По каким основаниям прекращают предоставление льгот

Причины прекращения помощи различаются: человек мог утратить право на социальные услуги или отказаться от них по заявлению. Для бесплатного социального обслуживания имеют значение категория получателя и доход, а размер региональной помощи определяют власти субъекта Российской Федерации.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Это зависит от вида льготы: набор социальных услуг прекращают предоставлять при утрате права на него либо по заявлению гражданина об отказе. Бесплатное социальное обслуживание связано с категорией получателя или его доходом. Размер государственной социальной помощи за счёт региона определяют органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

Когда нужна помощь: спор о прекращении льготы

Адвокат сопоставит причину прекращения помощи с условиями её предоставления.

  • Предоставление НСУ прекратили, хотя вы считаете, что право на услуги сохранилось.ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ, ч. 2
  • После отказа от одной услуги перестали предоставлять весь набор.ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ, ч. 3
  • Бесплатное обслуживание связывают с доходом, хотя вы относитесь к льготной категории.ст. 31 Закона № 442-ФЗ
  • Изменился размер региональной помощи и нужно разобраться, кто его определяет.ст. 11 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Ответ подробно: почему отменяют льготы

Чтобы понять причину отмены льготы, сначала определите, какую помощь вы получали. Набор социальных услуг, бесплатное обслуживание на дому и государственная социальная помощь за счёт региона регулируются разными правилами. Для НСУ имеют значение сохранение права и ваше заявление, для бесплатного обслуживания — категория получателя и условия по доходу. Эти случаи разграничивают ст. 6.3 и ст. 11 Федерального закона № 178-ФЗ, а также ст. 31 Закона № 442-ФЗ.

Если речь о наборе социальных услуг (НСУ), утрата права прекращает период их предоставления. Когда право утрачено в течение календарного года, услуги положены с 1 января до даты утраты права. Ориентиром служит именно эта дата: предоставление услуг не продолжается автоматически до конца года — ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона № 178-ФЗ.

Другая причина — добровольный отказ. Гражданин вправе отказаться от всего набора, от одной услуги или от двух услуг. Если прекращение связано с вашим заявлением, посмотрите, какой объём отказа в нём указан. Отказ от части набора касается выбранных услуг; это отличается от утраты права на получение социальных услуг. Возможность такого выбора предусмотрена ч. 3 ст. 6.3 Федерального закона № 178-ФЗ.

Отказ действует по календарным правилам. Заявление подают до 1 октября текущего года, а выбранный отказ начинает действовать с 1 января следующего года. Чтобы вернуть получение услуг, нужно подать заявление о возобновлении также до 1 октября; предоставление возобновляется с 1 января следующего года. Обращение возможно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, через многофункциональный центр или единый портал государственных и муниципальных услуг — ч. 4 ст. 6.3 Федерального закона № 178-ФЗ.

Если перестали бесплатно обслуживать на дому или в полустационарной форме, различайте основания бесплатности. Для получателя, чьё право связано с доходом, учитывают среднедушевой доход на дату обращения: он должен быть не выше регионального предела. Но ч. 1 ст. 31 Закона № 442-ФЗ отдельно предусматривает бесплатное обслуживание для перечисленных категорий, включая несовершеннолетних детей и инвалидов боевых действий. Кроме того, регион может установить дополнительные категории по ч. 3 этой статьи. Повышение дохода нужно оценивать с учётом основания, по которому услуги предоставлялись бесплатно.

Уменьшение суммы региональной помощи также следует отличать от прекращения НСУ или изменения условий бесплатного обслуживания. Размер государственной социальной помощи за счёт средств субъекта Российской Федерации определяют органы государственной власти этого субъекта — ст. 11 Федерального закона № 178-ФЗ. Если изменился размер такой помощи, выяснять причину нужно применительно к региональному решению о её размере, а правила отказа от НСУ относятся к другому виду поддержки.

Что говорит закон: доход для бесплатного обслуживания

Статья в редакции Федерального закона от 28.04.2023 № 137-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.ч. 2 ст. 31 Закона № 442-ФЗ

Что говорит закон: дата утраты права

Статья в редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 342-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Документы: для разбора причины отмены

Соберите имеющиеся документы по своему виду помощи, чтобы сопоставить основание её назначения и прекращения.

Документ
Документ о назначении помощи и сообщение о её прекращении или изменении размера
Поданное заявление об отказе от НСУ либо о возобновлении предоставления услуг
Документы о принадлежности к категории получателей бесплатного социального обслуживания
Сведения о доходах, учтённых на дату обращения за бесплатным обслуживанием

Частые вопросы: прекращение социальной поддержки

Отказ по заявлению и утрата права имеют разные последствия.

Отказ от одной социальной услуги прекращает получение всего набора?

Нет, гражданин может выбрать отказ от одной услуги или двух услуг, сохранив получение остальных. Полный отказ от набора тоже допускается. Такой выбор предусмотрен ч. 3 ст. 6.3 Федерального закона № 178-ФЗ.

Как вернуть услуги после добровольного отказа?

Для возобновления предоставления НСУ подайте заявление до 1 октября текущего года. Услуги начнут предоставлять с 1 января следующего года. Заявление можно направить через многофункциональный центр или единый портал государственных и муниципальных услуг — ч. 4 ст. 6.3 Федерального закона № 178-ФЗ.

Рост дохода всегда лишает бесплатного обслуживания?

Нет, учитывается основание бесплатного обслуживания. Доход имеет значение для обслуживания на дому и в полустационарной форме по ч. 2 ст. 31 Закона № 442-ФЗ. Для категорий, перечисленных в ч. 1 этой статьи, предусмотрено отдельное основание бесплатности; дополнительные категории может установить регион.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения