Может ли депутат присутствовать при подсчёте голосов

Если депутат хочет прийти на подсчёт для контроля за выборами, сначала нужно определить, в каком качестве он намерен присутствовать. Депутатское удостоверение не даёт самостоятельного права доступа к этой работе комиссии. Для присутствия требуется статус из перечня участников, допущенных к подсчёту. Круг таких лиц определяют п. 1 и 3 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

Оформить депутата наблюдателем нельзя, даже если его готов направить зарегистрированный кандидат или избирательное объединение. Наблюдатель — это назначенное для наблюдения за выборами лицо. Для депутатов действует прямой запрет на такое назначение. Выбор направляющей стороны этот запрет не снимает: он относится к самому назначаемому человеку — п. 4 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

Другая ситуация возникает, если депутат участвует в выборах как зарегистрированный кандидат. Он вправе присутствовать при подсчёте, когда зарегистрирован комиссией, которая проводит подсчёт, либо вышестоящей комиссией. Право есть также у кандидата из списка, зарегистрированного соответствующей или вышестоящей комиссией. Здесь основанием допуска служит регистрация кандидата или списка, а депутатский мандат не препятствует присутствию в таком качестве — п. 1 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

Возможны и другие основания: например, депутат является доверенным лицом зарегистрированного кандидата либо уполномоченным представителем избирательного объединения, список которого зарегистрирован соответствующей или вышестоящей комиссией. Для лиц из этого перечня дополнительное разрешение комиссии не требуется. Комиссия должна обеспечить им свободный доступ в помещение подсчёта и оповещение о своих заседаниях — п. 1 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

Допущенный участник вправе наблюдать не только за объявлением результата. Ему должны обеспечить полный обзор действий членов комиссии. При сортировке отметки в бюллетенях оглашают, а бюллетени показывают присутствующим. При пересчёте рассортированной пачки бюллетени перекладывают по одному, чтобы были видны отметки избирателей. Такие условия позволяют следить за тем, как складывается результат по каждому кандидату или списку — п. 10, 14 и 18 ст. 68 Закона № 67-ФЗ.

Право присутствия сохраняется и при повторном подсчёте. На участке период допуска охватывает работу комиссии до сообщения о принятии протокола вышестоящей комиссией. Если депутат присутствует на законном основании, окончание голосования не прекращает его доступ к последующим действиям участковой комиссии — п. 3 ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

После подсчёта комиссия проводит итоговое заседание: рассматривает жалобы о нарушениях при голосовании и подсчёте, затем подписывает протокол и выдаёт его копии лицам, имеющим право присутствовать. Депутат, допущенный как зарегистрированный кандидат или в другом предусмотренном качестве, относится к получателям таких копий. Это позволяет сопоставить наблюдавшийся подсчёт с оформленным итогом — п. 26 ст. 68 Закона № 67-ФЗ.