Куда обращаться по поводу бродячих собак
Сообщение о животных без владельцев адресуют уполномоченному органу государственной власти субъекта Российской Федерации. При обращении имеют значение место нахождения собак, наличие меток и проявления немотивированной агрессивности.

Коротко
Нужно обращаться по поводу бродячих собак в орган государственной власти региона, уполномоченный организовывать обращение с животными без владельцев. Обязанность сообщить о немеченых животных на своей территории закреплена в ч. 4 ст. 18 Закона № 498-ФЗ. Укажите место, наличие меток и агрессивное поведение: эти сведения помогают поставить вопрос об отлове.
Когда нужна помощь: спор об отлове собак
Адвокат поможет сформулировать обращение с учётом конкретного поведения животных и места их нахождения.
- Собака с меткой проявляет немотивированную агрессивность, а в ответ на обращение ссылаются только на её стерилизацию.ст. 18 Закона № 498-ФЗ
- Нужно поставить вопрос о возврате собак туда, где орган местного самоуправления запретил их возвращать.ст. 18 Закона № 498-ФЗ
- При отлове применяют способы, причиняющие животным травмы, либо проводят его в присутствии детей без общественной опасности.ст. 18 Закона № 498-ФЗ
Ответ подробно: кому сообщить о собаках
Если рядом появились бродячие собаки, адресуйте сообщение органу государственной власти субъекта Российской Федерации, который уполномочен организовывать мероприятия по обращению с животными без владельцев. Именно такого получателя называет ч. 4 ст. 18 Закона № 498-ФЗ. Сообщая о собаках, обозначьте конкретную территорию или объект: обращение должно позволять понять, где находятся животные и по поводу какой ситуации вы просите принять меры.
Для собственника или пользователя территории сообщение о немеченых животных — обязанность. Она касается как граждан, так и организаций. Если собаки находятся на вашем участке или другом используемом вами объекте, нужно также обеспечить представителям организации, осуществляющей отлов, доступ к этому месту. Укажите в сообщении, где именно обнаружены животные и как можно обеспечить доступ на территорию для их отлова. Эти обязанности связаны между собой в ч. 4 ст. 18 Закона № 498-ФЗ.
Собака с меткой и собака без метки — разные случаи для решения об отлове. По общему правилу стерилизованных животных с неснимаемыми или несмываемыми метками не отлавливают. Исключение касается немотивированной агрессивности в отношении человека или других животных. Поэтому в обращении полезно описать наблюдавшееся поведение, а не ограничиваться просьбой убрать всех собак. Например, если животное проявляло агрессивность, укажите, в чём она выражалась. Правило и исключение предусмотрены п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона № 498-ФЗ с оговоркой о законодательных актах субъекта Российской Федерации.
Просьба об отлове не означает, что каждую собаку навсегда оставят в приюте. Общий порядок включает отлов, транспортировку и немедленную передачу животных в приюты. Затем возможны возвращение потерявшегося животного владельцу, поиск нового владельца либо возврат на прежнее место обитания. Последний вариант касается животных без немотивированной агрессивности после предусмотренных мероприятий. Для животных, которых возвращать нельзя, предусмотрено содержание в приюте до передачи новым владельцам или естественной смерти. Эти варианты закреплены в ч. 1 ст. 18 Закона № 498-ФЗ, если региональными законодательными актами не установлено иное.
Если вопрос связан с возвращением собак в определённое место, имеет значение решение органа местного самоуправления. Такие органы определяют места, куда животных возвращать запрещено, и перечень лиц, принимающих решения о возврате — ч. 6.1 ст. 18 Закона № 498-ФЗ. В обращении обозначьте именно место возврата и обстоятельства, которые вызывают опасения. Порядок предотвращения вреда жизни и здоровью граждан устанавливает уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации по ч. 8 этой статьи. Это позволяет поставить перед региональным органом вопрос о мерах предотвращения вреда наряду с вопросом об отлове.
Что говорит закон: адресат сообщения
Статья в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: сообщение о животных
Содержание обращения свяжите с местом нахождения собак и основаниями для мер по ст. 18 Закона № 498-ФЗ.
- 1Опишите ситуациюУкажите территорию или объект, наличие у собак меток и наблюдавшиеся проявления агрессивности.
- 2Адресуйте сообщение региональному органуОбратитесь в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный организовывать мероприятия по обращению с животными без владельцев.
- 3Обеспечьте доступ для отловаЕсли немеченые животные находятся на территории в вашей собственности или пользовании, обеспечьте доступ представителям организации, осуществляющей отлов, как требует ч. 4 ст. 18 Закона № 498-ФЗ.
- 4Уточните вопрос о предотвращении вредаПри агрессивном поведении собак сформулируйте просьбу о мерах предотвращения вреда жизни и здоровью с опорой на ч. 8 ст. 18 Закона № 498-ФЗ.
Документы: сведения для сообщения
Подготовьте описание фактов, на которых основано ваше обращение.
| Документ |
|---|
| Сообщение с указанием территории или объекта, где находятся собаки |
| Описание наличия меток и наблюдавшегося поведения животных |
Частые вопросы: отлов и возврат собак
При обращении учитывайте различия между немечеными животными, стерилизованными собаками с метками и животными с владельцами.
Можно ли просить об отлове собаки с меткой?
Если стерилизованная собака с меткой проявляет немотивированную агрессивность к людям или другим животным, действует исключение из общего запрета на отлов. Опишите эти проявления в обращении. Основание — п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона № 498-ФЗ с учётом оговорки о региональных законодательных актах.
Что делать, если собаки находятся на используемой организацией территории?
Организация обязана сообщить уполномоченному региональному органу о животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток. Также она должна обеспечить доступ представителям организации, осуществляющей отлов. Это правило относится к территории в собственности или пользовании по ч. 4 ст. 18 Закона № 498-ФЗ.
Могут ли отловленных собак вернуть на прежнее место?
Такой вариант предусмотрен для животных без немотивированной агрессивности после проведения предусмотренных мероприятий. При этом орган местного самоуправления определяет места, куда возврат запрещён. Учитываются ч. 1 и ч. 6.1 ст. 18 Закона № 498-ФЗ и региональные законодательные акты.
Услуги и темы рядом
Подготовка обращения и другие вопросы о взаимодействии с органами власти.
Не откладывайте защиту