Можно ли использовать документы за границей без апостиля

Если вы готовите российский документ для предъявления за границей, начните со страны назначения. Возможность использовать его без апостиля связана с действием международного договора, отменяющего требование легализации документов. При этом нужно выяснить, распространяется ли такой договор на ваш документ. Правило о легализации российских официальных документов связывает её проведение с предъявлением на территории государства, которое не участвует в соответствующих международных договорах Российской Федерации, — п. 1 «О ЛЕГАЛИЗАЦИИ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ОБ ИСТРЕБОВАНИИ ЛИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ».

Когда документ предназначен для такого государства, вопрос решается через легализацию. Её осуществляет федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и его территориальные органы — представительства на территории Российской Федерации. Обращение к этой процедуре связано именно с использованием российского официального документа за рубежом. Отсутствие апостиля здесь нужно рассматривать вместе с требованием легализации, а не как разрешение предъявлять любой документ без оформления — п. 1 того же акта.

Следующий вопрос — кем выдана бумага. К российским официальным документам относятся, в частности, документы федеральных органов исполнительной власти, судов, прокуратуры, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образовательных организаций, государственных и муниципальных учреждений. Для органов местного самоуправления имеет значение выдача документа при осуществлении переданных государственных полномочий. Такой круг документов определён ч. 1 ст. 5 Закона № 330-ФЗ. Если речь идёт о документе об образовании, его принадлежность к этой группе следует учитывать при решении вопроса об апостиле.

Нотариальное оформление также имеет значение. Документы, оформленные российскими нотариусами при совершении нотариальных действий, относятся к российским официальным документам. Это правило охватывает и оформление иными лицами, имеющими право совершать нотариальные действия. В эту же категорию включены документы, выданные многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, — ч. 2 ст. 5 Закона № 330-ФЗ. Однако вид документа нужно учитывать и после обращения к нотариусу.

Отдельный случай — документы дипломатических представительств и консульских учреждений: апостиль на них не проставляется. Такое же исключение действует для документов, имеющих прямое отношение к коммерческой или таможенной операции. Оно сохраняется даже для копии, верность которой засвидетельствовал нотариус. Если ваша бумага относится к одной из этих групп, нотариальная копия не позволит обойти запрет на проставление апостиля — ч. 3 ст. 5 Закона № 330-ФЗ.

Для ответа на вопрос о предъявлении документа без апостиля сопоставьте два обстоятельства: его происхождение и правила для страны назначения. Исключение из процедуры апостилирования определяет, на какие бумаги апостиль не ставится; международный договор определяет возможность освобождения от требования легализации. Общие правила проставления апостиля относятся к российским официальным документам, вывозимым за пределы Российской Федерации, — ст. 1 Закона № 330-ФЗ.