Высота полёта квадрокоптера: когда можно без разрешения

Квадрокоптер можно запускать без плана полёта и разрешения на использование воздушного пространства при соблюдении условий исключения. Разберём, как связаны высота, удаление от аэродромов, видимость дрона и ограничения места запуска.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Высота полёта квадрокоптера сама по себе не освобождает от разрешения. Для визуального полёта в пределах прямой видимости беспилотного воздушного судна с максимальной взлётной массой до 30 кг исключение зависит также от удаления от аэродромов и посадочных площадок, отсутствия перечисленных ограничений либо выполнения полёта в установленной зоне полётов беспилотных воздушных судов — п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Что делать сейчас: высота полёта квадрокоптера

Сначала сопоставьте место запуска с условиями исключения; одной настройки высоты в приложении недостаточно.

Позвонить сейчас

Выбрали место вдали от аэродромов

Определите максимальную взлётную массу аппарата и убедитесь, что сможете наблюдать его в пределах прямой видимости.
Сверьте удаление: от контрольных точек аэродромов — 30 км и более, от посадочных площадок — 5 км и более; высота должна быть менее 150 метров.
Проверьте отсутствие запретных, ограничительных и специальных зон, временных и местных режимов, кратковременных ограничений, охранных, публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований.

подп. «а» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138

Неподалёку есть аэродром или посадочная площадка

Измерьте расстояние именно до контрольной точки аэродрома, отдельно — до посадочной площадки.
Сопоставьте удаление от 10 до 30 км и от 2 до 5 км соответственно с пределом высоты менее 100 метров.
Подтвердите прямую видимость, максимальную взлётную массу до 30 кг и отсутствие тех же зон, режимов, ограничений и мероприятий, что исключают полёт вдали от аэродромов.

подп. «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138

Хотите запустить аппарат над населённым пунктом

Найдите сведения об установленной зоне полётов беспилотных воздушных судов в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации.
Сверьте границы зоны с выбранным маршрутом: наличие парка или пустыря не подтверждает установление такой зоны.
Для исключения сохраняйте прямую видимость и проверьте максимальную взлётную массу до 30 кг; зона предназначена для полётов на высотах менее 150 метров.

подп. «в» п. 52³, п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138

Чего делать нельзя: высота полёта квадрокоптера

Высота, расстояния и ограничения места запуска проверяются совместно.

Считать низкую высоту достаточным основанием. Вне установленной зоны полётов исключение зависит также от удаления от аэродромов и посадочных площадок, отсутствия запретных и ограничительных зон, режимов и мероприятий.подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Подменять прямую видимость изображением камеры. Исключение относится к визуальным полётам в пределах прямой видимости. Передача картинки на экран не заменяет этого условия: выбирая дальность маршрута, учитывайте возможность наблюдать сам аппарат. Максимальная взлётная масса должна быть до 30 кг.п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Определять удаление от края аэродрома. Расстояние привязано к контрольным точкам аэродромов; для посадочных площадок указан самостоятельный показатель. Отметка возле ограждения не подтверждает требуемого удаления.подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Планировать полёт ровно на верхней границе высоты. Формулировка «менее 150 метров» не включает саму эту высоту; аналогично условие «менее 100 метров» требует меньшей высоты. Обе величины отсчитываются от земной или водной поверхности, а не просто от произвольно выбранной отметки приложения.подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Принимать любой городской парк за зону полётов. Зону устанавливает Министерство транспорта Российской Федерации. Сведения публикует Федеральное агентство воздушного транспорта; свободная площадка сама по себе такого статуса не имеет.п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Игнорировать квалификацию нарушения в материалах дела. Нарушение пользователем правил и нарушение лицом без права использовать воздушное пространство описаны раздельно. Обе нормы применяются, если действие не содержит уголовно наказуемого деяния.ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ; ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ

Когда нужна помощь адвоката: высота полёта квадрокоптера

Основание полёта.

Спор о расстоянии до контрольной точки аэродрома или посадочной площадки.подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
При подготовке маршрута не учли местный режим или ограничение.подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Нет подтверждения, что городской участок входит в установленную зону полётов.п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Вменяют полёт без права использовать воздушное пространство.ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ; п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138

Кто участвует: высота полёта квадрокоптера

Различайте подателя плана, внешнего пилота, орган установления зоны и источник сведений.

Участник	Обязанность или право	Норма
Собственник или эксплуатант такого беспилотного воздушного судна — представление плана полёта	Представляет в региональный центр Единой системы план полёта и впоследствии использует воздушное пространство. Для визуальных полётов, отвечающих условиям исключения, требования о плане и разрешении не применяются.	п. 52, п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Внешний пилот	При технической невозможности постоянной двухсторонней радиосвязи безопасность других воздушных судов обеспечивается запрещением или ограничением использования воздушного пространства. Исключения: полёты по п. 52³; в запретной зоне или зоне ограничения по пунктам 39–40; авиационно-химические работы ниже 30 м при удалении более 5 км от контрольных точек аэродромов и 2 км от посадочных площадок.	абз. 2 п. 52, п. 52², 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Министерство транспорта Российской Федерации — установление зон полётов	Устанавливает зоны полётов беспилотных воздушных судов по представлению высших исполнительных органов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также органов местного самоуправления.	п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Федеральное агентство воздушного транспорта — публикация сведений о зонах	Публикует сведения о зонах полётов беспилотных воздушных судов в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации. Сверьте с ними маршрут.	п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138

Что это значит: высота полёта квадрокоптера

Освобождение от плана и разрешения связано с характеристиками конкретного полёта.

В классах А, С и G полёт беспилотного воздушного судна требует плана и разрешения на использование воздушного пространства. План в региональный центр Единой системы представляет собственник или эксплуатант — п. 52 п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Исключение действует для визуальных полётов с максимальной взлётной массой до 30 кг в пределах прямой видимости; вне установленных зон полётов нужны сочетания высоты и расстояний при отсутствии запретных зон, зон ограничения полётов, специальных зон, временного или местного режима, кратковременных ограничений и пространства над охранными, публичными мероприятиями и официальными спортивными соревнованиями — п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Зона полётов беспилотных воздушных судов — пространство над населённым пунктом для полётов ниже 150 метров от земной или водной поверхности для потребностей граждан, общественных, спортивных и (или) образовательных организаций; зону устанавливает Министерство транспорта Российской Федерации, сведения публикует Федеральное агентство воздушного транспорта — п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Что говорит закон: высота полёта квадрокоптера

Базовое требование к беспилотному полёту.

52. Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов А, С и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства. В случаях, когда технические возможности беспилотной авиационной системы, в состав которой входит беспилотное воздушное судно, не позволяют внешнему пилоту вести постоянную двухстороннюю радиосвязь с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами), безопасность полетов других воздушных судов обеспечивается посредством установления запрещения или ограничения использования воздушного пространства. Представление в региональный центр Единой системы плана полета беспилотного воздушного судна и последующее использование им воздушного пространства осуществляются собственником или эксплуатантом такого беспилотного воздушного судна.Общее требование к плану и разрешению: п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138

Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790

Я начинаю проверку с маршрута и параметров аппарата. Затем сопоставляю их с исключениями для визуальных полётов по п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138. Одной фразы «летал невысоко» для такого сопоставления недостаточно.

Виды дел: высота полёта квадрокоптера

Повод для разбора — конкретный параметр запуска, который не совпал с условиями исключения.

Высота на границе

Аппарат поднялся до предельной отметки, хотя исключение сформулировано как полёт ниже неё. Проверяются данные о высоте над земной или водной поверхностью — подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Аэродром ближе ожидаемого

Расстояние считали до видимых построек, а не до контрольной точки аэродрома. Нужно восстановить маршрут и сопоставить его с надлежащей точкой отсчёта — подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Неучтённая посадочная площадка

При выборе участка учли аэродром, но пропустили посадочную площадку. Удаление от неё — самостоятельное условие полёта по исключению — подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Полёт по изображению камеры

Квадрокоптером управляли через экран, и аппарат вышел за пределы прямой видимости. Сопоставляется фактический способ наблюдения с условием визуального полёта — п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Режим на участке маршрута

Низкая высота сочеталась с введённым местным или временным режимом. Для исключения вне зоны полётов беспилотных воздушных судов проверяется отсутствие этих режимов — подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Спор о городской зоне

Запуск состоялся над населённым пунктом, но стороны расходятся в границах установленной зоны. Проверяются сведения об установлении и опубликованная информация о ней — п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Чем отличается: высота полёта квадрокоптера

Общее требование о плане полёта и разрешении сопоставляется с исключением для визуального полёта.

Признак	Полёт по исключению	Полёт по общему правилу	Норма
Правовое основание	Требования о плане полёта и разрешении не применяются, если выполнены условия исключения для визуального полёта.	В классах А, С и G использование беспилотным воздушным судном воздушного пространства основано на плане полёта и разрешении.	п. 52, п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Наблюдение за аппаратом	Требуется визуальный полёт в пределах прямой видимости; максимальная взлётная масса — до 30 кг.	План и разрешение образуют базовое требование; отсутствие прямой видимости не подтверждает право воспользоваться визуальным исключением.	п. 52, п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
География маршрута	Учитываются высота и удаление от аэродромов и посадочных площадок при отсутствии перечисленных зон, режимов, ограничений и мероприятий либо полёт в установленной зоне полётов беспилотных воздушных судов.	Если основание для исключения не подтверждено, применяется требование о плане и разрешении для использования пространства классов А, С и G.	п. 52, п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138

Размер и расчёт: высота полёта квадрокоптера

Визуальный полёт, прямая видимость, максимальная взлётная масса до 30 кг — п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Условие	Предел или сопоставление	Норма
Удалённый участок	Высота менее 150 метров от земной или водной поверхности; удаление от контрольных точек аэродромов — 30 км и более, от посадочных площадок — 5 км и более.	подп. «а» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Ближе к аэродрому и площадке	Высота менее 100 метров от земной или водной поверхности; удаление от контрольных точек аэродромов — от 10 до 30 км, от посадочных площадок — от 2 до 5 км.	подп. «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Пример: проверка маршрута	Максимальная взлётная масса 2 кг, высота 80 м, удаление от контрольной точки аэродрома 35 км, от посадочной площадки 6 км. При прямой видимости и без ограничений.	подп. «а» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138
Установленная зона над населённым пунктом	Зона предназначена для полётов ниже 150 метров от земной или водной поверхности. Нужны визуальный полёт, прямая видимость.	подп. «в» п. 52³, п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138

Масса, высота и расстояния в примере условные. Для вариантов вне установленной зоны полётов беспилотных воздушных судов должны отсутствовать запретные зоны, зоны ограничения полётов, специальные зоны, временный или местный режимы, кратковременные ограничения, а также пространство над охранными, публичными мероприятиями и официальными спортивными соревнованиями — подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Ответственность: высота полёта квадрокоптера

За нарушение правил пользователем и лицом без права использовать воздушное пространство предусмотрены разные штрафы. Обе части применяются, если действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Нарушение пользователем федеральных правил использования воздушного пространства, если действие не содержит уголовно наказуемого деяния	Граждане	Штраф от 20 000 до 50 000 рублей.	ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ
То же нарушение пользователем воздушного пространства	Должностные лица	Штраф от 100 000 до 150 000 рублей.	ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ
То же нарушение пользователем воздушного пространства	Юридические лица	Штраф от 250 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.	ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ
Нарушение правил лицом, не наделённым в установленном порядке правом на деятельность по использованию воздушного пространства	Граждане	Штраф от 30 000 до 50 000 рублей.	ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ
То же нарушение лицом, не наделённым соответствующим правом	Должностные лица	Штраф от 50 000 до 100 000 рублей.	ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ
То же нарушение лицом, не наделённым соответствующим правом	Юридические лица	Штраф от 300 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.	ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ

Показать всю ответственностьСвернуть

Использование воздушного пространства без обязательного разрешения, повлёкшее по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека, — лишение свободы до пяти лет по ч. 1 ст. 271.1 УК РФ; смерть двух или более лиц — до семи лет по ч. 2 ст. 271.1 УК РФ; в обоих случаях — с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до трёх лет.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите ситуацию до следующего шага

Пришёл документ, идёт срок или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю порядок и сроки, объясню возможные действия и риски.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790

При разборе запуска квадрокоптера я прошу показать не только точку взлёта, но и весь маршрут. Так я сопоставляю фактический полёт с условиями визуального исключения: прямой видимостью и максимальной взлётной массой до 30 кг по п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138. По одной отметке высоты нельзя оценить весь маршрут.

Отдельно я проверяю, от какой точки измеряли расстояние до аэродрома, и ищу сведения о посадочных площадках. Затем сопоставляю место полёта с зонами, режимами, ограничениями и мероприятиями, перечисленными в подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138. Если запуск объясняют наличием городской зоны полётов, я проверяю сведения об её установлении и публикации по п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Когда уже составлены материалы о нарушении, я сверяю описание действий с выбранной частью состава. Для меня существенно, вменяют ли нарушение пользователю воздушного пространства или лицу, не наделённому соответствующим правом: эти ситуации разделены в ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ и ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ. Консультацию строю вокруг доказуемых обстоятельств запуска.

Порядок действий: высота полёта квадрокоптера

Подготовьте данные о маршруте до выбора основания для запуска.

1
Установите параметры аппаратаНайдите в технических документах максимальную взлётную массу. Визуальное исключение относится к беспилотным воздушным судам с максимальной взлётной массой до 30 кг — п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.
2
Проверьте возможность наблюденияСопоставьте маршрут с обзором с места управления. Для применения исключения полёт должен быть визуальным и проходить в пределах прямой видимости. Изображение с камеры не подтверждает соблюдение именно этого условия — п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.
3
Сопоставьте расстояния и высотуДля удалённого участка проверьте менее 150 метров высоты, от 30 км до контрольных точек аэродромов и от 5 км до площадок; для ближнего варианта — менее 100 метров, от 10 до 30 км и от 2 до 5 км соответственно — п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138. Высота считается от земной или водной поверхности — подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.
4
Выясните ограничения маршрутаДля этих вариантов исключите запретные зоны, зоны ограничения полётов, специальные зоны, временный и местный режимы, кратковременные ограничения, пространство над охранными и публичными мероприятиями, официальными спортивными соревнованиями — подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.
5
Проверьте основание для городской зоныСопоставьте границы установленной зоны с маршрутом по информации Федерального агентства воздушного транспорта в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации. Зону устанавливает Министерство транспорта Российской Федерации — п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.
6
Определите, применимо ли исключениеЕсли условия исключения не выполнены, для полёта в классах А, С и G требуются план и разрешение. План в региональный центр Единой системы представляет собственник или эксплуатант — п. 52, п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Документы: высота полёта квадрокоптера

Для консультации соберите сведения, позволяющие восстановить массу аппарата, маршрут и основание использования воздушного пространства.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Технические сведения об аппарате	Нужны для проверки максимальной взлётной массы, от которой зависит применение визуального исключения — п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.	Подготовьте имеющуюся техническую документацию изготовителя с обозначением модели и характеристик.
Схема маршрута и сохранённые данные полёта	Помогают сопоставить высоту над земной или водной поверхностью и удаление от аэродромов и посадочных площадок с условиями исключения — подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.	Собственник или эксплуатант собирает имеющиеся записи и отмечает точки маршрута; сохраните исходные файлы.
Опубликованные сведения о зоне полётов	Позволяют проверить, относится ли выбранный участок к установленной зоне полётов беспилотных воздушных судов — п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.	Информацию публикует Федеральное агентство воздушного транспорта в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации.
Материалы о вменяемом нарушении	Нужны для сопоставления описания запуска с нарушением пользователем правил либо использованием пространства лицом без соответствующего права — ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ; ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ.	Соберите полученные копии материалов и приложения, которыми обосновано описание полёта.

Сроки: высота полёта квадрокоптера

В деле о нарушении правил использования воздушного пространства сопоставьте дату полёта с датой вынесения постановления. Срок давности относится к вынесению постановления, а не к продолжительности разрешённого запуска — ч. 1, 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ. Для длящегося нарушения отсчёт ведётся со дня его обнаружения — ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Вынесение постановления о нарушении правил использования воздушного пространства по делу о запуске квадрокоптера	60 календарных дней; по делу, рассматриваемому судьёй, — 90 календарных дней.	Со дня совершения административного правонарушения; при длящемся административном правонарушении — со дня его обнаружения.	ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ

Если гражданин просил рассмотреть дело о полёте по месту его жительства и ходатайство удовлетворено, давность приостанавливается с этого момента до поступления материалов судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства — ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт ваше поручение

1
Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если вопрос решается вашими силами — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, квитанции, переписка, решения органов и справки относятся к делу. Недостающие сведения получаем законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю нужные по делу документы: претензию, заявление, жалобу, иск или возражения. Вы читаете и утверждаете их до подачи — подпись ставите вы.
4
Представительство по делуПо согласованному поручению веду переговоры, представляю вас в органе или суде. Заранее объясняю, когда нужно ваше личное участие и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение и объясняю следующие действия. Исполнение решения, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСообщаю о значимых событиях по делу и о решениях, которые нужны от вас, в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Подробнее об адвокате

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года

Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.

Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.

Личное ведениеВеду дело лично по письменному соглашению с адвокатом; в нём закрепляю поручение и объём помощи.

Честная оценкаНе обещаю результата. Оцениваю перспективы и риски; если задача решается своими силами, говорю прямо.

Адвокатская тайнаСведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия. Объём представительства и обжалования закрепляю в соглашении.

Частые вопросы: высота полёта квадрокоптера

Проверяйте условия для всего маршрута.

Какая высота полёта квадрокоптера допустима без разрешения?

Ниже 150 м при удалении от контрольных точек аэродромов от 30 км и от посадочных площадок от 5 км; ниже 100 м — при удалении 10–30 км и 2–5 км соответственно; также предусмотрена зона полётов; нужны максимальная взлётная масса до 30 кг, прямая видимость, а для первых двух вариантов — отсутствие ограничений по п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Можно ли считать высоту от точки взлёта?

От земной или водной поверхности. При изменении рельефа учитывайте поверхность под аппаратом. Высота менее 150 либо менее 100 метров применяется вместе с расстояниями и остальными условиями визуального исключения — п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Можно ли поднять квадрокоптер ровно до предельной высоты?

Нет. «Менее 150 метров» и «менее 100 метров» означают высоту ниже предела — п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138. Расстояния, видимость, масса и ограничения места также должны отвечать условиям исключения.

Достаточно ли видеть картинку с камеры дрона?

Нет, требуется визуальный полёт в пределах прямой видимости самого аппарата. Кроме этого условия проверяются максимальная взлётная масса и основание полёта по месту его выполнения — п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Показать все вопросыСвернуть

Откуда измеряют расстояние до аэродрома?

От контрольных точек аэродромов. Отдельно проверяется удаление от посадочных площадок: оно не заменяется расстоянием до аэродрома — подп. «а», «б» п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Местный режим мешает полёту на небольшой высоте?

Да. Для исключения по высоте и расстояниям полёт должен проходить вне временных и местных режимов, кратковременных ограничений, запретных зон, зон ограничения полётов, специальных зон и пространства над охранными, публичными мероприятиями и официальными спортивными соревнованиями — п. 52³ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Где искать сведения о городской зоне полётов?

В Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации: сведения публикует Федеральное агентство воздушного транспорта. Проверьте, входит ли весь маршрут в границы установленной зоны — п. 52⁴ п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Кто представляет план полёта, если исключение не подходит?

Собственник или эксплуатант такого беспилотного воздушного судна представляет план в региональный центр Единой системы. В классах А, С и G базовое правило требует плана полёта и разрешения на использование воздушного пространства — п. 52 п. 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.

Какой штраф предусмотрен для гражданина за нарушение правил?

От 20 000 до 50 000 рублей — за нарушение пользователем федеральных правил использования воздушного пространства, если действие не содержит уголовно наказуемого деяния, по ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ. За нарушение лицом, не наделённым в установленном порядке соответствующим правом, при том же условии — от 30 000 до 50 000 рублей по ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ.

Услуги и темы рядом: квадрокоптер без разрешения: когда можно летать

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Дрон гражданина: учёт и ограничения полётовКакие беспилотники надо ставить на учёт или регистрировать, запреты и ограничения использования воздушного пространства для частного дрона.План полёта и разрешение на использование воздушного пространстваКогда дрону нужен план полёта, куда его подаёт владелец, кто выдаёт разрешение (центры ЕС ОрВД), разрешительный порядок.Дрон до 250 граммов: нужно ли разрешениеЛёгкие дроны массой менее 0,25 кг освобождены от разрешения местной власти на полёт над населённым пунктом.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77 advocat@vrutskii.com

Позвонить сейчас