Наследник оформляет право на недвижимость в Росреестре на основании свидетельства или судебного акта. Разберитесь, кто подаёт заявление, какие документы нужны при разделе имущества между наследниками и как оспаривается решение органа регистрации прав.
Коротко
Регистрация прав на наследство в Росреестре проводится на основании свидетельства о праве на наследство — п. 4 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ. При разделе недвижимости нужны соглашение и ранее выданное свидетельство; если права уже зарегистрированы, достаточно соглашения — п. 2 ст. 1165 ГК РФ. Подать заявление может нотариус или его уполномоченный работник, а при подтверждении возникшего в силу закона права на учтённый объект — сам правообладатель: п. 4, 5 ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ.
Начните с документа, который объясняет, кому и какая недвижимость досталась.
п. 4 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, п. 5 ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ
п. 2 ст. 1165 ГК РФ
ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 2 ст. 220 КАС РФ
Ошибки связаны с основанием права, разделом имущества и выбором способа защиты.
Разобрать документы полезно до повторной подачи или выбора судебного требования.
Свидетельство, заявление и решение о регистрации относятся к разным участникам оформления.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Наследник | Получает свидетельство по заявлению; по желанию наследников — всем вместе или каждому отдельно, на всё наследство либо его части. Сам обращается за регистрацией при подтверждении возникшего в силу закона права на учтённый в ЕГРН объект. | п. 1 ст. 1162 ГК РФ, п. 4 ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ |
| Нотариус или его работник, уполномоченный в установленном порядке | Может подать заявление о регистрации права на недвижимость, возникшего на основании совершённого нотариусом нотариального действия. Для наследства таким основанием служит свидетельство. | п. 5 ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ |
| Представитель наследника-правообладателя | Подаёт заявление при наличии нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. Полномочия представителя следует сопоставить с заявленным регистрационным действием. | ч. 4 ст. 15 Закона № 218-ФЗ |
| Лицо, право которого подтверждено решением суда | Может обратиться за регистрацией, если решение одновременно прекращает право другого лица или устанавливает его отсутствие и признаёт соответствующее право за заявителем. Заявление прежнего правообладателя не требуется, если он был ответчиком по этому делу. | ч. 3 ст. 58 Закона № 218-ФЗ |
Юридическое основание и регистрационное действие следует рассматривать отдельно.
Под выражением «регистрация свидетельства о наследстве в Росреестре» понимают обращение за регистрацией права на недвижимость по свидетельству. Само свидетельство о праве на наследство закон относит к основаниям государственной регистрации — п. 4 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ. Свидетельство выдаётся по заявлению наследника по месту открытия наследства — п. 1 ст. 1162 ГК РФ.
Регистрационные действия осуществляются на основании заявления, за исключением установленных законом случаев, и поступивших в орган регистрации прав документов — ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ. Нотариус либо его уполномоченный работник назван среди заявителей при регистрации права, возникшего на основании нотариального действия, — п. 5 ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ.
Если наследники делят недвижимость, регистрационные основания зависят от того, внесены ли права до соглашения. До регистрации используются соглашение и ранее выданное свидетельство, после регистрации — соглашение о разделе наследства: п. 2 ст. 1165 ГК РФ. Для права, установленного вступившим в законную силу судебным актом, существует самостоятельное основание — п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ.
Правило о расхождении согласованного раздела и долей в свидетельстве.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю мотив отказа с соглашением наследников и свидетельством. Если возражение регистратора касается именно несовпадения долей, проверяю его по этому правилу. Остальные причины решения разбираю отдельно по представленным документам.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О государственной регистрации недвижимости
Обстоятельства, которые меняют основание или состав документов.
Свидетельство о праве на наследство является основанием регистрации. Проверьте, относится ли оно к оформляемому объекту и наследнику, — п. 4 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ.
На наследственное имущество, которое выявлено после выдачи свидетельства и им не охвачено, выдаётся дополнительное свидетельство о праве на наследство — п. 2 ст. 1162 ГК РФ.
После выдачи свидетельств наследники заключают соглашение о разделе недвижимости. Регистрация производится по соглашению и ранее выданному свидетельству — п. 2 ст. 1165 ГК РФ.
Если наследники уже зарегистрировали права, а затем заключили соглашение о разделе наследства, регистрационным основанием становится это соглашение — п. 2 ст. 1165 ГК РФ.
Постановление нотариуса об аннулировании прежнего свидетельства вместе с новым свидетельством служит основанием изменения ранее внесённой записи о праве — п. 2 ст. 1155 ГК РФ.
При признании права за наследником и прекращении аналогичного права ответчика заявление ответчика для регистрации по этому решению не требуется — ч. 3 ст. 58 Закона № 218-ФЗ.
При принятии наследства опоздавшим наследником пересматриваются ранее выданные свидетельства. Это последствия изменения круга наследников, а не наказание за пропуск регистрации.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Ранее выданные свидетельства при признании судом опоздавшего наследника принявшим наследство | Наследники — получатели свидетельств, выданных до судебного пересмотра | Суд признаёт ранее выданные свидетельства недействительными и определяет доли всех наследников. Восстановление возможно, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства либо пропустил срок по другим уважительным причинам и обратился в суд в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска. | п. 1 ст. 1155 ГК РФ |
| Ранее выданное свидетельство при принятии наследства после срока с согласия остальных наследников | Наследники — получатели свидетельства, аннулируемого нотариусом | Нотариус аннулирует прежнее свидетельство и выдаёт новое с письменного согласия всех остальных принявших наследство наследников. Если согласие дано не в присутствии нотариуса, подписи должны быть засвидетельствованы в установленном законом порядке. Для изменения уже внесённой записи нужны постановление нотариуса и новое свидетельство. | п. 2 ст. 1155 ГК РФ |
Отдельного штрафа за отсутствие регистрации права на унаследованную недвижимость закон не устанавливает.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор с сопоставления объекта недвижимости, свидетельства и заявления. Для меня существенно, какой документ объясняет право наследника: свидетельство, соглашение о разделе или судебное решение. Свидетельство и вступивший в законную силу судебный акт названы самостоятельными основаниями регистрации в п. 4, 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ. Поэтому я не подменяю проверку основания повторной отправкой того же набора документов.
При разделе я уточняю, были ли права зарегистрированы до соглашения. От этого зависит сочетание документов для регистрации по п. 2 ст. 1165 ГК РФ. Я отдельно проверяю мотивировку отказа: несовпадение согласованного раздела с долями из свидетельства не может само по себе повлечь отказ по п. 3 ст. 1165 ГК РФ.
Если наследник приносит решение Росреестра, я выделяю конкретное нарушение и требование к органу. Административное оспаривание решения предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ; в иске нужно обозначить нарушенное право и требование признать решение незаконным по ч. 2 ст. 220 КАС РФ. Я сохраняю хронологию получения документов, чтобы срок обращения не остался без внимания.
Выстройте оформление от наследственного основания к заявлению и проверке решения регистратора.
Разделите подготовку регистрационных документов и обжалование уже принятого решения.
Оспаривание решения регистратора и спор между наследниками требуют разных требований.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Росреестр нарушил право наследника | Гражданин может оспорить решение органа административным иском, если считает, что нарушены его права или созданы препятствия к их осуществлению. Этот порядок не применяется, когда проверка законности проводится в ином судебном порядке. | ч. 1, 6 ст. 218 КАС РФ |
| Что изложить против решения регистратора | Назовите орган, реквизиты решения, нарушенное право, положения закона для проверки и требование о признании решения незаконным. При наличии жалобы на регистрационное решение изложите дату её подачи и полученный ответ. | ч. 2 ст. 220 КАС РФ |
| Как оформить спор о наследственном праве | В иске укажите требования, обстоятельства и доказательства. Приложите подтверждающие документы, документ об уплате пошлины или льготе либо соответствующее ходатайство, а также подтверждение направления участникам отсутствующих у них копий. | ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, п. 1, 4, 6 ст. 132 ГПК РФ |
| Что делать с решением о праве на недвижимость | Вступивший в законную силу судебный акт служит регистрационным основанием. Если решение признаёт право за вами и прекращает аналогичное право другого лица, бывшего ответчиком по делу, заявление этого лица не требуется. | п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, ч. 3 ст. 58 Закона № 218-ФЗ |
Состав оснований зависит от раздела недвижимости и последующих изменений круга наследников.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Свидетельство о праве на наследство | Подтверждает основание регистрации права на наследственную недвижимость — п. 4 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ. | Выдаётся нотариусом или уполномоченным законом должностным лицом по заявлению наследника — п. 1 ст. 1162 ГК РФ. |
| Соглашение о разделе наследства | Вместе со свидетельством служит основанием регистрации; после регистрации прав до раздела используется соглашение — п. 2 ст. 1165 ГК РФ. | Заключается наследниками после выдачи свидетельств, если наследство включает недвижимое имущество, — п. 2 ст. 1165 ГК РФ. |
| Нотариально удостоверенная доверенность | Подтверждает возможность подачи заявления представителем, если иное не установлено федеральным законом, — ч. 4 ст. 15 Закона № 218-ФЗ. | Доверенность лицу, представляющему заявителя; требуется нотариальное удостоверение с учётом исключения федерального закона — ч. 4 ст. 15 Закона № 218-ФЗ. |
| Постановление об аннулировании и новое свидетельство | Нужны для изменения уже внесённой записи при принятии наследства опоздавшим наследником по письменному согласию всех остальных принявших наследство наследников — п. 2 ст. 1155 ГК РФ. | Постановление выносит нотариус, он же выдаёт новое свидетельство — п. 2 ст. 1155 ГК РФ. |
Различайте ожидание свидетельства у нотариуса и время для оспаривания решения регистратора.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Получение свидетельства для регистрации недвижимости | В любое время по истечении шести месяцев, за исключением случаев, предусмотренных ГК. Ранее — при достоверных данных об отсутствии иных наследников, имеющих право на наследство или соответствующую часть. | Со дня открытия наследства. | п. 1, 2 ст. 1163 ГК РФ |
| Обращение наследника в суд против решения Росреестра | Для оспаривания регистрационного решения — три месяца; иной срок применяется, если он установлен КАС. | Со дня, когда наследнику стало известно о нарушении его прав решением органа регистрации прав. | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
| Подача апелляции по гражданскому делу о наследственном праве | На обжалование решения по наследственному требованию — месяц; учитываются иные сроки, установленные ГПК. | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о свидетельстве, разделе недвижимости и решении регистратора.
На свидетельстве о праве на наследство — п. 4 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ. Государственная регистрация проводится на основании заявления, за исключением установленных законом случаев, и поступивших в орган регистрации прав документов — ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ. При разделе наследственной недвижимости учитывается также соглашение наследников по п. 2 ст. 1165 ГК РФ.
При подтверждении возникшего в силу закона права на учтённый в ЕГРН объект заявление может подать сам правообладатель — п. 4 ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ. Также заявителем может быть нотариус или его уполномоченный работник — п. 5 ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ. Представителю нужна нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено федеральным законом, — ч. 4 ст. 15 Закона № 218-ФЗ.
Регистрируется право на недвижимость по свидетельству — п. 4 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ. Свидетельство выдаёт по заявлению наследника нотариус или уполномоченное законом должностное лицо по месту открытия наследства — п. 1 ст. 1162 ГК РФ.
В любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных ГК, — п. 1 ст. 1163 ГК РФ. Раньше свидетельство может быть выдано при достоверных данных об отсутствии других наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, — п. 2 ст. 1163 ГК РФ. Выдача приостанавливается по решению суда и при наличии зачатого, но ещё не родившегося наследника — п. 3 ст. 1163 ГК РФ.
Да, после выдачи наследникам свидетельств о праве на наследство можно заключить соглашение о разделе недвижимости. Тогда регистрация производится на основании соглашения и ранее выданного свидетельства. Если права были зарегистрированы до соглашения, регистрационным основанием будет соглашение — п. 2 ст. 1165 ГК РФ.
Нет, несоответствие согласованного наследниками раздела долям из свидетельства не может повлечь отказ в регистрации прав на недвижимость, полученную в результате раздела, — п. 3 ст. 1165 ГК РФ. Сохраните решение регистратора: для административного иска нужно указать его реквизиты, нарушенное право и требование признать решение незаконным — ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
Если обнаруженная квартира входит в наследство, но выданным свидетельством не охвачена, получите дополнительное свидетельство — п. 2 ст. 1162 ГК РФ. Оно служит основанием регистрации права на эту недвижимость — п. 4 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ.
Без суда наследство можно принять с письменного согласия всех остальных принявших наследство наследников. Если согласие дано не в присутствии нотариуса, подписи должны быть засвидетельствованы в установленном законом порядке. Когда право уже зарегистрировано, основанием изменения записи служат постановление нотариуса об аннулировании прежнего свидетельства и новое свидетельство — п. 2 ст. 1155 ГК РФ.
В суд с административным иском об оспаривании решения органа — ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Для наследника срок составляет три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права, если КАС не устанавливает иной срок, — ч. 1 ст. 219 КАС РФ. Этот порядок не применяется, если законность решения проверяется в ином судебном порядке, — ч. 6 ст. 218 КАС РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту