В какую прокуратуру направлять жалобу

Чтобы решить, куда писать жалобу в прокуратуру, сначала определите предмет обращения: какое нарушение закона произошло, чье решение или действие вы оспариваете и какого рассмотрения просите. Адресата выбирают по его полномочиям решать эти вопросы. Прокуратура разрешает обращения о нарушениях законов в пределах своих полномочий — п. 1 ст. 10 Закона о прокуратуре № 2202-I и ч. 1 ст. 8 Закона № 59-ФЗ.

При выборе адресата разделяйте того, на кого жалуетесь, и того, кто будет рассматривать жалобу. Это особенно существенно, когда спор касается решения конкретного должностного лица: передать ему вашу жалобу для рассмотрения запрещено. Запрет действует и в отношении органа, чьи действия обжалуются. Он закреплен в ч. 6 ст. 8 Закона № 59-ФЗ и п. 5 ст. 10 Закона о прокуратуре № 2202-I.

Если вы ошиблись с адресатом, обращение направят тому, кто вправе решить поставленные вопросы. Общий срок такой пересылки — семь дней со дня регистрации, о переадресации вас должны уведомить. Регистрация письменного обращения производится в течение трех дней после поступления. Это два разных этапа: срок пересылки отсчитывается от регистрации, а не от отправки вами письма — ч. 2 и 3 ст. 8 Закона № 59-ФЗ.

Когда жалоба затрагивает полномочия нескольких органов, ее копии направляют соответствующим адресатам в течение семи дней со дня регистрации. Например, при нескольких самостоятельных вопросах в одном обращении имеет значение, кто уполномочен решить каждый из них: распределение копий между адресатами регулирует ч. 4 ст. 8 Закона № 59-ФЗ. Орган, пересылающий обращение, также может запросить документы и материалы о результатах его рассмотрения — ч. 5 той же статьи.

У сообщений о возможных нарушениях законодательства в сфере миграции особый маршрут. Их направляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации. Для этого установлен срок пять дней со дня регистрации, с уведомлением гражданина о пересылке — ч. 3.1 ст. 8 Закона № 59-ФЗ.

Если жалобу невозможно передать компетентному адресату без нарушения запрета на пересылку тому, на кого жалуются, ее возвращают заявителю. При возврате должны разъяснить право обжаловать соответствующее решение или действие в суд — ч. 7 ст. 8 Закона № 59-ФЗ.

Получив отказ прокуратуры, обратите внимание на его обоснование: ответ должен содержать мотивы, а при отказе — разъяснение порядка обжалования и права обращения в суд, если оно предусмотрено законом. Решение прокурора не препятствует судебной защите. Для решения по жалобе на приговор или иной перечисленный в законе судебный акт предусмотрено обжалование только вышестоящему прокурору — п. 1 и 3 ст. 10 Закона о прокуратуре № 2202-I.