадзор и орган управления здравоохранением, добиваюсь мотивированных ответов.
- Готовлю иск об обязании Разделяю требования об ознакомлении и о выдаче копий, заявляю компенсацию и судебную неустойку.
- Контролирую исполнение Слежу за выдачей документов в срок, указанный в решении, и при промедлении обращаю неустойку к взысканию.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Обязание предоставить информацию о состоянии здоровья
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеДовожу до денег или до фактического результата: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Сам или с адвокатом
Это тот случай, когда многое действительно можно сделать самому
Справитесь сами
Ситуация простая, если сведения нужны вам о себе:
- вы сам пациент и запрашиваете собственные документы
- перечень небольшой и понятный: карта, выписка, результаты исследования
- организация отвечает на письма и не отказывает прямо
- сведения не нужны срочно для другого судебного дела
Здесь достаточно грамотно составленного запроса с отметкой о принятии — до суда дело обычно не доходит.
Нужен адвокат
Помощь необходима, когда доступ оспаривается или сведения нужны для спора:
- речь о документах умершего близкого и организация отказывает
- вам сообщают, что пациент запретил разглашение, но документа не показывают
- сведения нужны для иска о вреде здоровью, и сроки поджимают
- ответ дан частично, и приходится доказывать неполноту
- требование заявляется в интересах ребёнка или недееспособного
- решение вынесено, но документы так и не выдают
Чем меньше у вас формальных подтверждений своего права на доступ, тем раньше стоит подключить представителя: именно на статусе заявителя такие дела и проигрываются.
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Довожу до исполненияРешение суда — ещё не результат. Веду дело до денег или до фактического исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Половина дел выигрывается в суде и теряется у пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Нарушение прав пациента
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Признание нарушения врачебной тайны по статье 13 Закона № 323-ФЗ и ответственностьПризнание незаконной принудительной госпитализации: административное исковое заявлениеОбязание оказать медицинскую помощь: иск пациента, жалоба на врача и статья за неоказаниеПрекращение незаконного разглашения и раскрытия врачебной тайны о пациенте
Показать все услуги темыСвернуть
Частые вопросы
О чём спрашивают, столкнувшись с отказом
Обязаны ли сообщить мне мой диагноз?
Да. Каждый вправе получить в доступной форме имеющуюся в организации информацию о состоянии своего здоровья: результаты обследования, наличие заболевания, установленный диагноз, прогноз, методы помощи и связанный с ними риск. Не сообщать можно только против воли самого пациента.
Могут ли не выдать медицинскую карту на руки?
Пациент вправе непосредственно знакомиться с медицинской документацией и получать копии документов и выписки, в том числе в электронной форме. Порядок ознакомления утверждает уполномоченный федеральный орган, а не сама организация.
Дадут ли документы после смерти близкого?
Супруг, дети, родители, усыновители и усыновлённые, родные братья и сёстры, внуки, дедушки и бабушки вправе знакомиться с документацией и получать копии после смерти пациента, если он не запретил разглашение сведений.
Что делать, если ответили только частично?
Зафиксировать это письменно и заявлять требование в непредоставленной части. Неполный ответ считается неисполнением обязанности в той части, которая не выдана.
Показать всеСвернуть
Нужна ли экспертиза по такому делу?
Как правило, нет. Суд сравнивает перечень запрошенного с перечнем выданного, и специальные знания для этого не требуются. Поэтому дело идёт быстрее прочих медицинских споров.
Можно ли получить сведения за родителя, который лежит в больнице?
Если он дееспособен — только с его согласия: он вправе указать вас в письменном согласии на разглашение врачебной тайны или в информированном добровольном согласии. Законному представителю недееспособного сведения предоставляются напрямую.
Не откладывайте защиту