Место в схеме размещения
Право торговли даёт включение объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов, которую утверждает орган местного самоуправления — ст. 10 ФЗ-381.
Адвокат по размещению нестационарного торгового объекта и защите от сноса
Помогаю бизнесу включить нестационарный торговый объект в схему размещения, заключить договор на размещение НТО с администрацией, продлить его без торгов и защитить павильон или киоск от сноса: оспариваю отказ во включении в схему, исключение из неё и демонтаж объекта в суде.
Как разместить НТО по схеме и защитить его от сноса
Нестационарный торговый объект размещается на публичной земле по схеме размещения НТО и договору с администрацией, а не по аренде участка. Включение в схему и договор дают право торговли; исключение из схемы, отказ и снос объекта оспариваются, а добросовестному владельцу договор продлевают без торгов.
Когда по нестационарному торговому объекту нужен адвокат
Поводы, при которых павильон или киоск теряют место или попадают под снос
- Нужно включить объект в схему размещения НТОБез места в схеме размещения нестационарных торговых объектов торговля на публичной земле незаконна. Готовлю заявление о включении в схему и обжалую отказ администрации.ст. 10 ФЗ-381
- Проводится аукцион на право размещения НТОМесто в схеме предоставляется по договору, который заключается на торгах. Проверяю извещение и проект договора, готовлю заявку на участие в аукционе на размещение объекта.ст. 39.36 ЗК
- Администрация исключает объект из схемыИзменение схемы размещения, исключение места, отказ продлить договор. Это лишает бизнес права торговли и ведёт к демонтажу; изменение схемы оспаривается в суде.
- Истекает договор — нужно продление без торговДобросовестный владелец объекта, включённого в схему, вправе на продление договора на новый срок без проведения торгов при соблюдении условий, установленных субъектом.
- Объекту грозит снос или демонтажУведомление о демонтаже нестационарного торгового объекта, признание его самовольным. Защищаю право размещения и оспариваю снос, если объект в схеме и договор действует.
- НТО размещён на частном земельном участкеРазмещение павильона или киоска на частной земле идёт по договору с собственником участка, но требования к объекту и виду деятельности всё равно нужно соблюдать.
Если объект уже в схеме, договор на размещение действует и претензий у администрации нет, адвокат не нужен: достаточно соблюдать условия договора и вносить плату.
Чего компании делать нельзя
Ошибки, которые осложняют правовую защиту компании — Нестационарный торговый объект: место в схеме и защита от сноса
- Не подтверждайте факты и обязательства без проверки. До подписания акта, объяснения или ответа сопоставьте изложенное с документами. Неточная формулировка может повлиять на доказательства и последующую позицию компании.
- Не откладывайте проверку полученных документов. Срок и порядок ответа, возражений или обжалования зависят от вида документа и применимой процедуры. Зафиксируйте дату получения и выясните, какое действие требуется именно в вашей ситуации.
- Не поручайте правовую переписку без согласования позиции. Рабочие письма и сообщения могут стать доказательствами. Отделяйте подтверждённые факты от предположений, указывайте реальные полномочия сотрудника и сохраняйте исходную переписку.
- Не подменяйте и не уничтожайте документы. Сохраните оригиналы, электронные файлы и сведения об их отправке. Исправление текущей работы не должно сопровождаться оформлением доказательств задним числом.
Размещение НТО: что закрепить и что доказать
Для размещения — что должно быть, для спора — что подтвердить
Договор на размещение объекта
Место предоставляется по договору на размещение НТО, а не по аренде участка. Договор задаёт срок, плату, вид объекта и порядок использования места.
Основание: схема, не разрешение на стройку
НТО не является объектом капитального строительства, разрешение на строительство и ввод не требуются. Основание размещения — схема и договор — ст. 39.36 ЗК РФ.
Показать всёСкрыть
Требования к объекту и деятельности
Вид, внешний вид и специализация объекта, ассортимент, в том числе торговля непродовольственными товарами, задаются схемой и положением субъекта.
Порядок предоставления места
Место в схеме предоставляется по итогам аукциона на право размещения объекта либо без торгов в случаях, установленных региональным положением.
Продление без торгов
Добросовестный владелец объекта, включённого в схему, вправе продлить договор на новый срок без проведения торгов при соблюдении условий положения субъекта.
Для спора о сносе: что доказывать
Наличие места в схеме, действующий договор на размещение, соблюдение его условий и требований к объекту, а также незаконность исключения из схемы или демонтажа.
Чего в этом нет
Прочно связанный с землёй капитальный объект — не НТО, его размещение идёт по правилам о строительстве и самовольной постройке, а не по схеме размещения.
Кто размещает нестационарный торговый объект и кто отвечает
Владелец объекта, администрация, схема размещения и договор
| Кто | Права и ответственность |
|---|---|
| Владелец НТО — компания или ИП | Размещает объект по договору и схеме, ведёт розничную торговлю, отвечает за соблюдение требований к объекту и виду деятельности — ст. 10 ФЗ-381 |
| Орган местного самоуправления | Разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, заключает договоры на размещение и контролирует их исполнение — ст. 10 ФЗ-381 |
| Уполномоченный орган по земле | Предоставляет земли и участки в публичной собственности для размещения НТО на основании схемы размещения — ст. 39.36 ЗК РФ |
| Победитель аукциона | Получает право заключить договор на размещение объекта в месте по схеме по итогам торгов на право размещения НТО |
| Добросовестный владелец объекта | Исполнявший договор владелец вправе продлить его на новый срок без торгов при условиях, установленных субъектом Российской Федерации |
| Собственник частного участка | Разрешает размещение НТО на своей земле по договору; вид деятельности и требования к объекту при этом всё равно соблюдаются |
Что такое нестационарный торговый объект и на чём держится право торговли
Короткое объяснение для тех, кто ставит павильон или киоск впервые
Нестационарный торговый объект — это торговый объект, не связанный прочно с землёй: павильон, киоск, палатка, автолавка, торговый автомат. Его отличие от стационарного в том, что он не является объектом капитального строительства и не требует разрешения на строительство. Розничная торговля через объекты нестационарной торговой сети — самостоятельный формат, который регулируется законом о торговой деятельности.
Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании схемы размещения НТО в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ (ст. 39.36 ЗК РФ). Схему разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления с учётом устойчивого развития территорий и нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Право торговли даёт именно место в схеме и договор на размещение, а не аренда участка.
Место в схеме предоставляется по договору на размещение нестационарного торгового объекта, который по общему правилу заключается на торгах — аукционе на право размещения. Порядок включения в схему, требования к объектам и порядок заключения договоров устанавливают субъект Российской Федерации и муниципальное образование в своих положениях о размещении НТО.
Главный риск для бизнеса — не аренда, а схема. Исключение объекта из схемы размещения, отказ включить в неё или продлить договор лишают компанию права торговли, а объект попадает под демонтаж. Поэтому и включение в схему, и защита от сноса ведутся с опорой на закон о торговле, Земельный кодекс и региональное положение о размещении нестационарных торговых объектов.
Что говорит закон о размещении нестационарных торговых объектов
Право размещения даёт схема, а не аренда участка
Статья 39.36. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов…
1. Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».Статья 39.36 Земельного кодекса РФ
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Ключевое слово здесь — «схема». Право торговли даёт место в схеме и договор на размещение, а не аренда земли, и защищать нужно именно место в схеме. Когда администрация меняет схему и исключает объект, я проверяю, соблюдён ли порядок изменения и есть ли основание, — часто исключение проведено с нарушением, и объект удаётся отстоять.
Что нужно подтвердить в деле о размещении и сносе НТО
Четыре обстоятельства, каждое из которых подтверждается документом
- Место в схеме есть. Объект включён в утверждённую схему размещения нестационарных торговых объектов, место и специализация указаны. Без места в схеме торговля на публичной земле незаконна.
- Договор на размещение действует. Заключён и не прекращён договор на размещение НТО, срок не истёк, плата вносится. Договор — основание занимать место по схеме.
- Требования к объекту соблюдены. Вид, внешний вид, специализация и ассортимент соответствуют схеме и положению субъекта. Нарушение требований — повод для претензии и демонтажа.
- Снос или исключение незаконны. Изменение схемы, исключение места или демонтаж объекта проведены с нарушением порядка либо без основания при действующем договоре.
Порядок по нестационарному торговому объекту: от схемы до защиты от сноса
Шаги в том порядке, в котором их проходят
- 1Проверить схему и местоЕсть ли объект в схеме размещения нестационарных торговых объектов, какое место и специализация закреплены, действует ли договор на размещение. С этого начинается любая задача.
- 2Включить объект в схемуЕсли места нет — заявление о включении в схему размещения с обоснованием места и специализации, а при отказе — его обжалование в вышестоящий орган и суд.
- 3Получить место по торгам или безУчастие в аукционе на право размещения объекта либо получение места без торгов в случаях, установленных региональным положением о размещении НТО.
- 4Заключить договор на размещениеПодписание договора на размещение нестационарного торгового объекта: срок, плата, вид объекта, специализация и порядок использования места.
- 5Соблюдать требования и вносить платуСоответствие объекта требованиям схемы и положения, внесение платы за размещение, сохранение документов о праве размещения.
- 6Продлить договор без торговОбращение за продлением договора на новый срок без проведения торгов в срок, установленный положением субъекта, для добросовестного владельца.
- 7Защитить объект от сносаПри исключении из схемы или уведомлении о демонтаже — обжалование в арбитражном суде по правилам главы 24 АПК и защита места в схеме.
Досудебный порядок по спорам о нестационарном торговом объекте
Обращение в администрацию и претензия до суда
- Отказ администрации включить объект в схему размещения или изменить её обжалуется в вышестоящий орган и в суд по правилам оспаривания решений органа (ст. 197 АПК РФ).
- Уведомление о демонтаже нестационарного торгового объекта обжалуется до его исполнения; при действующем договоре снос можно приостановить.
- Спор о взыскании платы за размещение — денежное требование, для него претензия обязательна до иска (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
- Спор об изменении или расторжении договора на размещение передаётся в суд после предложения второй стороне и её отказа либо молчания в тридцать дней (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
Отказ во включении в схему, исключение из неё и уведомление о демонтаже сначала обжалуются в орган, затем оспариваются в арбитражном суде по правилам главы 24 АПК РФ.
Спор о нестационарном торговом объекте в суде: какой порядок выбрать
Порядок зависит от того, что оспаривается — схема, снос или плата
| Признак | Схема и отказ | Защита от сноса | Плата по договору |
|---|---|---|---|
| Что за спор | Отказ включить в схему, исключение из схемы | Уведомление о демонтаже, признание объекта самовольным | Долг по плате за размещение |
| Куда подавать | Арбитражный суд, гл. 24 АПКст. 197 АПК РФ | Арбитражный суд, гл. 24 АПКст. 197 АПК РФ | Арбитражный суд по адресу ответчикаст. 35 АПК РФ |
| Досудебный порядок | Обращение в орган | Обжалование уведомления | Претензия и 30 днейч. 5 ст. 4 АПК РФ |
| Срок | Три месяцач. 4 ст. 198 АПК РФ | Три месяцач. 4 ст. 198 АПК РФ | Три годаст. 196 ГК РФ |
| Обеспечительные меры | Приостановление действия решения | Запрет демонтажа до решения судаст. 90 АПК РФ | Как правило, не требуются |
По спорам об исключении из схемы и о сносе объекта важно вовремя заявить обеспечительные меры — запрет демонтажа до рассмотрения дела (ст. 90 АПК РФ), иначе объект снесут до решения суда.
Документы по нестационарному торговому объекту: что понадобится
Набор зависит от задачи — схема, договор или спор о сносе
| Для чего | Какие документы |
|---|---|
| Для включения в схему | Заявление о включении места в схему размещения, описание объекта и специализации, план размещения, реквизиты компании или ИП |
| Для участия в аукционе | Заявка по форме извещения, платёжный документ о задатке, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, документы о соответствии требованиям |
| Для договора на размещение | Проект договора на размещение НТО, выписка из схемы размещения, документы на объект и его характеристики |
| Для продления договора | Заявление о продлении в срок по положению субъекта, действующий договор, подтверждение внесения платы и соблюдения условий |
| Для защиты от сноса | Выписка из схемы размещения, действующий договор, платёжные документы, уведомление о демонтаже, фотографии объекта |
| Для иска в арбитраж | Оспариваемое решение или уведомление органа, договор, схема, расчёт при денежном требовании, выписка из ЕГРЮЛст. 126 АПК РФ |
Порядок включения в схему, форму заявки на аукцион и перечень документов устанавливает положение о размещении нестационарных торговых объектов субъекта и муниципалитета.
Плата за размещение НТО: как считается и что взыскивают
Из чего складывается плата по договору на размещение объекта
| Что | Сколько | Когда | Норма |
|---|---|---|---|
| Плата по договору на размещение | Размер по методике субъекта или муниципалитета, зависит от места, площади и специализации | За весь срок размещения объекта | положение о размещении НТО |
| Начальная цена аукциона | Стартовый размер платы за право размещения по извещению | Место предоставляется по итогам торгов | ст. 39.36 ЗК РФ |
| Задаток для участия в аукционе | Размер по извещению о торгах | Подача заявки на участие в аукционе | извещение о торгах |
| Неустойка за просрочку платы | Пени в размере, установленном договором на размещение | Плата за размещение не внесена в срок | ст. 330 ГК РФ |
| Проценты за пользование деньгами | Ключевая ставка Банка России за период просрочки | В договоре нет неустойки за просрочку | ст. 395 ГК РФ |
| Расходы на демонтаж | Стоимость демонтажа и хранения при незаконном размещении | Объект размещён без места в схеме и договора | положение о демонтаже НТО |
Методику расчёта платы за размещение нестационарного торгового объекта, начальную цену аукциона и размер задатка устанавливают субъект Российской Федерации и орган местного самоуправления.
Сроки по нестационарному торговому объекту: схема, продление, оспаривание
Какие сроки задаёт положение субъекта и какие — закон
| Что | Срок | Условие | Норма |
|---|---|---|---|
| Обращение за продлением без торгов | законом не установлен | федеральным законом не задан; срок устанавливает региональное положение о размещении НТО | положение субъекта |
| Оспаривание отказа и исключения из схемы | 3 месяца | со дня, когда стало известно о нарушении права | ч. 4 ст. 198 АПК |
| Оспаривание уведомления о демонтаже | 3 месяца | со дня получения уведомления | ч. 4 ст. 198 АПК |
| Претензия по плате за размещение | 30 календарных дней | если иной срок не установлен договором | ч. 5 ст. 4 АПК |
| Предложение изменить или расторгнуть договор | 30 дней | если в предложении нет иного срока | п. 2 ст. 452 ГК |
| Взыскание платы за размещение | 3 года | со дня, когда плата должна была быть внесена | ст. 196 ГК |
Срок договора на размещение НТО, порядок и срок обращения за продлением устанавливает положение субъекта Российской Федерации; пропуск срока продления лишает права на него без торгов.
Задачи и споры по нестационарному торговому объекту, которые я веду
От включения в схему до защиты павильона от сноса
Включение объекта в схему размещения
Заявление о включении места в схему размещения нестационарных торговых объектов, обоснование места и специализации, обжалование отказа администрации.
Участие в аукционе на размещение НТО
Проверка извещения и проекта договора на размещение объекта, подготовка заявки и задатка, сопровождение на торгах.
Договор на размещение объекта
Заключение и проверка договора на размещение НТО, срок, плата, вид объекта, специализация и порядок использования места.
Показать все задачиСвернуть
Продление договора без торгов
Продление права размещения на новый срок без проведения торгов для добросовестного владельца объекта в схеме.
Оспаривание изменения схемы
Обжалование исключения места из схемы размещения и изменений, лишающих бизнес права торговли.
Защита от сноса и демонтажа
Оспаривание уведомления о демонтаже нестационарного торгового объекта и его принудительного сноса при действующем договоре.
Спор о признании объекта самовольным
Возражения против признания павильона или киоска капитальным объектом и самовольной постройкой.
Размещение НТО на частном участке
Договор о размещении объекта на частном земельном участке и соблюдение требований к объекту и виду деятельности.
Специализация и ассортимент
Споры о требованиях к нестационарным торговым объектам, реализующим непродовольственные товары, и о смене специализации.
Взыскание и снижение платы за размещение
Проверка расчёта платы по договору на размещение, взыскание задолженности и снижение неустойки.
От чего зависит исход дела по нестационарному торговому объекту
Большинство споров решает то, есть ли место в схеме и действует ли договор
Наличие места в схеме
Включён объект в схему размещения нестационарных торговых объектов или нет — первый вопрос в любом споре. Без места в схеме защитить торговлю нельзя.
Действующий договор на размещение
Срок договора, внесение платы, отсутствие расторжения. Действующий договор — основание занимать место и защищаться от сноса.
Соблюдение требований к объекту
Вид, внешний вид, специализация и ассортимент по схеме и положению субъекта. Нарушение требований даёт администрации повод для претензии и демонтажа.
Показать все факторыСвернуть
Порядок изменения схемы
Соблюдён ли органом порядок изменения схемы и исключения места. Нарушение порядка — основание оспорить исключение объекта.
Характер объекта
Прочность связи объекта с землёй. Если объект признают капитальным, спор пойдёт уже о самовольной постройке, а не о размещении НТО.
Основание сноса
Есть ли законное основание для демонтажа при действующем договоре. Снос объекта в схеме без основания оспаривается.
Своевременность продления
Обращение за продлением договора в срок по положению субъекта. Пропуск срока лишает права на продление без торгов.
Специализация и ассортимент
Соответствие фактической торговли, в том числе непродовольственными товарами, заявленной специализации по схеме.
Чем заканчиваются задачи и споры по нестационарному торговому объекту
Исходы перечислены от включения в схему до решения суда
- Объект включён в схему размещения нестационарных торговых объектов, договор на размещение заключён.
- Аукцион на право размещения объекта выигран, место по схеме закреплено договором.
- Отказ администрации включить объект в схему признан незаконным, орган обязан внести место в схему.
- Договор на размещение продлён на новый срок без проведения торгов для добросовестного владельца.
Показать все исходыСвернуть
- Исключение объекта из схемы размещения признано незаконным, место за бизнесом сохранено.
- Уведомление о демонтаже отменено, снос нестационарного торгового объекта предотвращён.
- Спор о признании павильона капитальным объектом и самовольной постройкой разрешён в пользу владельца.
- Задолженность по договору на размещение взыскана либо неустойка снижена по заявлению стороны.
- Заключено мировое соглашение об условиях размещения объекта, суд его утвердил.
- В иске о защите объекта отказано, потому что места в схеме или действующего договора не было.
- Объект демонтирован по решению суда как размещённый без места в схеме и без договора.
Как суды решают споры по нестационарным торговым объектам
Правила, по которым проверяют размещение и снос НТО
Право торговли даёт схема и договор
Размещение объекта на публичной земле законно только при включении места в схему размещения и наличии договора на размещение; аренда участка для этого не требуется. Основание: ст. 39.36 ЗК РФ, ст. 10 ФЗ-381.
Исключение из схемы должно быть обоснованным
Изменение схемы и исключение места допускаются по основаниям и в порядке, установленным положением; произвольное исключение при действующем договоре нарушает права владельца и оспаривается.
НТО — не объект капитального строительства
Нестационарный торговый объект не связан прочно с землёй, разрешение на строительство и ввод для него не нужны; признание его капитальным объектом требует доказательств прочной связи с землёй.
Показать ещё разъяснениеСвернуть
Добросовестному владельцу продлевают без торгов
Владелец объекта, включённого в схему и исполнявшего договор, при соблюдении условий регионального положения вправе на продление договора на новый срок без проведения торгов.
Ошибки бизнеса по нестационарному торговому объекту, которые дорого стоят
Каждая обходится местом в схеме, объектом или месяцами спора
- Торговать без места в схеме размещения Размещение объекта на публичной земле без включения в схему незаконно и ведёт к демонтажу за счёт владельца.
- Работать без договора на размещение Даже при месте в схеме торговля без действующего договора на размещение объекта не защищена от сноса.
- Пропустить срок продления договора Обращение за продлением позже срока по положению субъекта лишает добросовестного владельца права продлить договор без торгов.
- Не соблюдать специализацию по схеме Торговля не по заявленной специализации, в том числе непродовольственными товарами вместо продовольственных, — повод для претензии и расторжения договора.
- Сделать объект капитальным Прочная связь павильона с землёй позволяет администрации применить снос самовольной постройки вместо правил о размещении НТО.
- Не обжаловать уведомление о демонтаже Молчание в ответ на уведомление о сносе приводит к демонтажу объекта до суда; обжаловать нужно в срок.
- Пропустить трёхмесячный срок оспаривания исключения из схемы Решение органа об исключении из схемы оспаривается в течение трёх месяцев; пропуск срока закрывает спор.
- Не заявить обеспечительные меры против сноса Без запрета демонтажа до решения суда объект снесут раньше, чем спор будет рассмотрен.
Возмещение и расходы при споре по нестационарному торговому объекту
Что взыскивают с владельца и что владелец вправе требовать
- Задолженность по плате за размещение объекта взыскивается за весь период пользования местом по договору вместе с неустойкой (ст. 330 ГК РФ).
- Если объект размещён без места в схеме и без договора, с владельца взыскиваются расходы на демонтаж и хранение объекта.
- Убытки от незаконного исключения из схемы или незаконного демонтажа объекта, включённого в схему, возмещаются в части, подтверждённой документами (ст. 15 ГК РФ).
- Неосновательно полученная администрацией плата при незаконном отказе или изменении схемы возвращается или зачитывается (ст. 1102 ГК РФ).
Показать всёСвернуть
- Проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются по ключевой ставке Банка России за период просрочки (ст. 395 ГК РФ).
- Убытки от незаконного демонтажа или исключения объекта из схемы суд устанавливает с разумной степенью достоверности; отказать во взыскании из-за невозможности точного расчёта суд не вправе (п. 5 ст. 393 ГК РФ).
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Первый вопрос по любому павильону или киоску — есть ли место в схеме размещения и действует ли договор. Право торговли даёт именно это, а не аренда участка. Если места в схеме нет, спор о сносе почти всегда проигрышный, и честнее сказать об этом сразу.
Когда объект в схеме, а администрация меняет схему и исключает место, я проверяю порядок изменения. Регион и муниципалитет часто исключают объекты произвольно, не по основаниям положения, и такое исключение удаётся отменить, а объект — отстоять.
Отдельная линия защиты — характер объекта. Администрация иногда объявляет павильон капитальной постройкой, чтобы применить снос самовольного строительства. Здесь важно доказать, что объект не связан прочно с землёй и остаётся нестационарным.
И прямо: если объект в схеме, договор действует и претензий нет, платить адвокату не за что — достаточно соблюдать условия договора и вносить плату.
Что я беру на себя по нестационарному торговому объекту
Состав работы и что бизнес получает на руки
- Проверка схемы и договора Устанавливаю, есть ли объект в схеме размещения, какое место и специализация закреплены, действует ли договор на размещение.
- Включение в схему Готовлю заявление о включении места в схему размещения и обжалую отказ администрации во включении.
- Сопровождение аукциона Проверяю извещение и проект договора, готовлю заявку и задаток, веду компанию на торгах на право размещения объекта.
- Договор на размещение Готовлю или проверяю договор на размещение НТО, срок, плату, специализацию и порядок использования места.
- Продление без торгов Оформляю продление договора на новый срок без проведения торгов для добросовестного владельца объекта.
- Оспаривание изменения схемы Обжалую исключение места из схемы и изменения, лишающие бизнес права торговли.
- Защита от сноса Оспариваю уведомление о демонтаже и снос объекта, заявляю обеспечительные меры и веду дело в арбитражном суде.
- Спор о характере объекта Обосновываю, что объект нестационарный и не является самовольной постройкой, при попытке применить снос.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Нестационарный торговый объект: место в схеме и защита от сноса
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
- 2Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
- 3Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
- 4Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
- 5Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
- 6Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.
Нестационарный торговый объект самостоятельно или с адвокатом
Признак простой — сколько стоит ошибка
Справится бизнес
Риск невелик и предсказуем:
- объект уже включён в схему размещения
- договор на размещение действует, плата вносится
- претензий и уведомлений о демонтаже нет
- специализация и вид объекта не меняются
Здесь достаточно соблюдать условия договора и вовремя вносить плату за размещение.
Нужен адвокат
Цена ошибки выше стоимости работы:
- нужно впервые включить объект в схему или пройти аукцион
- администрация исключает место из схемы или отказывает в продлении
- поступило уведомление о демонтаже объекта
- объект пытаются признать капитальной самовольной постройкойст. 222 ГК
Правило простое: если объект теряет место в схеме или ему грозит снос, защиту должен вести тот, кто знает закон о торговле, Земельный кодекс и региональное положение. Если размещение идёт спокойно, скажу об этом на первом разговоре.
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор задачи компании | До подписания, ответа на требование или иска | Оценка рисков и план действий; если справитесь своими силами — скажу прямо | от 10 000 ₽ |
| Документы и переписка | Договор, протокол разногласий, претензия, ответ органу | Проект документа, согласованный с вами до подписания или отправки | по соглашению |
| Представительство в компетентном суде | Спор дошёл до суда | Иск или отзыв, расчёты, доказательства, участие в заседаниях | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по вопросу бизнеса | Проверка, переговоры, встреча в офисе компании | Разбор на месте и план ближайших действий | от 50 000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом.ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — соглашение об оказании юридической помощи
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю об этом прямо.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное.ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Понятные следующие шагиОбъясняю значение подготовленного документа или принятого решения и дальнейшие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение включаются в согласованный объём юридической помощи.ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — соглашение об оказании юридической помощи
Частые вопросы о нестационарном торговом объекте
Что спрашивают владельцы павильонов и киосков до размещения и при споре
На каком основании размещается нестационарный торговый объект?
На основании схемы размещения нестационарных торговых объектов и договора на размещение, а не аренды участка. Схему разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления (ст. 39.36 ЗК РФ, ст. 10 ФЗ-381).
Как включить объект в схему размещения НТО?
Подать в администрацию заявление о включении места в схему с описанием объекта и специализации. Порядок включения устанавливает положение субъекта; отказ можно обжаловать в суд.
Нужно ли разрешение на строительство для НТО?
Нет. Нестационарный торговый объект не является объектом капитального строительства и не связан прочно с землёй, поэтому разрешение на строительство и ввод для него не требуются.
Как получить место в схеме — через аукцион или без торгов?
По общему правилу место предоставляется по итогам аукциона на право размещения объекта; без торгов — в случаях, установленных региональным положением о размещении НТО.
Показать все вопросыСвернуть
Можно ли продлить договор на размещение без торгов?
Да, добросовестный владелец объекта, включённого в схему и исполнявшего договор, вправе продлить его на новый срок без проведения торгов при соблюдении условий положения субъекта.
Что делать, если объект исключают из схемы?
Проверить основание и порядок изменения схемы. Произвольное исключение места при действующем договоре нарушает права владельца и оспаривается в арбитражном суде в течение трёх месяцев.
Как защитить объект от сноса?
Подтвердить место в схеме и действующий договор, обжаловать уведомление о демонтаже и заявить обеспечительные меры — запрет сноса до решения суда (ст. 90 АПК РФ).
Можно ли поставить НТО на частном земельном участке?
Да, по договору с собственником участка. При этом требования к объекту и виду деятельности, установленные для нестационарной торговли, всё равно соблюдаются.
Чем НТО отличается от капитального объекта?
Нестационарный торговый объект не связан прочно с землёй и не является объектом капитального строительства. Если объект признают капитальным, спор пойдёт о самовольной постройке (ст. 222 ГК РФ).
Можно ли сменить специализацию объекта?
Специализация и ассортимент, в том числе торговля непродовольственными товарами, задаются схемой и договором; их изменение оформляется через администрацию по положению субъекта.