Требование пройти проверку на опьянение касается водителя и должно исходить от уполномоченного должностного лица. Разберитесь, чем отличаются проверка на алкоголь и медицинское освидетельствование, какие документы получить и как записать возражения.
Коротко
Водитель обязан пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование по требованию уполномоченного должностного лица — п. 2.3.2 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. Несогласие с результатом проверки на алкоголь служит основанием для направления на медицинское освидетельствование, как и отказ от такой проверки. Поэтому возражение против показаний прибора следует отделять от отказа выполнить требование о медицинском освидетельствовании — ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ.
Уточните, какую именно проверку предлагают, и фиксируйте своё отношение к ней в документах.
п. 2.3.2 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090; ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ
ч. 1.1, 3.1 ст. 27.12 КоАП РФ
ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ
Формулировки в документах должны передавать ваше отношение к конкретной процедуре. Не заменяйте объяснение несогласия общей фразой об отказе от любых проверок.
На консультации разбираю содержание требования и то, как зафиксирован ответ водителя.
Обязанность водителя связана с полномочиями лица, предъявляющего требование. В документах о направлении должны быть указаны должность, фамилия и инициалы составителя.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Водитель транспортного средства | Проходит освидетельствование на алкоголь и медицинское освидетельствование по требованию должностных лиц, уполномоченных на федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения. | п. 2.3.2 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 |
| Предъявление требования: должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида | Их полномочия охватывают отстранение от управления, проверку на алкоголь и медицинское направление. Эти действия проводят с видеозаписью либо в присутствии двух понятых. | ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ |
| Требование к водителю военного транспортного средства: должностные лица военной автомобильной инспекции | Также предъявляют требование водителю транспортного средства Вооружённых Сил Российской Федерации, Росгвардии, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формирований МЧС России. | п. 2.3.2 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 |
| Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении | Знакомится с материалами дела и записями, даёт объяснения, представляет доказательства, заявляет ходатайства и отводы, пользуется юридической помощью защитника. | ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ |
Алкогольная проверка и медицинское освидетельствование связаны, но имеют разные основания перехода от одной процедуры к другой.
Обязанность водителя охватывает освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Требование исходит от должностных лиц, уполномоченных на федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения. Для названных в правиле водителей военных транспортных средств предусмотрено также требование должностных лиц военной автомобильной инспекции — п. 2.3.2 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.
Проверке на алкоголь подлежит лицо, управляющее транспортным средством, при достаточных основаниях полагать, что оно находится в состоянии опьянения. Другое основание — определение о возбуждении дела о нарушении ПДД, повлёкшем лёгкий или средней тяжести вред здоровью потерпевшего. Направление на медицинское освидетельствование следует при отказе от проверки на алкоголь, несогласии с результатом либо отрицательном результате при сохраняющихся достаточных основаниях подозревать опьянение — ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ.
Направление оформляют протоколом и вручают его копию лицу, к которому применена мера. В протоколе отражают время, место и основания направления, сведения о составителе, транспортном средстве и лице. Поэтому при разборе требования существенны не только показания прибора, но и содержание документа о направлении — ч. 3.1, 4 ст. 27.12 КоАП РФ.
Направление на медицинское освидетельствование должно быть оформлено документом.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор направления с копии протокола: сопоставляю её с объяснениями водителя и последовательностью проверки. Если копия не сохранилась, проверяю материалы дела и выясняю, какие документы в них находятся. Затем отделяю спор о результате проверки на алкоголь от вопроса, исполнялось ли требование о медицинском освидетельствовании.
Обстоятельства проверки определяют, какие записи и документы нужно сопоставить.
Водитель прошёл проверку на алкоголь, но оспаривает результат. Такое несогласие служит основанием направления на медицинское освидетельствование — ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ.
Алкогольная проверка дала отрицательный результат, но остаются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения. Это основание медицинского направления — ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ.
Отказ от освидетельствования на алкоголь ведёт к направлению на медицинское освидетельствование. При разборе документов нужно различать эти процедуры — ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ.
В протоколе проверяют основания направления, время, место и сведения о составителе. Эти данные позволяют сопоставить документ с рассказом водителя — ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ.
При обвинении в отказе от медицинского освидетельствования проверяют законность требования и полномочия предъявившего его должностного лица — ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Невыполнение законного требования водителем, лишённым права управления либо не имеющим такого права, выделено в отдельный состав при отсутствии уголовно наказуемого деяния — ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Не переносите своё несогласие с показаниями прибора на последующее медицинское освидетельствование без точного описания позиции.
| Признак | Освидетельствование на алкоголь | Медицинское освидетельствование | Норма |
|---|---|---|---|
| Основание перехода к процедуре | Достаточные основания подозревать опьянение управляющего транспортным средством лица либо определение о возбуждении дела о нарушении ПДД с лёгким или средней тяжести вредом здоровью. | Отказ от алкогольной проверки, несогласие с её результатом либо отрицательный результат при достаточных основаниях подозревать опьянение. | ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ |
| Реакция на несогласие | Несогласие с результатом алкогольной проверки является самостоятельным основанием направления. | Водитель обязан пройти медицинское освидетельствование по законному требованию уполномоченного должностного лица. | ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ; п. 2.3.2 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 |
| Документ о результате | Составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; копия вручается лицу. | Акт медицинского освидетельствования прилагается к процессуальному документу, копия акта вручается лицу, в отношении которого он составлен. | ч. 7 ст. 27.12 КоАП РФ |
Денежное наказание относится к невыполнению законного требования о медицинском освидетельствовании. При выборе нормы учитывают наличие права управления и отсутствие уголовно наказуемого деяния.
| Ситуация | Размер или правило | Норма |
|---|---|---|
| Водитель транспортного средства не выполнил законное требование | Штраф 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, если действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. | ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ |
| Пример: водитель с правом управления отказался выполнить законное требование | Если действия не содержат уголовно наказуемого деяния, денежная часть наказания составляет 45 000 рублей. Она сочетается с лишением права управления на срок от полутора до двух лет. | ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ |
| Водитель не имеет права управления либо лишён его | Арест от десяти до пятнадцати суток; для лиц, к которым административный арест не может применяться, — штраф 45 000 рублей, если действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. | ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ |
Обстоятельства примера условные; размеры штрафа и сроки лишения права управления взяты из нормы. Денежная сумма установлена законом и не зависит от показаний прибора — ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Льготная уплата дорожного штрафа в размере 75 процентов суммы по ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ на невыполнение требования о медицинском освидетельствовании не распространяется.
В обеих строках речь о невыполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, если действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Невыполнение законного требования о медицинском освидетельствовании | Водитель транспортного средства | Лишение права управления транспортными средствами от полутора до двух лет вместе с административным штрафом в размере 45 000 рублей. | ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ |
| Невыполнение законного требования о медицинском освидетельствовании при отсутствии права управления или лишении этого права | По ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ — водитель транспортного средства, не имеющий права управления транспортными средствами либо лишенный права управления транспортными средствами | Санкция для этой категории водителей — административный арест продолжительностью 10–15 суток; когда его применение к лицу исключено по Кодексу, назначается административный штраф в размере 45 000 рублей. | ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ |
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я прошу водителя восстановить разговор по порядку: какое требование прозвучало, какую проверку предлагали, что он ответил и как ответ оказался в протоколе. Фраза «я не согласен» без контекста мало помогает разбору. Мне нужно понять, относилась она к результату выдоха, основанию направления или к самому медицинскому освидетельствованию.
Затем я сопоставляю протокол о направлении, акты и видеозапись. Право знакомиться с материалами дела, включая записи, представлять доказательства и пользоваться помощью защитника закреплено в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Я отмечаю расхождения по времени, формулировкам и последовательности событий и готовлю объяснения, которые можно проверить по документам.
При обвинении в невыполнении требования я отдельно проверяю, как описаны законность требования, полномочия должностного лица и действия водителя. Для разграничения составов имеет значение, обладал ли водитель правом управления или был его лишён, — ч. 1, 2 ст. 12.26 КоАП РФ. На консультацию советую принести весь комплект выданных документов, а также сохранить собственную запись разговора в исходном виде.
Сохраняйте последовательность: требование, проверка на алкоголь, основание направления, медицинское освидетельствование и оформление документов.
Соберите выданные копии и свои объяснения. По ним можно проверить основание медицинского направления и то, как зафиксирована позиция водителя.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Протокол о направлении на медицинское освидетельствование | Для проверки времени, места, оснований направления и сведений о должностном лице; копию вручают лицу, в отношении которого применена мера — ч. 3.1, 4 ст. 27.12 КоАП РФ. | Подписывают составившее должностное лицо и лицо, в отношении которого применена мера. При отказе от подписи вносится запись — ч. 5 ст. 27.12 КоАП РФ. |
| Акт освидетельствования на алкоголь и акт медицинского освидетельствования | Для сопоставления результатов с протоколом и последовательностью проверок. Копии вручают лицу, в отношении которого акты составлены — ч. 7 ст. 27.12 КоАП РФ. | Акты прилагаются к соответствующему протоколу, определению о возбуждении дела либо постановлению по делу — ч. 7 ст. 27.12 КоАП РФ. |
| Объяснения и замечания к протоколу об административном правонарушении | Чтобы изложить несогласие с описанием отказа, временем и другими обстоятельствами — ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. | Физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело, излагает свою позицию; её приобщают к протоколу в виде объяснений и замечаний — ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. |
Постановление судьи о невыполнении требования обжалуют в вышестоящий суд. Давность ограничивает вынесение постановления; срок уплаты связан с его вступлением в силу.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Обжаловать постановление судьи по делу о невыполнении требования: лицо, в отношении которого ведётся производство, обращается в вышестоящий суд | В течение десяти дней | Со дня вручения или получения водителем копии постановления о невыполнении требования | ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ; п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Проверить давность привлечения за невыполнение законного требования о медицинском освидетельствовании | Один год, если течение давности не приостанавливалось | Со дня невыполнения законного требования о медицинском освидетельствовании | ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Уплатить назначенный штраф за невыполнение требования о медицинском освидетельствовании | Не позднее шестидесяти дней | После вступления в законную силу постановления о штрафе за невыполнение требования; при отсрочке или рассрочке — после истечения предоставленного срока | ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ |
При удовлетворении ходатайства водителя о рассмотрении дела по месту жительства давность приостанавливается до поступления материалов уполномоченному судье, в орган или должностному лицу по месту жительства — ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ. Штраф за невыполнение требования на автомобиле с иностранной регистрацией уплачивают до выезда автомобиля из России, но не позднее шестидесятидневного срока — ч. 1.2 ст. 32.2 КоАП РФ.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответ зависит от того, что именно требовали пройти и какие основания внесли в документы.
Потому что такая обязанность прямо возложена на водителя по требованию должностных лиц, уполномоченных на федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения, — п. 2.3.2 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. Она распространяется и на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Да. Несогласие с результатом освидетельствования на алкоголь является основанием для направления на медицинское освидетельствование — ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ. Сообщите, что оспариваете именно результат, и проверьте, какое основание записано в протоколе о направлении: основания должны быть в нём отражены — ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ.
Отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения служит основанием направления на медицинское освидетельствование — ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ. При этом ответственность за невыполнение законного требования о медицинском освидетельствовании установлена отдельно: для водителя при отсутствии уголовно наказуемого деяния предусмотрены штраф и лишение права управления — ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Да, если при отрицательном результате освидетельствования на алкоголь имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, — ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ. При ознакомлении с протоколом о направлении проверьте, какие основания в нём указаны, а также дату, время и место: эти сведения предусмотрены ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ.
Да. Копия протокола о направлении на медицинское освидетельствование вручается лицу, в отношении которого применена эта мера, — ч. 3.1 ст. 27.12 КоАП РФ. Сохраните её: в документе должны быть указаны основания направления, сведения о вас, транспортном средстве и составившем протокол должностном лице — ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ.
Такой отказ фиксируют соответствующей записью в протоколе — ч. 5 ст. 27.12 КоАП РФ. Для спора о невыполнении требования важно содержание самого требования и действий водителя: ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение законного требования о медицинском освидетельствовании, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Изложите объяснения и замечания к протоколу об административном правонарушении; они прилагаются к нему — ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. Уточните, какую проверку вам предложили и что вы ответили. При разборе дела можно знакомиться с видеозаписями, представлять доказательства и пользоваться помощью защитника — ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
В вышестоящий суд обращается водитель, который оспаривает вынесенное судьёй постановление о невыполнении требования пройти медицинское освидетельствование, — п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. Для этой жалобы действует срок десять дней со дня вручения или получения копии постановления — ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Сохраните конверт или иной документ, по которому можно установить дату получения.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту