Отсрочка переносит исполнение постановления, а рассрочка позволяет распределить уплату административного штрафа с учётом материального положения. Разберитесь, кому адресовать обращение, чем подтвердить нехватку денег и как меняются условия оплаты.
Коротко
Рассрочка уплаты штрафа предоставляется с учётом материального положения на срок до трёх месяцев; отсрочка — до шести месяцев, если исполнение в установленный срок невозможно: ч. 1–2 ст. 31.5 КоАП РФ. Решение принимает судья, орган или должностное лицо, вынесшие постановление. Для рассрочки подготовьте подтверждения материального положения и предложение по оплате: ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ.
Возьмите постановление о назначении штрафа: адресат обращения и ограничения зависят от его содержания.
ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ
ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ
ч. 4 ст. 31.5 КоАП РФ; ч. 3 ст. 31.8 КоАП РФ; ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ
До подготовки обращения проверьте не только размер штрафа, но и основание его назначения. Ошибка в выборе процедуры меняет расчёт платежей.
Я проверяю основания обращения и документы о деньгах применительно к назначенному штрафу.
Обращение должно показывать, какое изменение исполнения вы просите и почему оно необходимо.
Сначала установите, кем назначено наказание: это определяет адресата просьбы об изменении исполнения.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Лицо, привлечённое к административной ответственности | Его материальное положение учитывают при рассрочке уплаты штрафа. Для обращения подготовьте сведения о доходах, расходах и возможности частичных платежей; предложенный график должен соответствовать этим сведениям. | ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ |
| Судья, вынесший постановление | Может рассрочить уплату назначенного им штрафа с учётом материального положения привлечённого лица. Если постановление судебное, просьбу о рассрочке адресуют этому судье, связывая её с реквизитами постановления. | ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ |
| Орган, вынесший постановление | Может отсрочить исполнение своего постановления при обстоятельствах, из-за которых исполнение невозможно в установленный срок. В обращении объясните препятствие и приложите документы, позволяющие проверить его продолжительность. | ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ |
| Должностное лицо, вынесшее постановление о штрафе | Вправе решить вопрос о рассрочке уплаты штрафа, который назначен его постановлением. Укажите в обращении должность и сведения об этом постановлении, чтобы просьбу можно было соотнести с конкретным наказанием. | ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ |
| Иностранные граждане и лица без гражданства | Если штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, отсрочка либо рассрочка штрафа к ним не применяется. Это ограничение нужно проверить до расчёта частичных платежей. | ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ |
Речь идёт об исполнении уже назначенного административного наказания.
Отсрочка или рассрочка штрафа решают разные задачи. Отсрочка нужна при обстоятельствах, из-за которых исполнение невозможно в установленный срок; её предел — до шести месяцев по ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ. Рассрочка исполнения штрафа связана с материальным положением привлечённого лица: уплата может быть распределена на срок до трёх месяцев по ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ.
Рассрочка по административному штрафу зависит от решения того, кто вынес постановление. Проверьте ограничения по ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ. В частности, отсрочка и рассрочка недоступны иностранному гражданину или лицу без гражданства при штрафе одновременно с выдворением. Они также исключены для дорожных нарушений на транспорте, зарегистрированном в иностранном государстве, и штрафов за неуплату таких дорожных штрафов.
Для дорожного штрафа предоставленный период меняет условия оплаты: при отсрочке либо рассрочке вносится полная сумма по ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Рассрочка оплаты штрафа требует расчёта из назначенного размера. Предложение о платежах составляйте после проверки запретов и оснований. Решение по просьбе оформляется определением по ч. 3 ст. 31.8 КоАП РФ; проверьте установленный срок начала исполнения по ч. 4 ст. 31.5 КоАП РФ.
Основание уплаты частями связано с материальным положением привлечённого лица.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю назначенную сумму с документами о доходах и обязательных расходах. Затем готовлю предложение о платежах и объясняю, почему оно соответствует материальному положению. Одного желания платить частями недостаточно для содержательного обоснования обращения.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Основание обращения зависит от препятствия оплате и содержания постановления.
Рассрочка уплаты административного штрафа рассматривается с учётом материального положения. Подготовьте сведения о поступлениях и предложите платежи, соразмерные доступным средствам: ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ.
Если исполнение постановления невозможно в установленный срок, вопрос ставится об отсрочке. Подтвердите препятствие и объясните, на какой период требуется перенос: ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ.
Рассрочка судебного штрафа здесь касается административного наказания, назначенного судьёй. За изменением порядка уплаты обращаются к судье, вынесшему постановление: ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ.
Внесудебное назначение штрафа не исключает рассрочки. Просьбу рассматривает должностное лицо, вынесшее постановление; основанием служит материальное положение привлечённого лица: ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ.
Перед просьбой об изменении срока сопоставьте её с условиями оплаты. После предоставления отсрочки либо рассрочки дорожный штраф уплачивается в полном размере, что меняет расчёт платежей: ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.
Для иностранных граждан и лиц без гражданства при одновременном назначении штрафа и административного выдворения отсрочка и рассрочка штрафа не применяются. Проверьте сочетание наказаний: ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ.
Просрочка после отсрочки или рассрочки может повлечь наказание и принудительное взыскание.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Неуплата остатка административного штрафа в установленный срок после отсрочки или рассрочки | Лицо, не уплатившее административный штраф в срок, кроме случая ч. 3.1 ст. 20.25 КоАП РФ | При просрочке после отсрочки или рассрочки — административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Альтернативы — административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. | ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ |
| Неуплата в срок остатка дорожного штрафа с автоматической камеры, в том числе при ошибочном расчёте скидки | Лицо, не уплатившее административный штраф за дорожное нарушение, зафиксированное автоматической камерой | За остаток штрафа с автоматической камеры — административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Арест за такую неуплату исключён. | ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (с учётом примечания 3); ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ |
| Истёк срок уплаты, отсутствуют документ об оплате и сведения о ней в государственной системе платежей | Лицо, не уплатившее штраф после истечения отсрочки или рассрочки | Принудительное исполнение: второй экземпляр постановления направляют судебному приставу-исполнителю в течение десяти суток после истечения срока уплаты. | ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ |
Иностранные граждане и лица без гражданства не привлекаются за неуплату штрафа, назначенного одновременно с выдворением: примечание 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Отсрочка и рассрочка такого штрафа также исключены: ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ.
По обращению оцениваются основания изменения исполнения и предусмотренные законом ограничения.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
При подготовке обращения я сначала читаю постановление о штрафе. Проверяю, кто его вынес, за какое нарушение назначено наказание и нет ли сочетания штрафа с выдворением: запрет для такого сочетания предусмотрен ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ. Затем разделяю доводы: невозможность исполнить постановление в срок относится к отсрочке, а материальное положение — к рассрочке по ч. 1–2 ст. 31.5 КоАП РФ.
Для рассрочки я сопоставляю документы о доходах с обязательными расходами и предлагаемыми платежами. Советую объяснять не только нехватку денег сегодня, но и источник средств для дальнейшей уплаты. Это помогает раскрыть материальное положение, которое оценивается по ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ. Для дорожного штрафа отдельно проверяю расчёт: предоставленная отсрочка либо рассрочка означает уплату полной суммы по ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.
Я отдельно проверяю влияние предоставленного периода на давность исполнения. При отсрочке её течение приостанавливается до истечения отсрочки, а при рассрочке продлевается на срок рассрочки: ч. 3–4 ст. 31.9 КоАП РФ. Поэтому перенос оплаты нельзя воспринимать как способ дождаться истечения давности без исполнения штрафа.
Подготовьте обращение по конкретному постановлению, связывая запрашиваемый период с подтверждёнными обстоятельствами.
Если штраф назначен органом или должностным лицом, обращение об изменении исполнения направляют автору постановления.
Судебный порядок изменения исполнения нужен, когда постановление о штрафе вынес судья. Просьбу связывают с этим постановлением.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Кому адресовать просьбу | Судье, вынесшему постановление о назначении административного штрафа. Его полномочие предоставить рассрочку связано с материальным положением лица, привлечённого к административной ответственности. | ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ |
| Что обосновать для переноса исполнения | Обстоятельства, вследствие которых исполнение постановления о штрафе невозможно в установленный срок. Для подготовки обращения соберите подтверждения препятствия и объясните необходимый период отсрочки. | ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ |
| Что показать для уплаты частями | Материальное положение привлечённого лица: сопоставьте назначенную сумму с доступными средствами, доходами и расходами. Приложите расчёт предлагаемых платежей, позволяющий понять содержание вашей просьбы. | ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ |
| Что проверить в принятом акте | Судья оформляет решение по просьбе определением. При предоставлении отсрочки или рассрочки проверьте установленный срок начала исполнения и календарь уплаты. Копию определения вручают под расписку, а при вашем отсутствии высылают в течение трёх дней со дня вынесения. | ч. 4 ст. 31.5 КоАП РФ; ч. 3 ст. 31.8 КоАП РФ |
| Если вы оспариваете сам дорожный штраф судьи | Гражданин, которому судья назначил административный штраф за дорожное нарушение, обжалует постановление в вышестоящий суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. Это обжалование назначенного наказания; просьба об отсрочке или рассрочке касается его исполнения. | п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ |
Для подготовки обращения соберите материалы, которые связывают назначенный штраф с препятствием оплате или материальным положением.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Обращение об отсрочке либо рассрочке | Описать просьбу, основания и постановление, к которому она относится; для рассрочки раскрыть материальное положение, для отсрочки — невозможность исполнения в срок: ч. 1–2 ст. 31.5 КоАП РФ. | Подготовьте письменный текст от своего имени и подпишите его. Укажите адресата, вынесшего постановление. |
| Постановление о назначении штрафа | Проверить сумму, автора акта и сочетание наказаний, имеющее значение для ограничений отсрочки и рассрочки: ч. 1–3 ст. 31.5 КоАП РФ. | Приложите копию имеющегося постановления; сохраните свой экземпляр для сверки. |
| Сведения о доходах и расходах | Показать материальное положение для рассрочки. Подготовьте подтверждения поступлений и расходов, которыми объясняете предложение по частичным платежам: ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ. | Соберите имеющиеся документы о деньгах и пояснение к ним от своего имени. |
| Подтверждения препятствия исполнению | Показать обстоятельства, вследствие которых штраф невозможно исполнить в установленный срок; свяжите даты в документах с просьбой об отсрочке: ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ. | Приложите относящиеся к препятствию документы и письменное описание его влияния на оплату. |
Различайте срок рассмотрения просьбы, предоставленный период и срок полной уплаты штрафа.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Отсрочка исполнения штрафа | До шести месяцев при невозможности исполнения в установленный срок | По установленному в решении сроку начала исполнения наказания. | ч. 1, 4 ст. 31.5 КоАП РФ |
| Рассрочка уплаты штрафа | До трёх месяцев с учётом материального положения | По установленному в решении сроку начала исполнения наказания. | ч. 2, 4 ст. 31.5 КоАП РФ |
| Полная уплата штрафа после предоставленного периода | Не позднее шестидесяти дней | Со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки; для дорожного штрафа после их предоставления вносится полная сумма. | ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ |
| Рассмотрение вопроса об отсрочке или рассрочке | В трёхдневный срок | Со дня возникновения основания для разрешения вопроса; рассматривает судья, орган или должностное лицо, вынесшие постановление. | ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы относятся к административному штрафу и изменению исполнения постановления о его назначении.
С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, по решению судьи, органа или должностного лица, вынесших постановление: ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ. Подготовьте сведения о деньгах и предложение по уплате частями. До обращения проверьте ограничения по виду штрафа из ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ.
До трёх месяцев по ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ. Запрашиваемое распределение суммы обоснуйте материальным положением. Решение по просьбе оформляется определением по ч. 3 ст. 31.8 КоАП РФ. Проверьте установленный срок начала исполнения по ч. 4 ст. 31.5 КоАП РФ и согласуйте с ним календарь платежей.
При обстоятельствах, делающих исполнение невозможным в установленный срок, отсрочка позволяет перенести исполнение на срок до шести месяцев по ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ. Рассрочка предназначена для распределения уплаты с учётом материального положения на срок до трёх месяцев по ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ. Для выбора просьбы сопоставьте препятствие оплате с документами о доступных средствах.
Тому судье, органу либо должностному лицу, которые вынесли постановление о его назначении: ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ. В тексте назовите постановление, раскройте материальное положение и предложите распределение суммы. Для подготовки приложений сопоставьте сумму наказания с подтверждёнными доходами и расходами.
Нет: при предоставленной отсрочке либо рассрочке дорожный штраф уплачивается в полном размере по ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Рассчитайте платежи от полной назначенной суммы. Уже перечисленные деньги учитывайте при определении остатка, сохраняя документы о каждом переводе.
Для административного штрафа, назначенного судьёй, решение о рассрочке принимает судья, вынесший постановление, с учётом материального положения по ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ. Сначала проверьте вид наказания в акте: обращение здесь касается исполнения постановления об административном наказании.
Гражданство само по себе не исключает рассрочку. Но при штрафе одновременно с административным выдворением она запрещена иностранным гражданам и лицам без гражданства: ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ. Среди транспортных ограничений этой части — дорожные нарушения на транспорте иностранной регистрации и штрафы за неуплату таких дорожных штрафов.
Уплату распределяет судья, орган либо должностное лицо, вынесшие постановление, учитывая материальное положение привлечённого лица: ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ. Самостоятельное перечисление небольших сумм не заменяет предоставления рассрочки. Подготовьте обращение с объяснением доступного вам порядка платежей.
Со дня истечения срока рассрочки отсчитывается срок полной уплаты — не позднее шестидесяти дней по ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. При оплате дорожного штрафа после предоставления рассрочки действует полный размер по ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Проверьте остаток назначенной суммы и сохраните подтверждения оплаты.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту