Ремень безопасности по ПДД нужен и водителю, и пассажиру, а на мотоцикле требуется застёгнутый мотошлем. Разберитесь, за что отвечает каждый участник поездки, чем отличаются штрафы и как изложить возражения, если нарушение зафиксировано неверно.
Коротко
Пассажир обязан быть пристёгнутым при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности; на мотоцикле — находиться в застёгнутом мотошлеме (п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090). Для водителя управление без ремня и перевозка непристёгнутых пассажиров при предусмотренных конструкцией ремнях образуют нарушение по ст. 12.6 КоАП РФ. Отдельно эта норма охватывает управление мотоциклом или мопедом без мотошлема либо в незастёгнутом мотошлеме.
Сначала определите, кому вменяют нарушение: водителю за управление или перевозку либо пассажиру за поведение во время поездки.
ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ; п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090
ст. 12.6 КоАП РФ; ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ
п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ
Роль в автомобиле и состояние застёжки имеют самостоятельное значение. Описание нарушения должно совпадать с тем, что происходило во время поездки.
Разбор материалов нужен, когда спор идёт о фактах поездки или о том, чья обязанность нарушена.
У водителя и пассажира разные действия, за которые предусмотрена ответственность. После возбуждения дела появляются процессуальные права, позволяющие спорить с описанием поездки.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Водитель | Управление транспортным средством без пристёгнутого ремня, а также перевозка непристёгнутых пассажиров, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, образуют состав нарушения правил применения ремней безопасности. | ст. 12.6 КоАП РФ |
| Пассажиры | При поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, обязаны быть пристёгнутыми ими; при поездке на мотоцикле — быть в застёгнутом мотошлеме. | п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 |
| Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении | Вправе знакомиться со всеми материалами дела, с аудио- и видеозаписями, делать выписки, снимать за свой счёт копии, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. | ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ |
| Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу о нарушении правил применения ремня или мотошлема | Должно получить возможность ознакомиться с протоколом; при присутствии по видео-конференц-связи — с его направленной копией. Вправе представить объяснения и замечания, которые прилагаются к протоколу. | ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ |
ПДД про ремень безопасности связывают обязанность пассажира с оборудованием транспортного средства, а не с тем, насколько короткой кажется поездка.
Ремень безопасности в ПДД — средство, которым пассажир обязан быть пристёгнут при поездке на оборудованном ремнями транспортном средстве. Требование адресовано пассажирам без разграничения переднего и заднего места в п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. Поэтому место в салоне нужно описать для установления обстоятельств, а не использовать само по себе как освобождение от обязанности.
Пристёгнутый ремень безопасности по ПДД и застёгнутый мотошлем — требования к разным видам поездки. Для пассажира мотоцикла п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 прямо называет застёгнутый мотошлем. В ст. 12.6 КоАП РФ отдельно названы управление мотоциклом или мопедом и перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов либо в незастёгнутых мотошлемах.
Правила ПДД о ремне безопасности затрагивают и перевозку: ст. 12.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за перевозку непристёгнутых пассажиров, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни. При проверке обстоятельств различайте отсутствие ремня в конструкции и неиспользование имеющегося ремня. Для пассажира исходное условие сформулировано как поездка на транспортном средстве, оборудованном ремнями (п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).
Обязанность пассажира сформулирована вместе с правилами посадки и высадки.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю, к какому моменту относится изображение ремня: требование к пассажиру действует «при поездке». Сама остановка ещё не означает окончания поездки. Для мотошлема отдельно сопоставляю описание застёжки с записью: надетый шлем должен быть застёгнут.
Повод для разбора — конкретное действие в поездке и то, как его зафиксировали в материалах.
В постановлении указано управление без пристёгнутого ремня. Проверяются описание управления и материалы, на которых основан вывод о состоянии ремня. Санкция для этого действия установлена ст. 12.6 КоАП РФ.
Пассажиру вменяют поездку без пристёгивания в оборудованном ремнями транспортном средстве. Его обязанность следует из п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, а нарушение пассажиром ПДД охватывается ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ.
Претензия адресована водителю за перевозку. Существенно, предусмотрены ли конструкцией транспортного средства ремни безопасности и был ли ими пристёгнут пассажир. Основание ответственности — ст. 12.6 КоАП РФ.
Пассажир находился в мотошлеме, но застёжка была открыта. Требование касается именно застёгнутого шлема, поэтому в объяснениях нужно точно описать его состояние во время поездки (п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).
Управление мотоциклом или мопедом без мотошлема либо в незастёгнутом мотошлеме прямо включено в ст. 12.6 КоАП РФ. Для разбора сохраните запись и фотографии крепления шлема.
На изображении неясно, был ли ремень застёгнут. Лицо, в отношении которого ведётся производство, может изучать записи, давать объяснения и представлять свои доказательства по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Сопоставление относится к обязанностям пассажира: чем он должен пользоваться, когда действует требование и что проверяется при споре.
| Признак | Ремень безопасности | Мотошлем | Норма |
|---|---|---|---|
| Условия поездки | Пассажир едет на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности. Наличие такого оборудования входит в формулировку обязанности. | Пассажир едет на мотоцикле. Норма прямо связывает требование к мотошлему с этим видом транспортного средства. | п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 |
| Требуемое состояние | Пассажир должен быть пристёгнут ремнём. Наличие ремня в салоне без пристёгивания не соответствует этому требованию. | Пассажир должен находиться в застёгнутом мотошлеме. При проверке значение имеет не только наличие шлема, но и состояние застёжки. | п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 |
| Перевозка водителем | Нарушение охватывает перевозку непристёгнутых пассажиров, если ремни безопасности предусмотрены конструкцией транспортного средства. | Нарушение охватывает перевозку на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастёгнутых мотошлемах. | ст. 12.6 КоАП РФ |
Различайте назначенную санкцию и сумму льготной уплаты. Для водителя и пассажира исходные размеры различаются; льгота по оплате применяется при соблюдении её условий.
| Основание | Размер или расчёт | Норма |
|---|---|---|
| Нарушение водителем правил применения ремней или мотошлемов | Административный штраф — 1 500 рублей. В состав входит и перевозка непристёгнутых пассажиров, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности. | ст. 12.6 КоАП РФ |
| Нарушение пассажиром ПДД | Предупреждение или административный штраф — 500 рублей. Денежная сумма относится к назначенному штрафу, а предупреждение является альтернативой. | ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ |
| Льготная уплата штрафа за ремень | 75 % от суммы назначенного штрафа при уплате не позднее 30 дней со дня вынесения постановления. Назначенная водителю сумма за непристёгнутый ремень или мотошлем подлежит уплате целиком, когда вынесшие постановление судья, орган или должностное лицо предоставили отсрочку либо рассрочку его исполнения. | ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ |
| Пример: водителю назначен штраф за ремень | 1 500 × 75 / 100 = 1 125 рублей при соблюдении срока льготной уплаты и отсутствии отсрочки либо рассрочки исполнения. | ст. 12.6 КоАП РФ; ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ |
Обстоятельства примера условные: предполагается назначение водителю штрафа за ремень. Размер санкции взят из ст. 12.6 КоАП РФ, доля оплаты и её условия — из ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Для постановления о ремне, присланного заказным письмом после истечения 30 дней со дня вынесения, срок льготной оплаты восстанавливается по ходатайству лица, привлечённого к ответственности (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Управление и перевозка относятся к составу водителя; неисполнение обязанности пассажиром — к нарушению пассажиром ПДД. Сверьте, какое именно действие описано в постановлении.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Управление транспортным средством без пристёгнутого ремня; перевозка непристёгнутых пассажиров, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности | Водитель | Административный штраф в размере одной тысячи пятисот рублей. | ст. 12.6 КоАП РФ |
| Управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастёгнутых мотошлемах | Водитель | Административный штраф в размере одной тысячи пятисот рублей. | ст. 12.6 КоАП РФ |
| Нарушение ПДД пассажиром: поездка без пристёгивания в оборудованном ремнями транспортном средстве либо на мотоцикле без застёгнутого мотошлема | Пассажир транспортного средства | Предупреждение или административный штраф в размере пятисот рублей. | ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ; п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 |
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор дела о ремне с сопоставления постановления и изображения. Мне нужно понять, что именно видно: положение ленты, момент отстёгивания, место пассажира, состояние автомобиля. Затем проверяю, кому вменили нарушение. Для водителя существенны управление и перевозка по ст. 12.6 КоАП РФ, для пассажира — обязанность быть пристёгнутым при поездке по п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. Подменять эти описания одинаковой фразой «ехал без ремня» при подготовке возражений я не советую.
Если речь о мотошлеме, я отдельно рассматриваю застёжку. Фотография человека в шлеме сама по себе ещё не объясняет, был ли он застёгнут. Я сопоставляю запись, объяснения и формулировку протокола, готовлю замечания к его содержанию по ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. Для представления записей и заявления ходатайств использую права лица, в отношении которого ведётся производство, по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
При получении постановления я прошу сохранить не только сам документ, но и подтверждение его вручения. Для жалобы на штраф за ремень дата получения копии определяет срок по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, а для льготной уплаты исходной является дата вынесения постановления по ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Эти даты я проверяю раздельно.
Постройте объяснение вокруг собственной роли, оборудования транспортного средства и состояния ремня или шлема в момент поездки.
Для объяснений сохраните документы и записи, позволяющие восстановить состояние ремня или шлема именно во время поездки.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Протокол об административном правонарушении, если он составлен | Проверить место, время, описание события и объяснение лица. Содержание протокола определено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. | Для ознакомления используйте протокол или его копию; право ознакомиться предусмотрено ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. |
| Объяснения и замечания к протоколу | Зафиксировать, был ли ремень пристёгнут и в каком состоянии находилась застёжка мотошлема. Замечания прилагаются к протоколу по ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. | Подготовьте письменное объяснение от физического лица, в отношении которого возбуждено дело, с конкретным описанием поездки. |
| Видеозапись и фотографии ремня или мотошлема | Сопоставить описание инспектора с изображением; представить материалы как доказательства по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. | Сохраните исходный файл и поясните, где, когда и кем он сделан. |
| Постановление о ремне вместе с конвертом или уведомлением | Установить предмет жалобы и дату, от которой идёт срок обжалования штрафа за ремень по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. | Сохраните полученную копию вместе с конвертом, уведомлением или иным подтверждением вручения. |
Для постановления ГИБДД о ремне дата вынесения и дата получения копии запускают разные сроки. Сохраните обе даты, прежде чем выбирать оплату или готовить жалобу.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Жалоба водителя или пассажира на постановление должностного лица ГИБДД о ремне либо мотошлеме | В течение десяти дней | Вручение или получение водителем либо пассажиром копии вынесенного в отношении него постановления о ремне или мотошлеме. | ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ |
| Льготная уплата штрафа за ремень либо мотошлем, если исполнение не отсрочено и не рассрочено | Не позднее тридцати дней; сумма — 75 % назначенного штрафа | Дата вынесения постановления, которым назначен штраф за непристёгнутый ремень или мотошлем. | ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ |
| Уплата штрафа за ремень в полном размере вне льготной оплаты | Не позднее шестидесяти дней | От вступления постановления о штрафе за ремень в законную силу; при предоставленной отсрочке или рассрочке — от истечения её срока. | ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ |
Штраф за ремень при нарушении на транспорте, зарегистрированном в иностранном государстве, уплатите до выезда этого транспорта из России (ч. 1.2 ст. 32.2 КоАП РФ). Такой выезд не продлевает срок полной оплаты: предел — 60 дней, исчисляемых по ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о пристёгивании, застёжке шлема и документах, которые получает водитель или пассажир при споре с инспектором.
Пассажир должен быть пристёгнут при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности (п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090). Проверьте оборудование места и состояние ремня во время поездки.
Да, обязанность в п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 адресована пассажирам при поездке на оборудованном ремнями транспортном средстве без разделения мест на передние и задние. Само по себе заднее место не заменяет выполнения требования быть пристёгнутым.
Водителю вменяется перевозка непристёгнутого пассажира, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни, по ст. 12.6 КоАП РФ. Пассажир имеет собственную обязанность пристегнуться по п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090; нарушение пассажиром ПДД предусматривает предупреждение или штраф пятьсот рублей по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ.
Одна тысяча пятьсот рублей по ст. 12.6 КоАП РФ. Норма охватывает управление без пристёгнутого ремня, перевозку непристёгнутых пассажиров при предусмотренных конструкцией ремнях, управление мотоциклом или мопедом либо перевозку на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастёгнутых мотошлемах.
Нет, мотошлем должен быть застёгнут: именно так сформулирована обязанность пассажира мотоцикла в п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. Если спор касается застёжки, в объяснении уточните её состояние во время поездки и представьте запись или фотографии по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Обязанность пассажира в п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 относится к поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями. Ответственность водителя за перевозку непристёгнутых пассажиров в ст. 12.6 КоАП РФ обусловлена тем, что конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности.
Опишите момент отстёгивания и обстоятельства остановки, укажите, завершилась ли поездка. Одна остановка ещё не означает её окончания: п. 5.1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 требует пристёгивания при поездке. Замечания к протоколу с описанием этих обстоятельств прилагаются к нему по ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ; запись представьте по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Водитель или пассажир, которому инспектор ГИБДД назначил наказание за ремень, вправе выбрать вышестоящий орган, вышестоящее должностное лицо либо районный суд (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Для жалобы на своё постановление сохраните подтверждение вручения или получения его копии: с этой даты для вас идёт десятидневный срок по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Да, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления можно уплатить семьдесят пять процентов суммы штрафа по ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Если исполнение постановления отсрочено либо рассрочено, уплачивается полная сумма.
Заявите о желании ознакомиться с материалами дела и записью, на которой основан вывод о ремне или мотошлеме. Лицо, в отношении которого ведётся производство, вправе знакомиться со всеми материалами, с аудио- и видеозаписями, делать выписки и снимать за свой счёт копии по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту