Кто отвечает за промышленную безопасность в организации

Обязанности по промышленной безопасности распределены между эксплуатирующей организацией, её работниками и руководителем. Для производственного контроля, предупреждения аварий и продолжения эксплуатации зданий действуют разные требования.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Это обязанность организации, которая эксплуатирует опасный производственный объект: она отвечает за соблюдение требований промышленной безопасности и организацию производственного контроля. Работники обязаны соблюдать правила, проходить подготовку и аттестацию, сообщать об авариях. Руководитель принимает отдельные решения об эксплуатации зданий и сооружений. Такое распределение закрепляют ст. 9 и 11 116-ФЗ о промбезопасности.

Ответ подробно: обязанности организации и работников

Ответственность за промышленную безопасность в организации начинается с обязанностей того, кто эксплуатирует опасный производственный объект, сокращённо ОПО. Именно организация должна обеспечить безопасную работу объекта: соблюдать обязательные требования, содержать необходимые приборы и системы контроля, предотвращать доступ посторонних, выполнять требования к хранению опасных веществ. Когда для деятельности нужна лицензия, иметь её обязана также эксплуатирующая организация — п. 1 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.

Если вопрос возник из-за допуска персонала к работе, обязанности есть у обеих сторон. Организация обеспечивает нужную укомплектованность штата, допускает работников с соответствующей квалификацией и без медицинских противопоказаний, организует подготовку и аттестацию в предусмотренных законом случаях. Работник, в свою очередь, должен проходить подготовку и аттестацию, соблюдать правила ведения работ и порядок действий при аварии или инциденте — п. 1 и 2 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.

Производственный контроль — это контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Организовывать и осуществлять его обязана эксплуатирующая организация. Она также представляет сведения о его организации ежегодно до 1 апреля в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы. Можно представить сведения письменно либо электронным документом с усиленной квалифицированной электронной подписью — п. 1 и 2 ст. 11 116-ФЗ о промбезопасности.

Для ОПО I или II класса опасности требуется ещё и действующая система управления промышленной безопасностью. Её назначение — выявлять риски аварий, планировать меры по их снижению и координировать предупреждение аварий и инцидентов. Такая работа охватывает также выполнение работ и оказание услуг сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями на объекте. Создать систему и обеспечивать её работу должна организация, эксплуатирующая ОПО, — п. 3 и 4 ст. 11 116-ФЗ о промбезопасности.

При аварии или инциденте работник незамедлительно сообщает непосредственному руководителю либо другим должностным лицам в установленном порядке и в установленном порядке приостанавливает работу. На организацию возложены приостановление эксплуатации объекта, меры по защите работников, локализация и ликвидация последствий аварии. Она участвует в расследовании причин аварии и принимает меры против повторения подобных событий — п. 1 и 2 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.

Отдельное решение руководителя нужно для продолжения эксплуатации зданий и сооружений после истечения установленного срока. Его принимает руководитель эксплуатирующей организации либо руководитель её обособленного структурного подразделения на основании положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Решение оформляют на бумаге или электронно с усиленной квалифицированной электронной подписью. В нём указывают реквизиты заключения, подтверждающие включение в реестр, и срок дальнейшей безопасной эксплуатации — п. 3 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.

Что говорит закон: кто организует контроль

Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 637-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.п. 1 ст. 11 116-ФЗ о промбезопасности

Документы: контроль на ОПО и решения руководителя

Подбор зависит от вопроса: организация контроля или продолжение эксплуатации зданий. Основания — ст. 9 и 11 116-ФЗ о промбезопасности.

Документ
Правила ведения работ на опасном производственном объекте
Сведения об организации производственного контроля
Положительное заключение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений — при продлении эксплуатации
Решение руководителя о дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений — если такое решение принималось

Частые вопросы: распределение обязанностей на ОПО

Обязанности работника, руководителя и эксплуатирующей организации различаются по содержанию.

Какие обязанности по промышленной безопасности есть у работника?

Работник соблюдает обязательные требования и правила работ, проходит подготовку и аттестацию. Об аварии или инциденте он незамедлительно сообщает руководителю либо другим должностным лицам в установленном порядке. Приостанавливать работу и участвовать в локализации аварии также нужно в установленном порядке — п. 2 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.

Для каких объектов обязательна система управления промышленной безопасностью?

Создание и функционирование такой системы обязаны обеспечивать организации, эксплуатирующие ОПО I или II класса опасности. Для объектов I класса организация также обеспечивает аудит системы; сведения о результатах ежегодно до 1 апреля представляются её коллегиальным органам управления и учредителям — п. 3 и 6 ст. 11 116-ФЗ о промбезопасности.

Кто разрешает дальнейшую эксплуатацию здания после истечения срока?

Решение принимает руководитель эксплуатирующей организации или её обособленного структурного подразделения. Основанием служит положительное заключение экспертизы промышленной безопасности. В решении должны быть реквизиты заключения, подтверждающие его включение в реестр, и срок дальнейшей безопасной эксплуатации — п. 3 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения