Готовлю заявление приставу о розыске должника, который сменил адрес и перестал отвечать. Объявление розыска должника возможно, когда прочие исполнительные действия не дали результата, а по обычному долгу — лишь свыше десяти тысяч рублей; постановление выносится в трёхдневный срок.
Когда приставы объявляют в розыск должника
По алиментам, вреду здоровью, вреду в связи со смертью кормильца и ущербу от преступления пристав объявляет розыск сам либо по заявлению взыскателя. По остальным требованиям — только по заявлению и лишь тогда, когда без должника исполнить нельзя.
Признаки, по которым видно, что одним заявлением в отдел приставов дело не закроется
Если у вас алименты и производство идёт, заявление о розыске пишется в две строки и подаётся через личный кабинет: пристав обязан объявить розыск и без адвоката. Платить за это не нужно.
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Объявление розыска должника
Спор идёт не о долге, а о том, исчерпаны ли обычные способы найти человека
Первое и главное. Показывается, что пристав уже запрашивал сведения, вызывал стороны, выходил по адресу — и местонахождение должника этим установить не удалось. Без этого условия розыск не объявляется ни по одному основанию.
Проверяется по исполнительному документу. Алименты, вред здоровью, смерть кормильца, ущерб от преступления, обязательные работы и уголовный штраф дают обязательный розыск; всё прочее — только розыск по заявлению.
Для обычного денежного долга порог в десять тысяч рублей считается по одному исполнительному документу или по нескольким документам в отношении этого должника, а не по одному платежу.
Для требований вне обязательной группы это отдельное обстоятельство. По неимущественному требованию оно очевидно, по денежному — доказывается тем, что ни имущества, ни счетов, ни работодателя найти не удалось.
Розыск объявляется по месту исполнения документа, по последнему известному месту жительства или пребывания должника, по местонахождению его имущества либо по месту жительства взыскателя. Заявитель вправе назвать любое из них.
Закон разрешает использовать при розыске данные частной детективной деятельности, если их представил взыскатель, а для поиска должника-гражданина — безвозмездные возможности средств массовой информации.
Здесь не проверяют обоснованность долга, не отменяют судебный акт и не привлекают должника к ответственности за неуплату. Предмет один: где находится человек и какими действиями его искать.
Розыск должника прямо отнесён к расходам по совершению исполнительных действий, а такие расходы возмещаются за счёт должника. Для взыскателя это довод, для должника — повод оспорить необоснованное постановление.
Обязательный розыск и розыск по заявлению — это разные строки закона с разными условиями
| Кто и по чему | Что происходит | Норма |
|---|---|---|
| Взыскатель алиментов | Судебный пристав объявляет в розыск должника по своей инициативе или по заявлению. Порога по сумме долга здесь нет вовсе | ч. 3 ст. 65 ФЗ-229 |
| Взыскатель по вреду здоровью и по смерти кормильца | Тот же обязательный розыск: по инициативе пристава либо по заявлению, независимо от размера требования | ч. 3 ст. 65 ФЗ-229 |
| Потерпевший по ущербу от преступления | Розыск обязателен наравне с алиментами. Сюда же отнесены обязательные работы и штраф, назначенный наказанием за преступление | ч. 3 ст. 65 ФЗ-229 |
| Взыскатель в пользу казны | По требованиям о защите интересов России, субъекта или муниципального образования розыск обязателен, если сумма превышает десять тысяч рублей | ч. 3 ст. 65 ФЗ-229 |
| Взыскатель по неимущественному требованию | Заявление о розыске должника подаётся, если исполнить требование в его отсутствие невозможно. Сумма значения не имеет | п. 1 ч. 5 ст. 65 ФЗ-229 |
| Взыскатель по обычному денежному долгу | Розыск объявляется по заявлению при двух условиях сразу: без должника исполнить нельзя и долг превышает десять тысяч рублей | п. 2 ч. 5 ст. 65 ФЗ-229 |
| Представитель взыскателя | Подаёт то же заявление приставу, приложив доверенность. Ходатайства сторон рассматриваются на любой стадии производства | ч. 1 ст. 64.1 ФЗ-229 |
| Сам должник | Стороной розыска не становится, но вправе знакомиться с материалами и обжаловать постановление о розыске в порядке подчинённости или в суде | ч. 1 ст. 50 ФЗ-229 |
Короткое объяснение для взыскателя, у которого должник просто пропал
Исполнительный розыск ведёт не полиция, а служба судебных приставов. Закон называет его так прямо: это разыскные действия судебного пристава-исполнителя, на которого возложены функции по розыску, направленные на установление местонахождения должника. Уголовного дела для этого не нужно и заявления в отдел полиции тоже: розыск объявляется внутри уже возбуждённого исполнительного производства.
У розыска есть предварительное условие, о котором забывают чаще всего. Пристав объявляет розыск только тогда, когда совершённые им иные исполнительные действия местонахождение должника установить не позволили. Поэтому заявление, поданное в первый же месяц производства, обычно и получает отказ: запросы в органы регистрационного учёта, к операторам связи и в банки ещё не отработаны, и объявлять розыск формально рано.
Дальше закон делит все требования надвое, и это главная развилка. По одной группе судебный пристав объявляет в розыск должника по своей инициативе или по заявлению взыскателя — сюда входят алименты, возмещение вреда здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба от преступления, обязательные работы, штраф как наказание за преступление и требования в защиту интересов казны свыше десяти тысяч рублей. По всем остальным требованиям розыск объявляется только по заявлению взыскателя, и для денежного долга к нему добавляются сразу два условия: исполнение невозможно в отсутствие должника и сумма превышает десять тысяч рублей.
Постановление о розыске должника либо об отказе в его объявлении выносится в трёхдневный срок со дня поступления заявления. Оно утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и подлежит немедленному исполнению, а копии направляются сторонам не позднее следующего дня. Если сведений о том, где должник, нет вовсе, копия уходит по последнему известному месту жительства или пребывания.
Вместе с розыском включаются ограничения. Одновременно с постановлением пристав устанавливает должнику временное ограничение на выезд из России и на пользование специальным правом либо обращается за этим в суд, если сам установить их не вправе. Для взыскателя это часто действеннее самого розыска: человек, которого не пускают за границу и лишили водительских прав, находится сам.
Обратите внимание на слово «вправе» в части пятой — оно и отделяет обязательный розыск от заявительного
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Перечень закрытый, и в нём нет кредитных долгов, расписок и коммунальных платежей: всё это уходит в часть пятую, где розыск объявляется только по заявлению и при двух условиях сразу. Второе из них — «исполнение невозможно в отсутствие должника» — по денежному требованию и порождает большинство отказов: пока найден хоть один счёт или работодатель, исполнение без человека возможно.
Четыре обстоятельства, и первое из них проверяется по материалам производства, а не по вашим словам
Между заявлением и постановлением закон отводит три дня, а между постановлением и его исполнением — ни одного
По розыску должника суд — редкость: почти всё решается внутри производства и жалобой старшему приставу
Жалоба в порядке подчинённости подаётся в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия или установления факта бездействия, а рассматривается в течение десяти дней со дня поступления.
Суд по розыску нужен в двух непохожих случаях: оспорить отказ и признать должника безвестно отсутствующим
| Что | Как | Норма |
|---|---|---|
| Оспаривание отказа в розыске | Административное исковое заявление о признании постановления или бездействия пристава незаконным, подаётся в суд общей юрисдикции | ст. 128 ФЗ-229, ст. 441 ГПК |
| Срок обращения в суд | Десять дней со дня, когда стало известно о нарушении прав. Пропуск не мешает принять заявление, но причины выясняются в заседании | ч. 3 ст. 219 КАС |
| Срок рассмотрения | Десятидневный срок по правилам процессуального законодательства с учётом особенностей закона об исполнительном производстве | ч. 4 ст. 128 ФЗ-229 |
| Какой суд | Суд общей юрисдикции. Арбитражный — только по перечню части 2 статьи 128, где взыскание идёт по документу арбитражного суда или по предпринимательскому производству | ч. 2 и 3 ст. 128 ФЗ-229 |
| Пошлина по административному иску | Три тысячи рублей с физического лица. Прежнее освобождение от пошлины по таким заявлениям утратило силу | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
| Что просить | Признать отказ незаконным и обязать объявить розыск. Одного требования об отмене постановления мало: суд отменит бумагу, а розыска так и не будет | ч. 1 ст. 121 ФЗ-229 |
| Ограничения через суд | Если пристав не вправе установить запрет выезда или приостановить специальное право сам, он обращается с заявлением об этом в суд одновременно с розыском | ч. 7 ст. 65 ФЗ-229 |
| Признание безвестно отсутствующим | Отдельное дело особого производства после года безрезультатного розыска по алиментам. Пошлина по таким заявлениям — три тысячи рублей | ч. 16 ст. 65 ФЗ-229, подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК |
Взыскание убытков, причинённых бездействием пристава, заявляется отдельным иском и в этот десятидневный срок не укладывается.
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Для заявления приставу список короткий, для оспаривания отказа — вдвое длиннее
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Паспорт взыскателя | Заявление подаётся стороной производства, и личность заявителя должна быть подтверждена |
| Копия исполнительного документа | По нему определяется группа требования: обязательный розыск или розыск по заявлению |
| Постановление о возбуждении производства | Подтверждает, что производство существует и не окончено: вне производства розыск не объявляется |
| Сводка по производству | Показывает, какие запросы направлены и какие ответы получены, — это и есть доказательство исчерпанности иных действий |
| Сведения о должнике | Последний адрес, места работы, номера телефонов, данные о транспорте и родственниках — то, от чего отталкиваются разыскные действия |
| Расчёт задолженности | Нужен для порога в десять тысяч рублей: по алиментам его выносит пристав отдельным постановлением |
| Доверенность представителя | Если заявление подаёт не сам взыскатель; полномочия подтверждаются документом, приложенным к обращению |
| Постановление об отказе в розыске | Нужно для жалобы и для суда: именно от даты его вынесения считаются десять дней |
Сведения, полученные частным детективом, закон разрешает использовать при розыске, если их представил взыскатель.
Своей пошлины у заявления приставу нет, но расходы на розыск закон считает отдельно
| Что считается | Как | Норма |
|---|---|---|
| 1. Заявление приставу | Государственной пошлиной не облагается: это ходатайство в исполнительном производстве, а не обращение в суд | ч. 1 ст. 64.1 ФЗ-229 |
| 2. Порог по обычному долгу | Свыше десяти тысяч рублей по исполнительному документу или по нескольким документам в отношении одного должника | п. 2 ч. 5 ст. 65 ФЗ-229 |
| 3. Порог по требованиям в защиту казны | Тоже свыше десяти тысяч рублей, но розыск при этом обязателен, а не заявителен | ч. 3 ст. 65 ФЗ-229 |
| 4. Требования без порога | Алименты, вред здоровью, вред в связи со смертью кормильца, ущерб от преступления, обязательные работы, уголовный штраф и любое неимущественное требование | ч. 3 и п. 1 ч. 5 ст. 65 ФЗ-229 |
| 5. Расходы на розыск | Отнесены к расходам по совершению исполнительных действий наравне с перевозкой и хранением имущества | п. 4 ч. 2 ст. 116 ФЗ-229 |
| 6. Кто их в итоге платит | Возмещаются федеральному бюджету и взыскателю за счёт должника постановлением пристава, утверждённым старшим судебным приставом | ч. 1 и 3 ст. 117 ФЗ-229 |
| 7. Административный иск при отказе | Три тысячи рублей с физического лица: прежняя льгота по таким заявлениям отменена | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
Гонорар за подготовку заявления и сопровождение розыска зависит от объёма материалов производства и от того, нужно ли одновременно оспаривать отказ.
Исковой давности здесь нет — есть срок жизни исполнительного документа и короткие сроки внутри производства
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Подача заявления о розыске | Не ограничен | На любой стадии производства, пока оно не окончено | ч. 1 ст. 64.1 ФЗ-229 |
| Постановление о розыске или об отказе | Три дня | Со дня поступления заявления либо со дня возникновения оснований | ч. 6 ст. 65 ФЗ-229 |
| Направление копии постановления сторонам | Следующий день | При отсутствии сведений о должнике — по последнему известному адресу | ч. 9 ст. 65 ФЗ-229 |
| Рассмотрение ходатайства приставом | Десять дней | Со дня поступления к должностному лицу | ч. 5 ст. 64.1 ФЗ-229 |
| Жалоба старшему судебному приставу | Десять дней | Со дня вынесения постановления или установления факта бездействия | ст. 122 ФЗ-229 |
| Административный иск в суд | Десять дней | Пропуск не мешает принятию иска; причины выясняются в заседании | ч. 3 ст. 219 КАС |
| Розыск по алиментам без результата | Один год | Со дня получения последних сведений о должнике; далее — суд о безвестном отсутствии | ч. 16 ст. 65 ФЗ-229 |
| Предъявление исполнительного листа | Три года | По периодическим платежам — весь срок присуждения и три года после него | ч. 1 ст. 21 ФЗ-229 |
Заявление о розыске сроком не ограничено и подаётся на любой стадии, пока производство не окончено. Ограничены другие вещи: срок предъявления самого исполнительного документа и десять дней на обжалование отказа.
Шесть положений, которые повторяются чаще прочих
Заявления о розыске должника алиментов приставам подаются чаще всего. Здесь розыск обязателен: пристав объявляет его и по своей инициативе, а отказ мотивируется не суммой долга, а тем, что обычные запросы ещё не отработаны.
По алиментному производству это отдельная веха: пристав обязан сообщить взыскателю результат и разъяснить право просить суд признать должника безвестно отсутствующим. Дальше вопрос переходит из исполнительного производства в особое.
Требование обычное, поэтому судебный пристав объявляет в розыск должника только по заявлению и только если долг больше десяти тысяч рублей. Заявление строится на том, что ни счетов, ни работы, ни имущества не найдено.
Ущерб, причинённый преступлением, входит в обязательную группу. Сумма роли не играет, и отказ со ссылкой на порог в десять тысяч рублей здесь незаконен.
Требование неимущественное: исполнить его в отсутствие должника нельзя в принципе. Порога по сумме нет, и заявление подаётся сразу, как только должник перестал открывать дверь.
Закон велит устанавливать ограничение на выезд и на специальное право одновременно с постановлением о розыске. Если этого не сделано, ходатайство подаётся отдельно и рассматривается в десятидневный срок.
Перечислено по убыванию веса, который этому придаёт практика
Определяющий фактор. Алименты, вред здоровью, смерть кормильца, ущерб от преступления — розыск обязателен. Всё прочее упирается в заявление, порог и доказывание невозможности исполнить без должника.
Розыск объявляется, когда иные исполнительные действия не дали результата. Чем подробнее в материалах видны ответы органов регистрационного учёта, банков и работодателей, тем меньше поводов для отказа.
Десять тысяч рублей — жёсткая граница для обычного денежного долга. Считается совокупность требований к этому должнику, поэтому объединение производств иногда переводит дело через порог.
Адреса, места работы, сведения о родственниках и о машинах. Закон прямо разрешает использовать при розыске данные частной детективной деятельности, если их представил взыскатель.
Запрет выезда и приостановление специального права работают сильнее самих разыскных действий: должник объявляется сам, когда упирается в границу или в остановку на дороге.
Розыск ведёт отдельный пристав с отдельным набором полномочий — отождествление личности, опрос граждан, обследование помещений и участков. Без ходатайств взыскателя это часто сводится к повторным запросам.
Отказ здесь не тупик: он означает, что рано, а не что нельзя
Три положения, которые повторяются чаще прочих
Взыскатель просит объявить розыск сразу после возбуждения производства. Пристав отказывает: иные исполнительные действия ещё не совершены, и предварительное условие части первой статьи 65 не выполнено. Правильный ход — сначала добиться запросов, потом заявлять розыск.
По взысканию ущерба от преступления на восемь тысяч рублей выносится отказ со ссылкой на десятитысячный порог. Порог относится только к требованиям в защиту интересов казны и к обычным денежным долгам; ущерб от преступления входит в обязательную группу без всякой суммы.
Постановление о розыске вынесено, а выезд должнику не закрыт и специальное право не приостановлено, хотя закон велит делать это одновременно. Отдельное ходатайство закрывает пробел за десять дней.
Каждая стоит либо отказа, либо месяцев потерянного времени
Три самостоятельных требования, каждое заявляется отдельно от заявления о розыске
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Первый вопрос, который я задаю, звучит не «где должник», а «что написано в исполнительном документе». От этого зависит всё остальное: по алиментам, вреду здоровью, смерти кормильца и ущербу от преступления пристав обязан объявить розыск сам, и спорить придётся не об основании, а о бездействии. По кредитному долгу или расписке разговор совсем другой — там нужно заявление, порог в десять тысяч рублей и доказанная невозможность исполнить без человека.
Второе, на что я смотрю, — материалы производства целиком. Отказ почти всегда опирается на условие части первой статьи 65: иные исполнительные действия ещё не позволили установить местонахождение. Значит, спорить надо не с формулировкой отказа, а с полнотой запросов: направлены ли они в органы регистрационного учёта, в фонд пенсионного и социального страхования, к операторам связи, есть ли акт выхода по последнему адресу.
Третье — ограничения. Закон велит устанавливать запрет выезда и приостановление специального права одновременно с постановлением о розыске, и это делается далеко не всегда. Мой опыт прост: должник, который упёрся в пограничный контроль, находится быстрее, чем должник, которого ищут запросами.
И то, что говорю в ущерб себе. Если у вас алименты и производство живое, заявление о розыске занимает несколько строк и подаётся через личный кабинет портала государственных услуг. Отказать в нём пристав по существу не вправе. Платить адвокату за такое обращение незачем, и я скажу об этом сразу.
Состав юридической помощи по объявлению розыска должника
Порядок работы адвоката — Объявление розыска должника
Признак простой: обязателен ли розыск по вашему требованию и был ли уже отказ
Случай, где хватает одного обращения:
Здесь заявление подаётся через личный кабинет портала государственных услуг за несколько минут, а розыск обязателен по закону. Сделать это самому правильно, а не экономно.
Случай, где результат зависит от разбора документов:
Правило простое: если требование обязательное и производство живое, вопрос решается вами; если был отказ или розыск застыл на бумаге, нужен разбор материалов. Свой случай ищите выше, в разделе «Когда за розыском должника нужна юридическая помощь».
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Вопросы, которые задают именно об объявлении розыска должника
По алиментам, вреду здоровью, вреду в связи со смертью кормильца, ущербу от преступления, обязательным работам и уголовному штрафу — по своей инициативе или по заявлению. По требованиям в защиту казны — при сумме свыше десяти тысяч рублей. По остальным — только по заявлению взыскателя.
Приставу, который ведёт производство: через канцелярию отдела или личный кабинет портала государственных услуг. Ходатайства заявляются на любой стадии.
Три дня со дня поступления заявления; в тот же срок выносится и отказ. Копия направляется не позднее следующего дня.
Когда исполнить требование в его отсутствие невозможно и сумма по документу или документам в отношении должника превышает десять тысяч рублей. Оба условия нужны сразу.
Не обязательны: по алиментам розыск объявляется и по инициативе пристава. Но заявление фиксирует дату и даёт постановление, которое можно обжаловать.
Одновременно с розыском устанавливается ограничение на выезд из России и на пользование специальным правом либо подаётся заявление об этом в суд.
Розыск отнесён к расходам по совершению исполнительных действий: они возмещаются за счёт должника постановлением пристава.
По алиментам через год пристав обязан сообщить результат и разъяснить право просить суд признать должника безвестно отсутствующим.
Не откладывайте защиту