Упрощённое производство — письменное рассмотрение спора без назначения судебного заседания. Здесь разобраны разъяснения Пленума: обмен доказательствами, сроки из определения суда, переход к общим правилам и действия после решения.
Коротко
Упрощенное производство в арбитражном суде допускает спор о праве: это специальный порядок рассмотрения, а не судебный приказ (п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Судебное заседание не назначается; позицию нужно изложить письменно (п. 17 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Для доказательств и дополнительных объяснений суд устанавливает разные сроки (п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Определение о принятии заявления задаёт календарь письменного обмена. Начните с его текста и доступа к материалам дела.
п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10
п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10
п. 36 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10
Отсутствие заседания не освобождает от подготовки письменной позиции. Ошибки в обмене документами имеют самостоятельные процессуальные последствия.
Письменная процедура требует особенно внимательной работы с раскрытием доказательств.
Обращение с требованием, раскрытие позиции ответчиком и участие третьих лиц имеют разные основания. Процесс не сводится к переписке истца с судьёй.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Граждане — физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы | Вправе обратиться с исковым заявлением или заявлением по требованиям, рассматриваемым в упрощённом порядке. Выбор этого порядка не заменяет проверку того, какому суду относится само требование. | п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
| Прокурор | Вправе обратиться с исковым заявлением или заявлением в пределах своих полномочий. Его участие обозначено отдельно от перечня граждан, организаций и органов. | п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
| Ответчик | Представляет отзыв или возражения в установленный судом срок. Для любого участвующего в деле лица действует срок раскрытия доказательств, на которые оно ссылается в обоснование требований и возражений. | п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
| Третье лицо | Получает определение о привлечении и данные для доступа к материалам. Привлечение по ходатайству стороны или инициативе суда само по себе не меняет порядок; удовлетворение ходатайства третьего лица о вступлении в дело влечёт переход к общим правилам. | п. 34 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
| Стороны | Вправе заключить мировое соглашение и направить подписанный проект до истечения срока рассмотрения дела. Суд назначает заседание для решения вопроса об утверждении соглашения. | п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
Суть упрощенного производства в арбитражном суде — спор разрешается по письменным материалам, а не по выступлениям на заседании.
Наличие возражений против долга не исключает упрощённую процедуру: в отличие от приказного производства она допускает спор о праве (п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Отзыв здесь не формальность. Через него ответчик связывает возражения с документами, а суд получает материал для разрешения заявленного требования.
Отдельно раскрываются доказательства и отдельно подаются дополнительные объяснения. В дополнительных документах нельзя ссылаться на доказательства, не раскрытые в срок, установленный для их представления (п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Поэтому договор, документы исполнения и расчёт стоит разбирать до подготовки завершающих пояснений.
Письменное рассмотрение не означает, что суд лишён возможности изменить порядок. Основания для перехода могут обнаружиться как при принятии заявления, так и позднее; в определении суд указывает необходимые действия и сроки (п. 33 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Переход к рассмотрению дела по общим правилам осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле; определение должно содержать обоснование невозможности рассмотрения дела в порядке упрощённого производства (п. 31 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Мировое соглашение возможно и при письменном рассмотрении.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю согласованные условия и подписи сторон до направления проекта в суд. Сторона или стороны могут направить подписанный ими проект мирового соглашения до истечения срока рассмотрения дела в порядке упрощённого производства (п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд назначает судебное заседание с вызовом участвующих в деле лиц (п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Если мировое соглашение не будет утверждено, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам (п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Для денежных требований значение имеют документы, состав цены иска и разграничение с судебным приказом.
К взыскиваемым денежным средствам относится сумма основного долга. При проверке пределов учитывается не изолированная сумма долга, а состав всех заявленных денежных требований (п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Начисленные по федеральному закону или договору проценты, штраф и пеня учитываются вместе с основным долгом. Их общая сумма сопоставляется с пределами, применяемыми к денежному требованию (п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Документы устанавливают обязательство, которое ответчик признаёт, но не исполняет. Такие требования рассматриваются независимо от суммы, кроме дел приказного производства (п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Долг письменно подтверждён ответчиком: ответом на претензию или подписанным сторонами актом сверки. Такие дела рассматриваются независимо от суммы, кроме дел приказного производства (п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Связанные требования из гражданских правоотношений рассматриваются упрощённо, если имущественное подпадает под этот порядок, а неимущественное суд не выделил отдельно (п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Дело вне соответствующего перечня может рассматриваться по согласованию сторон при отсутствии препятствующих обстоятельств. Согласие должно быть очевидным; молчание его не заменяет (п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Судебный приказ и общие правила искового производства нельзя использовать как названия одной письменной процедуры.
| Признак | Упрощённое производство | Соседний институт | Норма |
|---|---|---|---|
| Спор о праве | Упрощённое производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел; рассмотрение дел в порядке упрощённого производства не исключает наличие спора о праве. | В отличие от приказного производства наличие спора о праве не исключает упрощённое рассмотрение. | п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
| Предшествующее обращение за приказом | По требованию, подлежащему приказному рассмотрению, указываются отказ в принятии заявления о приказе или его отмена; прилагаются определения. | Если такие требования не рассматривались в приказном порядке, исковое заявление или заявление возвращается. | п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
| Форма обсуждения позиции | Спор рассматривается без заседания и протоколирования. Для утверждения мирового соглашения назначается заседание с вызовом участников и протоколированием. | Правила об отложении, перерыве заседания и объявлении решения к этому порядку не применяются. | п. 17 и 30 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
| Смена процедуры | Переход требует основания и обоснования невозможности упрощённого рассмотрения в определении суда. | Общие правила применяются после перехода по инициативе суда либо по ходатайству участвующего в деле лица. | п. 31 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
Просрочка раскрытия доказательств и неполучение определения имеют процессуальные последствия. Их нужно отличать от штрафа за материальное нарушение, являющееся предметом спора.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Представление доказательств и документов после установленного срока | Лица, которыми были поданы доказательства и документы | Документы не принимаются, не рассматриваются и возвращаются. Для арбитражного суда исключение — обоснованная невозможность представить их своевременно по причинам, не зависящим от этих лиц. Возвращение оформляется определением. | п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
| Неполучение копии определения по зависящим от адресата обстоятельствам | Гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо | Несут риск последствий неполучения определения. Если сведения о получении отсутствуют либо показывают невозможность ознакомиться с делом и представить позицию, суд переходит к общим правилам. | п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
Отдельного штрафа за участие в упрощённом производстве закон не устанавливает. В таблице приведены последствия нарушения порядка письменного обмена и получения информации о процессе.
адвокат · рег. № 78/8790
В письменном процессе я сначала сопоставляю определение суда с тем, что действительно успели раскрыть стороны. Просьба «приобщить всё приложенное» не объясняет пропуск срока. Я выстраиваю последовательность событий: получение иска, доступ к приложениям, появление нужного документа, отправка отзыва. Если доказательства и документы поступили в суд по истечении установленного срока, я обосновываю невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от подавшего их лица (п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Я различаю необходимость устного обсуждения и юридическое основание для смены порядка. В ходатайстве связываю препятствие с обстоятельствами конкретного дела и с тем, какие материалы ещё требуется исследовать. Переход к общим правилам должен быть обоснован судом (п. 31 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
После публикации резолютивной части я проверяю не только сумму, но и основание обязательства, состав задолженности и период взыскания (п. 36 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Заявление о составлении мотивированного решения, поданное до вынесения судом резолютивной части решения, не влечёт обязанности суда составить мотивированное решение (п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Это разные документы на разных стадиях письменной процедуры.
Порядок упрощенного производства в арбитражном суде строится вокруг определения, раскрытия материалов и принятия резолютивной части.
Собирайте материалы по их назначению в письменной процедуре. Отдельно храните доказательства поступления документов и получения определения.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Отзыв или возражения | Изложить ответ на требования в срок, установленный определением суда (п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). | Ответчик; письменный документ с обозначением доводов и приложений. |
| Документы о денежном обязательстве и признании задолженности | Подтвердить основание долга и его письменное признание. Для подтверждения задолженности используются ответ на претензию и акт сверки (п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). | Ответ на претензию подписывает ответчик; акт сверки — стороны. |
| Определение об отказе в принятии заявления о приказе или об отмене приказа | Приложить к обращению по требованию, подлежащему или подвергавшемуся приказному рассмотрению (п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). | Копия соответствующего судебного определения. |
| Подтверждение причин поздней подачи | Если доказательства и документы поступили в суд по истечении установленного судом срока, обосновать невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от подавшего их лица (п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). | Объяснение подаёт лицо, представляющее поздний документ; подтверждения прилагаются. |
| Проект мирового соглашения | Поставить перед судом вопрос об утверждении согласованных условий до истечения срока рассмотрения (п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). | Подписывают стороны; допускается направление в электронном виде. |
Срок упрощенного производства в арбитражном суде отличается от сроков письменного обмена; точные даты обмена указывает суд.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Рассмотрение дела | Не более двух месяцев | Со дня поступления искового заявления или заявления в суд | п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
| Отзыв и раскрытие доказательств | Пятнадцать рабочих дней или более | Точная дата либо период со дня вынесения определения о принятии заявления или о переходе к упрощённому рассмотрению | п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
| Дополнительные объяснения без новых доказательств | Тридцать рабочих дней или более; интервал между окончаниями сроков — не менее пятнадцати рабочих дней | Точная дата либо период со дня вынесения определения; учитывается доставка корреспонденции | п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
| Размещение иска и приложений в ограниченном доступе | Не более пяти дней | Со дня определения о принятии искового заявления или заявления | п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 |
Как адвокат ведёт поручение компании
Оцените готовность письменных доказательств и необходимость обосновывать изменение процедуры.
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы о сроках, согласии сторон и документах после решения.
Дело рассматривается в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления или заявления в суд (п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Сроки отзыва, доказательств и дополнительных объяснений указаны в определении суда.
Да. В отличие от приказного производства упрощённое рассмотрение не исключает спор о праве (п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Возражения изложите письменно и свяжите с доказательствами.
Для дела установленной категории согласие сторон не требуется (п. 18 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Для иных дел нужно очевидное согласие обеих сторон и отсутствие препятствующих обстоятельств; молчание согласием не считается (п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Корпоративные споры, банкротство и другие исключённые категории не рассматриваются упрощённо даже по соглашению (п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Для них установлен отдельный срок. Это документы с объяснениями по существу требований и возражений; они не должны содержать ссылки на доказательства, не раскрытые в установленный судом срок (п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Следует принять меры для поступления отзыва, приложений либо информации об их направлении в суд до истечения срока. Отправка без учёта времени доставки не признаётся обоснованием невозможности своевременной подачи (п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Обоснуйте невозможность представления документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от подавшего их лица (п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Если суд признаёт обоснование, значимый документ учитывается при поступлении не позднее даты решения и возможности участников ознакомиться с ним и высказать позицию. Иначе суд вправе перейти к общим правилам (п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Само указание третьего лица в иске не препятствует упрощённому порядку (п. 18 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Удовлетворение ходатайства третьего лица о вступлении в дело влечёт переход к общим правилам независимо от наличия самостоятельных требований. Привлечение по ходатайству стороны или инициативе суда само по себе такого перехода не влечёт (п. 34 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Такая просьба до вынесения резолютивной части не создаёт обязанности суда изготовить мотивированное решение (п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). После принятия решения подайте отдельное заявление. Если срок пропущен по уважительной причине, вопрос восстановления решается по ходатайству участвующего в деле лица (п. 40 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
По гражданско-правовому спору решение исполняется немедленно, лист выдаётся по ходатайству независимо от жалобы (п. 46 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). По делам о привлечении к административной ответственности и об оспаривании решения органа о таком привлечении лист не выдаётся (п. 38 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10). Назначенный судом административный штраф направляется на исполнение после шестидесяти дней со дня вступления акта в силу (п. 37 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу