Нужна ли экспертиза проектной документации на капитальный ремонт

Если вы готовите капитальный ремонт и решаете, направлять ли разделы проекта на экспертизу, ориентиром служит назначение этих разделов. Для документации, подготовленной именно для капитального ремонта объекта капитального строительства, предусмотрено освобождение. Получать заключение экспертизы на такие разделы не требуется. Основание — второе предложение ч. 3 ст. 49 ГрК РФ, посвящённое непосредственно капитальному ремонту.

Наличие подготовленного проекта не означает, что его обязательно нужно передавать экспертам. Хотя общее правило предусматривает экспертизу проектной документации объектов капитального строительства, оно действует с исключениями. Капитальный ремонт относится к таким исключениям. При ответе на вопрос об обязательности заключения нужно применять специальное правило о ремонтных разделах, а не ограничиваться общим требованием — ч. 1 и 3 ст. 49 ГрК РФ.

Для ремонта и реконструкции основания освобождения сформулированы по-разному. В отношении капитального ремонта закон связывает освобождение с тем, для каких работ подготовлены разделы документации. В отношении строительства или реконструкции ч. 3 ст. 49 ГрК РФ предусматривает другое основание: экспертиза не проводится, когда не требуется разрешение на строительство. Эти основания нельзя подменять друг другом при оценке вашего проекта.

Если в обсуждении проекта одновременно упоминаются капитальный ремонт и реконструкция, сначала нужно соотнести рассматриваемые разделы с соответствующими работами. Освобождение ремонтных разделов не даёт основания распространять его на документацию по реконструкции. Для последней применяются правила о строительстве и реконструкции с предусмотренными законом исключениями. Именно такое разграничение следует учитывать при решении вопроса о направлении документации — ч. 1 и 3 ст. 49 ГрК РФ.

Выбирать между государственной и негосударственной экспертизой имеет смысл тогда, когда документация подлежит экспертизе. По общему правилу выбор делает застройщик, технический заказчик либо указанное в законе лицо, обеспечившее подготовку документации. Если обязательна государственная экспертиза, свободного выбора формы нет. Однако для разделов на капитальный ремонт прежде применяется освобождение, поэтому выбирать форму обязательной экспертизы для них не нужно — ч. 1 и 3 ст. 49 ГрК РФ.

Экспертизу проекта и экспертизу результатов инженерных изысканий следует различать. Первая касается проектной документации, вторая — результатов исследований, выполненных для её подготовки. Освобождение разделов на капитальный ремонт сформулировано именно применительно к проектной документации. Вопрос об изысканиях решается по отдельному правилу, которое связывает освобождение с названными в нём объектами и отсутствием необходимости получать разрешение на строительство — ч. 3 и 3.1 ст. 49 ГрК РФ.

Следовательно, применительно к вашему вопросу решающее значение имеет назначение документации: разделы должны быть подготовлены для капитального ремонта. Если речь идёт именно о них, основание не проводить экспертизу уже предусмотрено законом. Обращаться к общему порядку экспертизы строительного проекта вместо этого освобождения не требуется — ч. 3 ст. 49 ГрК РФ.