Страхового брокера от агента отличают основание работы и круг тех, за чей счёт он действует. Брокер работает по договору об оказании услуг страхового брокера: по поручению страхователя от своего имени, но за его счёт, либо от имени и за счёт страхователя или страховщика (п. 6 ст. 8 Закона № 4015-I). Страховой агент действует по гражданско-правовому договору только от имени и за счёт страховщика (п. 5 ст. 8 Закона № 4015-I).
Брокерские услуги закон описывает широко: подбор страховщика и условий страхования, оформление, заключение и сопровождение договора, внесение в него изменений, оформление документов при урегулировании требований о страховой выплате, взаимодействие со страховщиком, консультации (п. 1 ст. 8 Закона № 4015-I). Та же работа страхователя в отношении застрахованных лиц, а также страховщика или его работника брокерской не считается (абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона № 4015-I).
Брокером может быть только коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, постоянно проживающий в России (п. 6 ст. 8 Закона № 4015-I). Иную связанную со страхованием и не запрещённую законом деятельность брокер вести вправе, за исключением деятельности страховщика, перестраховщика, страхового агента (п. 6 ст. 8 Закона № 4015-I). Право на посредническую деятельность даёт лицензия органа страхового надзора (подп. 4 п. 2 ст. 32 Закона № 4015-I).
Деньги клиентов у брокера подчинены особому режиму: брокер, принимающий премии, держит их на специальном банковском счёте и должен иметь банковскую гарантию на сумму не менее трёх миллионов рублей или собственные средства не менее трёх миллионов рублей, размещённые в денежные средства (пункт 6 ст. 8 Закона № 4015-I).