Кто осуществляет управление охраной труда в организации

Если требуется определить, кто осуществляет управление охраной труда в организации, исходить нужно из обязанности работодателя обеспечить работу этой системы. Она объединяет меры, которые защищают здоровье работников при выполнении трудовых обязанностей. Создать систему и обеспечить её функционирование должен работодатель. На него же возложено обеспечение безопасных условий и охраны труда — ст. 214 ТК РФ.

С чего начинается такая работа? С оценки рабочих мест: учитываются их технический и организационный уровень, факторы производственной среды и особенности трудового процесса. Работодатель должен систематически выявлять опасности и профессиональные риски, то есть риски причинения вреда здоровью при работе, регулярно анализировать и оценивать их. Перед вводом производственных объектов и новых рабочих мест он разрабатывает меры безопасности и оценивает уровень профессиональных рисков. Ориентиром служат реальные условия, в которых предстоит трудиться людям, — ст. 214 ТК РФ.

В повседневной работе управление охраной труда включает безопасность зданий, оборудования, инструментов, сырья и технологических процессов. Работодатель организует контроль за условиями на рабочих местах и за тем, как работники соблюдают требования охраны труда и применяют средства защиты. Он также обеспечивает специальную оценку условий труда и мероприятия по их улучшению. Обнаруженные опасности должны получать практический ответ: при угрозе жизни и здоровью работы и эксплуатацию оборудования приостанавливают до её устранения — ст. 214 ТК РФ.

Подготовка работников тоже относится к обязанностям работодателя. Он обеспечивает обучение безопасным приёмам работы, первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты, проводит инструктаж и проверку знания требований охраны труда. Когда категория работника предполагает стажировку, работодатель организует её на рабочем месте. Допускать к трудовым обязанностям без прохождения установленной подготовки нельзя. Если для работы предусмотрены обязательные медицинские осмотры, их организация и оплата также возлагаются на работодателя — ст. 214 ТК РФ.

Как закрепляется порядок безопасной работы внутри организации? Работодатель разрабатывает и утверждает локальные нормативные акты по охране труда — внутренние правила для работников. Если у работников есть представительный орган, при принятии таких актов работодатель учитывает его мнение по установленной процедуре. Кроме того, работодатель ведёт перечень нормативных правовых актов с требованиями охраны труда с учётом специфики деятельности и обеспечивает доступ к их актуальным редакциям. Работников информируют об условиях труда, рисках, мерах защиты, гарантиях и компенсациях — ст. 214 ТК РФ.

Если сотрудники выполняют работы на территории другого работодателя или иного лица, обязанности по их защите сохраняются за работодателем, который ведёт эти работы. Перед началом он согласовывает с контролирующим территорию лицом мероприятия по предотвращению повреждения здоровья работников. Такое согласование касается и работников сторонних организаций, занятых на этой территории, — ст. 214 ТК РФ.