За управление лодкой в состоянии опьянения и передачу управления пьяному человеку предусмотрены штраф или лишение права управления судном. Уклонение управляющего судном лица от медицинского освидетельствования — отдельный состав. Проверьте доводы обвинения.
Коротко
Управление судном, в том числе маломерным, в состоянии опьянения и передача управления пьяному лицу наказываются штрафом от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишением права управления судном от одного года до двух лет — ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ. Уклонение управляющего судном лица от медицинского освидетельствования по установленному порядку — отдельное нарушение по ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ. Для защиты нужно различать эти обвинения и проверять доказательства каждого события.
Сначала выясните, какое действие записано в протоколе: управление, передача управления или уклонение от освидетельствования.
ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ; ч. 2, 4 ст. 28.2 КоАП РФ
ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ; ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ
п. 1, 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ
Ошибки при объяснении обстоятельств на воде могут скрыть существенные различия между обвинениями. Проверяйте содержание документов до того, как строить защиту.
Адвокат проверяет, совпадает ли предъявленное обвинение с описанным событием на воде.
Лицо, в отношении которого ведётся дело, может участвовать в проверке обвинения, а не ограничиваться чтением протокола.
Для обвинения имеет значение роль человека в событии. В процессуальных документах отдельно проверяются действия лица, управлявшего судном, и действия при составлении протокола.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Судоводитель или иное лицо, находящиеся в состоянии опьянения | Управление судном, в том числе маломерным, образует основание ответственности. При проверке обвинения сопоставляются состояние лица и фактическое управление; речь идёт о действиях управлявшего, а не о любом человеке на борту. | ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ |
| Судоводитель или иное лицо, управляющее судном | Уклонение от прохождения в соответствии с установленным порядком медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует отдельное нарушение. Существенны содержание требования и описанные действия управлявшего судном лица. | ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ |
| Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении | Может знакомиться со всеми материалами дела и записями, снимать за свой счёт копии, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. | ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ |
| Должностное лицо, составившее протокол | В протоколе указываются должность, фамилия и инициалы составителя, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело, место, время и событие нарушения, объяснение и иные необходимые для разрешения дела сведения. | ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ |
Предмет обвинения — определённое действие с судном. Название лодки в бытовой речи не заменяет описания события.
Управление судном в состоянии опьянения охватывает и маломерное судно. В ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ названы судоводитель и иное лицо, находящиеся в состоянии опьянения. Поэтому при разборе протокола я сначала выделяю утверждение о фактическом управлении: кому оно приписано и какими материалами подтверждается.
Передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения, также предусмотрена ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ. Это другое действие: выясняется, кто передал управление и кому. Если документ описывает лишь присутствие людей в лодке, нужно сопоставить такое описание с предъявленным обвинением, а не достраивать за него обстоятельства.
Уклонение от медицинского освидетельствования рассматривается по ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ. Формулировка связывает ответственность с судоводителем или иным лицом, управляющим судном, и с прохождением освидетельствования в соответствии с установленным порядком. При таком обвинении проверяются требование и поведение лица, которому его предъявили.
Составьте перечень спорных обстоятельств по тому действию, которое вам вменяют.
Уклонение от медицинского освидетельствования сформулировано отдельно от управления в состоянии опьянения.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку такого обвинения с описания требования и ответа на него. Затем сопоставляю документы с тем, что человек действительно делал: управлял ли он судном и какие действия сочли уклонением. Эти обстоятельства определяют содержание возражений.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Повод для обращения зависит от того, что указано в протоколе и какие материалы подтверждают событие.
Человек находился в лодке, но отрицает управление. Проверяются объяснения, записи и описание действий: обвинение в управлении относится к судоводителю или иному лицу в состоянии опьянения — ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ.
В протоколе речь идёт о небольшой лодке. Для проверки обвинения важно учесть, что управление судном в состоянии опьянения охватывает и маломерное судно; эта оговорка прямо содержится в ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ.
Лицо оспаривает, что передало управление пьяному человеку. Разбираются момент смены управлявшего и действия передававшего: передача управления судном лицу в состоянии опьянения предусмотрена ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ.
Управлявшему судном лицу вменяют уклонение. Требуется сопоставить документы о предъявленном требовании и описанные действия с правилом о прохождении освидетельствования в установленном порядке — ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ.
Описание поездки расходится с объяснением человека. Он вправе представить замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему; можно конкретизировать место, время и роль участников — ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.
После назначения наказания гражданин хочет проверить выводы о событии на воде. Постановление судьи обжалуется в вышестоящий суд; выбор адресата жалобы зависит от того, кто вынес акт, — п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.
Здесь проверяется установленный диапазон наказания за конкретное действие. Денежная сумма и лишение права управления судном указаны в санкциях как альтернативы.
| Основание | Размер или проверка | Норма |
|---|---|---|
| Управление судном в состоянии опьянения | Штраф от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет. Диапазон относится к судоводителю или иному лицу, находящимся в состоянии опьянения. | ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ |
| Передача управления пьяному лицу | Штраф от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет. Проверяется именно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения. | ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ |
| Пример проверки суммы за управление | В условном постановлении за управление лодкой в состоянии опьянения назначен штраф 1 800 рублей. Проверка границ: 1 500 ≤ 1 800 ≤ 2 000 рублей. Эта сумма находится внутри диапазона денежной санкции. | ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ |
| Уклонение от медицинского освидетельствования | Штраф от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет. Речь идёт об уклонении управляющего судном лица от прохождения освидетельствования по установленному порядку. | ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ |
Пример с суммой за управление лодкой построен на условном постановлении; пределы денежного наказания соответствуют ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ. Попадание суммы в диапазон само по себе не отвечает на вопрос о доказанности обвинения.
Сверьте и вменённое действие, и адресата наказания. Управление в состоянии опьянения и уклонение от медицинского освидетельствования имеют разные нижние границы штрафа.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Управление судном, в том числе маломерным, в состоянии опьянения | Судоводитель или иное лицо, находящиеся в состоянии опьянения | Административный штраф от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет. | ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ |
| Передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения | Лицо, передавшее управление судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения | Административный штраф от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет. | ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ |
| Уклонение от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения | Судоводитель или иное лицо, управляющее судном | Административный штраф от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет. | ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ |
При рассмотрении жалобы проверяется уже вынесенное постановление. Вариант решения зависит от установленных обстоятельств и процессуальных нарушений.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
В деле о лодке я сначала раскладываю обвинение по действиям людей на борту. Кто управлял, кто передавал управление, кому предъявляли требование об освидетельствовании — это разные вопросы. В ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ управление в состоянии опьянения и передача управления названы рядом, но для возражений мне нужно понимать, какое действие приписывают конкретному человеку.
При обвинении в уклонении я сопоставляю последовательность событий с документами о медицинском освидетельствовании. Проверяю, как отражены требование, ответ человека и его дальнейшие действия. Формулировка ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ связывает уклонение с управляющим судном лицом и установленным порядком прохождения освидетельствования; общая запись о конфликте с проверяющим этих вопросов не разрешает.
Для подготовки объяснений я изучаю материалы и записи, отмечаю расхождения с протоколом и обсуждаю с доверителем, какие доказательства представить. Право на объяснения, доказательства и юридическую помощь защитника закреплено в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Если постановление уже получено, отдельно фиксирую дату получения копии: от неё зависит срок жалобы по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Соберите события поездки в последовательность, которую можно сопоставить с протоколом и записями. После вынесения постановления работа продолжается уже с его выводами.
До постановления представляются объяснения по обвинению. После его вынесения доступно обжалование, в том числе вышестоящему органу или должностному лицу.
Обжалуется постановление по делу об административном правонарушении. Для выбора суда проверьте, кто подписал постановление о наказании за событие на воде.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Кто оспаривает обвинение | По обвинению в управлении лодкой вы можете изучать все материалы дела, включая записи, представлять доказательства, давать объяснения и пользоваться юридической помощью защитника. Это помогает подготовить возражения против выводов о ваших действиях на борту. | ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ |
| Обжалование судебного постановления о поездке на лодке | Постановление по обвинению в управлении лодкой в состоянии опьянения, вынесенное судьёй, обжалуется в вышестоящий суд. С этим адресатом соотнесите жалобу на судебный акт о передаче управления или уклонении от медицинского освидетельствования. | п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Постановление вынесло должностное лицо | Судебная жалоба рассматривается районным судом по месту нахождения органа или должностного лица, вынесшего постановление. Можно также обжаловать акт в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу. | п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Кому разбирать возражения судоводителя при параллельном обжаловании | Суд рассматривает возражения судоводителя против постановления об управлении лодкой в состоянии опьянения и тогда, когда такую жалобу наряду с судом получил вышестоящий орган или вышестоящее должностное лицо. Итог судебного рассмотрения этих возражений оформляется решением. | ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Какое нарушение процедуры отразить в жалобе | Для требования об отмене с возвращением на новое рассмотрение существенны процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Свяжите довод с конкретным документом или действием. | п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ |
Для разбора обвинения подготовьте документы о событии и материалы, которые показывают действия каждого человека. Сохраните исходные записи и читаемые копии.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Протокол об административном правонарушении | Сопоставить сведения о лице, месте, времени и событии нарушения с вашими объяснениями. Описание происшедшего на воде вместе с остальными перечисленными сведениями включается в протокол согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. | Подготовьте имеющуюся копию для изучения и пометок о расхождениях. |
| Письменные объяснения и замечания | Зафиксировать расхождения в описании управления лодкой либо требования об освидетельствовании. Замечания прилагаются к протоколу по ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. | Изложите от своего имени; сохраните текст, который представили для приложения к протоколу. |
| Аудио-, видеозаписи и другие материалы | Сопоставить момент управления, передачу управления и действия при предъявлении требования. Право знакомиться с записями и представлять доказательства закреплено в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. | Подготовьте исходные файлы и обозначьте фрагменты, относящиеся к спорному событию. |
| Копия постановления об эпизоде на воде с документом о получении | Проверить выводы о событии и определить срок жалобы, который связан с вручением или получением копии постановления по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. | Сохраните полученную копию, конверт, уведомление или иное имеющееся подтверждение даты получения. |
Сохраните подтверждение получения постановления о наказании за управление лодкой. При проверке давности учитывайте передачу дела по месту жительства: время пересылки может исключаться из срока.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Жалоба привлечённого лица на постановление за управление лодкой, передачу управления или уклонение от освидетельствования | Десять дней | Со дня вручения или получения копии постановления | ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ |
| Вынесение постановления: давность привлечения по обвинению о событии на воде | Для вынесения постановления по событию на воде — шестьдесят календарных дней, а если дело рассматривает судья — девяносто календарных дней | Со дня совершения административного правонарушения | ч. 1, 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Направление копии протокола, составленного в отсутствие извещённого, но не явившегося лица | В течение трёх дней | Со дня составления протокола об административном правонарушении | ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ |
Если удовлетворено ваше ходатайство о рассмотрении дела о лодке по месту жительства, давность приостанавливается с этого момента до поступления материалов уполномоченным рассматривать дело судье, органу или должностному лицу по месту жительства — ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы различают управление в состоянии опьянения, передачу управления и уклонение от медицинского освидетельствования.
По ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ привлекают за управление судном, в том числе маломерным, в состоянии опьянения и за передачу управления судном пьяному лицу. Уклонение судоводителя или иного управляющего судном лица от медицинского освидетельствования в соответствии с установленным порядком выделено в ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ.
От одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; альтернативой является лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет — ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ. При проверке постановления сопоставляйте не только сумму с диапазоном санкции, но и описанное в нём действие с обвинением в управлении судном.
Передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения, образует нарушение по ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ. За передачу управления предусмотрен штраф от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет — ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ. В таком обвинении проверяется именно действие по передаче управления.
Штраф от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет — ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ. Ответственность связана с уклонением судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения освидетельствования в соответствии с установленным порядком.
Да, маломерное судно прямо включено в правило об управлении судном в состоянии опьянения — ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ. При этом требуется проверить обстоятельства самого управления и состояние лица. Возможность изучать материалы дела, включая аудио- и видеозаписи, предусмотрена ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Опишите, кто фактически управлял лодкой, представьте доказательства и попросите исследовать записи: это позволяет ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Для обвинения в управлении существенны действия судоводителя или иного лица в состоянии опьянения по ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ. Ваше объяснение о роли на борту и замечания по содержанию протокола подлежат приложению к протоколу по ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.
В вышестоящий суд, если постановление вынес судья, — п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. Если его вынесло должностное лицо, возможны вышестоящий орган, вышестоящее должностное лицо или районный суд по месту нахождения вынесшего акт органа или должностного лица — п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.
Жалобу по делу об эпизоде на лодке подавайте в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления — ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Для дела об управлении лодкой сохраните подтверждение получения именно постановления: дата поездки и дата протокола не заменяют эту дату. В жалобе укажите, какие выводы о ваших действиях вы оспариваете.
Да, запись поездки, включённую в дело, можно изучить наряду со всеми остальными материалами; привлекаемое лицо вправе делать выписки и снимать за свой счёт копии, в том числе техническими средствами, — ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. При обвинении по эпизоду на воде выделите фрагменты, показывающие управление или передачу управления.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту