Кто осуществляет обработку персональных данных

Организация, гражданин или орган власти могут обрабатывать сведения о человеке как оператор либо выполнять поручение оператора. От этой роли зависят правила получения согласия и ответственность за действия с такими сведениями.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Это оператор персональных данных или другое лицо, которому он поручил обработку. Оператором может быть государственный или муниципальный орган, организация либо физическое лицо: он определяет цели, состав сведений и действия с ними. Исполнитель работает по поручению, а перед человеком за его действия обычно отвечает оператор — ст. 3 и 6 152-ФЗ.

Ответ подробно: оператор и исполнитель поручения

Чтобы определить, кто осуществляет обработку персональных данных в вашей ситуации, посмотрите, кто решает, зачем нужны сведения о человеке, какие именно сведения собирать и что с ними делать. Тот, кто организует или ведёт обработку и определяет эти параметры, является оператором. Он может действовать самостоятельно либо совместно с другими лицами — п. 2 ст. 3 152-ФЗ.

Статус оператора доступен не только организациям. Им может быть физическое лицо, государственный орган или муниципальный орган. Значение имеет роль в работе с информацией. При этом персональными считаются сведения, по которым человек определён прямо или может быть определён косвенно. Эти определения помогают связать конкретные действия с конкретным оператором — п. 1 и 2 ст. 3 152-ФЗ.

Обработка начинается не только тогда, когда сведения используют или кому-то передают. Сбор, запись, хранение, обновление и удаление тоже входят в это понятие. Работа на бумаге также может быть обработкой: применение компьютера для этого необязательно. Если сведения просто хранятся и новых действий с ними пока нет, хранение всё равно относится к обработке — п. 3 ст. 3 152-ФЗ.

Оператор вправе передать выполнение обработки другому лицу. Для этого требуется согласие человека, чьи данные обрабатываются, если федеральный закон не предусматривает иного. Поручение оформляют договором, включая государственный или муниципальный контракт; государственный или муниципальный орган может оформить его соответствующим актом. Так определяется основание работы исполнителя с чужими данными — ч. 3 ст. 6 152-ФЗ.

При оформлении поручения нужно определить перечень сведений, разрешённые операции и цели обработки. Также в нём закрепляют обязанности исполнителя соблюдать конфиденциальность, обеспечивать безопасность и предоставлять оператору подтверждающие документы и информацию по его запросу. Исполнитель обязан соблюдать принципы и правила обработки. Передача работы другому лицу не освобождает его от этих обязанностей — ч. 3 ст. 6 152-ФЗ.

Получать отдельное согласие у человека исполнителю поручения не требуется. Однако оператору нужно учитывать как условия передачи обработки, так и основание самой обработки. Согласие является одним из оснований; среди других предусмотрены необходимость исполнения договора с человеком и выполнение обязанностей, возложенных законом. Основание выбирают по цели работы со сведениями — ч. 1, 3 и 4 ст. 6 152-ФЗ.

Если исполнитель нарушил правила, перед человеком за его действия отвечает оператор, а исполнитель отвечает перед оператором. Для поручения иностранному физическому или юридическому лицу установлено другое распределение: перед человеком ответственность несут и оператор, и лицо, обрабатывающее сведения по поручению. Поэтому при определении ответственного имеет значение, кому именно передана обработка — ч. 5 и 6 ст. 6 152-ФЗ.

Что говорит закон: кто признаётся оператором

Статья в редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 519-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;п. 2 ст. 3 152-ФЗ

Что говорит закон: ответственность за исполнителя

Статья в редакции Федерального закона от 28.02.2025 № 23-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором.ч. 5 ст. 6 152-ФЗ

Частые вопросы: роли при обработке сведений

Как определить участника обработки и его обязанности.

Может ли обычный гражданин быть оператором персональных данных?

Да, физическое лицо входит в круг возможных операторов. Если гражданин организует или осуществляет обработку, определяя её цели, состав сведений и операции с ними, он соответствует определению оператора по п. 2 ст. 3 152-ФЗ.

Считается ли хранение бумажных документов обработкой?

Да, хранение сведений о человеке относится к обработке, даже если оно ведётся без компьютера. В п. 3 ст. 3 152-ФЗ охвачены действия как со средствами автоматизации, так и без них.

Кто получает согласие, если обработка передана исполнителю?

Лицу, работающему по поручению оператора, получать согласие у человека не нужно — ч. 4 ст. 6 152-ФЗ. Оператор же вправе поручить обработку с согласия человека, кроме случаев, когда федеральным законом предусмотрено иное, — ч. 3 той же статьи.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения