Принятие искового заявления, возвращение искового заявления и оставление без движения в арбитражном суде: основания для возвращения искового заявления, сроки, что исправить в иске и как обжаловать определение о возвращении.
Коротко
Возвращение искового заявления — определение арбитражного суда, которым иск отдают истцу без возбуждения дела. Основания перечислены в ч. 1 ст. 129 АПК РФ: неподсудность, приказное производство, ходатайство истца, неустранённые недостатки после оставления без движения, несоблюдённый досудебный порядок, обязательный в силу закона, отсутствие подписи или подпись лица без полномочий, отклонённое ходатайство об отсрочке, рассрочке уплаты пошлины или об уменьшении её размера. После устранения причины можно обратиться повторно в общем порядке (ч. 6 ст. 129 АПК РФ).
Ситуации, с которыми приходят после подачи иска в арбитражный суд, и первые шаги по каждой.
ч. 3 ст. 128 АПК РФ
ст. 129 АПК РФ
п. 3 ч. 1 ст. 129 АПК РФ
Ошибки, из-за которых иск оставляют без движения или возвращают.
Случаи, когда определение суда стоит показать юристу до следующего шага.
До возбуждения дела истец может исправить недостатки заявления, попросить его вернуть или оспорить возвращение.
Кто и что делает на стадии принятия иска в арбитражном суде.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Судья арбитражного суда | Единолично решает вопрос о принятии искового заявления в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд. | ч. 1 ст. 127 АПК РФ |
| Арбитражный суд | Обязан принять иск, поданный с соблюдением требований к форме и содержанию; о принятии выносит определение, которым возбуждается производство по делу. | ч. 2 ст. 127 АПК РФ, ч. 3 ст. 127 АПК РФ |
| Истец | Направляет копии иска и приложений другим лицам, участвующим в деле, устраняет обстоятельства из определения об оставлении без движения в установленный срок. | ч. 3 ст. 125 АПК РФ, ч. 2 ст. 128 АПК РФ |
| Представитель истца | Подписывает иск по доверенности или иным документам о полномочиях; к иску прикладывают копии документов о его высшем юридическом образовании, учёной степени по юридической специальности или статусе адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации. | п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ |
| Ответчик и другие лица, участвующие в деле | Получают от истца копии иска и приложений, которых у них нет; суд направляет им копию определения о принятии не позднее следующего дня после дня его вынесения. | ч. 3 ст. 125 АПК РФ, ч. 5 ст. 127 АПК РФ |
| Судья Суда по интеллектуальным правам | Отказывает в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта или акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, если есть вступившее в законную силу решение арбитражного суда или суда общей юрисдикции, проверившего этот акт по тем же основаниям. | ч. 2 ст. 127.1 АПК РФ |
Чем различаются исходы стадии принятия иска.
Стадия принятия — отрезок между поступлением искового заявления в арбитражный суд и возбуждением дела. Судья решает вопрос единолично в пятидневный срок (ч. 1 ст. 127 АПК РФ). Иск, поданный с соблюдением требований к форме и содержанию, суд обязан принять (ч. 2 ст. 127 АПК РФ); определением о принятии возбуждается производство по делу (ч. 3 ст. 127 АПК РФ).
Оставление без движения — пауза для исправления. Если иск подан с нарушением требований ст. 125 АПК РФ и ст. 126 АПК РФ, суд выносит определение об оставлении заявления без движения (ч. 1 ст. 128 АПК РФ) и указывает основания и срок для их устранения (ч. 2 ст. 128 АПК РФ). Устранены в срок — заявление считается поданным в день первоначального поступления в суд и принимается к производству (ч. 3 ст. 128 АПК РФ).
Возвращение арбитражным судом искового заявления происходит по основаниям ч. 1 ст. 129 АПК РФ: дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции; требования подлежат приказному производству; до принятия поступило ходатайство истца о возвращении; не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления без движения; не соблюдён обязательный в силу закона досудебный порядок; иск не подписан или подписан лицом без полномочий; отклонено ходатайство об отсрочке, рассрочке уплаты пошлины или об уменьшении её размера.
Возвращение не закрывает дорогу в суд: после устранения причины можно обратиться повторно в общем порядке (ч. 6 ст. 129 АПК РФ). Отказ в принятии закрывает её для повторного обращения к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ).
Что арбитражный суд пишет в определении о возвращении.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Определение о возвращении искового заявления — главный документ для следующего шага: по указанному в нём основанию видно, что исправлять перед повторной подачей. Копию определения направляют истцу вместе с заявлением и приложенными документами не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления без движения (ч. 3 ст. 129 АПК РФ). Определение может быть обжаловано (ч. 4 ст. 129 АПК РФ); при его отмене иск считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд (ч. 5 ст. 129 АПК РФ).
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
С чем приходят на стадии принятия иска.
Суд счёл дело неподсудным ему или подсудным суду общей юрисдикции и вернул заявление (п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ). Проверяю подсудность и решаю, обжаловать определение или подавать иск в надлежащий суд.
Не приложены подтверждение направления копий, документ об уплате пошлины или выписка из реестра, полученная не ранее чем за тридцать дней до дня обращения в суд (ч. 1 ст. 126 АПК РФ). Срок устранения из определения истекает (ч. 2 ст. 128 АПК РФ).
Иск о взыскании долга по договору вернули: не соблюдён досудебный порядок, обязательный в силу закона (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ). Проверяю, когда и как направлялась претензия и истёк ли срок по ч. 5 ст. 4 АПК РФ.
Иск подписал сотрудник без доверенности, и суд его вернул (п. 6 ч. 1 ст. 129 АПК РФ). Готовлю иск заново с документами о полномочиях и статусе представителя по п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ.
Компания просила отсрочку или рассрочку уплаты пошлины либо уменьшение её размера, ходатайство отклонено, и иск возвращён (ч. 1 ст. 129 АПК РФ). Решаю, как уплатить пошлину и подать иск повторно.
Судья отказал в принятии, сославшись на вступивший в законную силу судебный акт по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ). Сверяю предмет и основания исков.
Чем для истца оборачиваются ошибки на стадии принятия иска.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Иск подан с нарушением требований к форме, содержанию и приложениям | Истец | Оставление искового заявления без движения с указанием оснований и срока их устранения | ч. 1 ст. 128 АПК РФ, ч. 2 ст. 128 АПК РФ |
| Обстоятельства не устранены в срок из определения | Истец | Возвращение искового заявления и прилагаемых к нему документов | ч. 4 ст. 128 АПК РФ |
| Иск по спору, по которому есть вступивший в законную силу судебный акт между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям | Истец | Отказ в принятии; повторное обращение к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям невозможно | п. 2 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ, ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ |
Отдельного штрафа за нарушение требований к исковому заявлению закон не устанавливает. Процессуальные последствия для истца — оставление иска без движения и возвращение при неустранении обстоятельств в срок (ч. 1 ст. 128 АПК РФ, ч. 4 ст. 128 АПК РФ). Прежний судебный акт ведёт к отказу в принятии; акт иностранного суда — за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда; прежнее решение третейского суда — за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение (п. 2 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ).
На стадии принятия арбитражный суд решает судьбу заявления; разрешение требований истца по существу следует после возбуждения дела.
адвокат · рег. № 78/8790
На стадии принятия иска я чаще вижу не спор по существу, а ошибки оформления: нет подтверждения направления копий, нет документов о полномочиях представителя, выписка из реестра получена раньше срока. За нарушение требований ст. 125 АПК РФ и ст. 126 АПК РФ суд оставляет иск без движения (ч. 1 ст. 128 АПК РФ), а не возвращает его сразу. Исключение — иск без подписи или подписанный лицом без полномочий: его возвращают (п. 6 ч. 1 ст. 129 АПК РФ).
Получив определение об оставлении без движения, я выписываю каждое основание и срок и закрываю их одним комплектом документов. Если успеть в срок, заявление считается поданным в день первоначального поступления в суд (ч. 3 ст. 128 АПК РФ).
Если иск уже вернули, сравниваю два пути. Повторная подача в общем порядке после устранения причины (ч. 6 ст. 129 АПК РФ) подходит, когда причина в документах. Обжалование определения (ч. 4 ст. 129 АПК РФ) нужно, когда считаю основание ошибочным: при отмене определения иск считается поданным в день первоначального обращения (ч. 5 ст. 129 АПК РФ).
Отдельно проверяю, не вынесен ли вместо возвращения отказ в принятии: он препятствует повторному обращению по тому же спору (ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ), и если основание отказа ошибочно, такое определение обжалую (ч. 5 ст. 127.1 АПК РФ).
Шаги от подготовки иска до определения суда.
Несоблюдённый обязательный досудебный порядок — отдельное основание возвращения иска.
Как оспорить определение суда или подать иск повторно.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Иск возвращён | Определение о возвращении может быть обжаловано; при отмене иск считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд. | ч. 4 ст. 129 АПК РФ, ч. 5 ст. 129 АПК РФ |
| Причина возвращения устранима | Повторное обращение с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения. | ч. 6 ст. 129 АПК РФ |
| Дело неподсудно этому суду | Дело, неподсудное данному арбитражному суду или подсудное суду общей юрисдикции, суд возвращает; иск подают в надлежащий суд. | п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ |
| Отказ в принятии | Определение может быть обжаловано; при отмене заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд. | ч. 5 ст. 127.1 АПК РФ |
| Пошлина при возвращении | В определении решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. | ч. 2 ст. 129 АПК РФ |
| Иск в суде общей юрисдикции | Судья выносит мотивированное определение о возвращении и указывает, в какой суд обратиться или как устранить обстоятельства; на определение может быть подана частная жалоба. | ч. 2 ст. 135 ГПК РФ, ч. 3 ст. 135 ГПК РФ |
Что приложить к иску, чтобы его не оставили без движения.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Исковое заявление | Содержит сведения по ч. 2 ст. 125 АПК РФ, в том числе цену иска и расчёт суммы. | Подписывает истец либо его представитель; подаётся на бумаге или в электронном виде (ч. 1 ст. 125 АПК РФ) |
| Подтверждение направления копий | Уведомление о вручении или иные документы о направлении копий другим лицам (п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). | Почтовые документы или подтверждение электронной отправки |
| Документ об уплате пошлины | Показывает, что пошлина уплачена в установленных порядке и размере или у истца есть льгота; либо вместо него прикладывают ходатайство об отсрочке, рассрочке, уменьшении пошлины (п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). | Платёжный документ истца или ходатайство |
| Доверенность и документы представителя | Подтверждают полномочия на подписание, юридическое образование, учёную степень или статус представителя (п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). | Доверенность от истца, копии документов представителя |
| Документы о соблюдении досудебного порядка | Показывают, что истец соблюдал претензионный или иной досудебный порядок; не нужны, если федеральный закон не предусматривает его соблюдение (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). | Истец; копия претензии и отметка об отправке |
| Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП | Дают суду сведения о месте нахождения истца и ответчика. Выписку получают не ранее чем за тридцать дней до обращения в суд (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). | Выписка из реестра или иной документ |
| Доказательства по существу | Служат доказательствами обстоятельств, положенных истцом в основу требований (п. 3 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). | Копии договоров, актов, переписки |
Иск, поданный с нарушением требований к приложениям, суд оставляет без движения (ч. 1 ст. 128 АПК РФ).
Сроки стадии принятия иска.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Решение о принятии иска | Пятидневный срок | Со дня поступления искового заявления в арбитражный суд; если суд запрашивал неизвестные истцу сведения об ответчике-гражданине — со дня получения судом этой информации | ч. 1 ст. 127 АПК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ |
| Устранение обстоятельств при оставлении без движения | Срок, установленный в определении | Указывается судом в определении | ч. 2 ст. 128 АПК РФ |
| Копия определения о возвращении | Не позднее следующего дня | После дня вынесения определения или после истечения срока для устранения обстоятельств | ч. 3 ст. 129 АПК РФ |
| Копия определения об отказе в принятии | Не позднее пяти дней | Со дня поступления заявления в суд | ч. 3 ст. 127.1 АПК РФ |
| Копия определения о принятии | Не позднее следующего дня | После дня вынесения определения | ч. 5 ст. 127 АПК РФ |
| Копия определения об оставлении без движения | Не позднее следующего дня | После дня вынесения определения | ч. 2 ст. 128 АПК РФ |
| Определение о возвращении в суде общей юрисдикции | В течение пяти дней | Со дня поступления заявления в суд | ч. 2 ст. 135 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы по нормам АПК РФ и ГПК РФ.
Основания возвращения искового заявления судом перечислены в ч. 1 ст. 129 АПК РФ: неподсудность данному арбитражному суду или подсудность суду общей юрисдикции; приказное производство; ходатайство истца до принятия иска; неустранённые недостатки после оставления без движения; несоблюдённый обязательный досудебный порядок; отсутствие подписи или полномочий. Иск возвращают и при отклонённом ходатайстве об отсрочке, рассрочке уплаты пошлины или об уменьшении её размера.
Вопрос о принятии решается в пятидневный срок со дня поступления иска в суд (ч. 1 ст. 127 АПК РФ). Копию определения о возвращении направляют истцу вместе с заявлением и приложенными документами не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного для устранения обстоятельств (ч. 3 ст. 129 АПК РФ).
О возвращении искового заявления суд выносит определение: в нём указываются основания для возвращения и решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета (ч. 2 ст. 129 АПК РФ).
Истец подаёт ходатайство о возвращении искового заявления до вынесения определения о принятии иска к производству — тогда суд возвращает иск (п. 3 ч. 1 ст. 129 АПК РФ). После принятия иска это основание уже не действует, поэтому ходатайство направляю сразу: вопрос о принятии решается в пятидневный срок (ч. 1 ст. 127 АПК РФ).
Жалоба на определение о возвращении искового заявления допускается: определение может быть обжаловано (ч. 4 ст. 129 АПК РФ). При отмене определения иск считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд (ч. 5 ст. 129 АПК РФ). Обжалование возвращения искового заявления оправдано, когда основание спорно; если причина в документах, её можно устранить и обратиться повторно (ч. 6 ст. 129 АПК РФ).
Отказывают в принятии, если спор подлежит конституционному или уголовному судопроизводству, не подлежит рассмотрению в судах или разрешён вступившим в силу актом суда либо обязательным решением третейского суда между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ). Исключения: отказ в признании решения иностранного суда, в выдаче исполнительного листа на третейское решение или его отмена. Отказ закрывает повторное обращение (ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ), возвращение — нет (ч. 6 ст. 129 АПК РФ).
Если обстоятельства не устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые документы (ч. 4 ст. 128 АПК РФ). Устранены в срок — заявление считается поданным в день первоначального поступления в суд и принимается к производству (ч. 3 ст. 128 АПК РФ).
Определение судьи о возвращении искового заявления мотивированное: в нём указано, в какой суд обратиться при неподсудности или как устранить обстоятельства; выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд (ч. 2 ст. 135 ГПК РФ). На определение о возвращении может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 135 ГПК РФ).
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу