Кто обеспечивает проведение специальной оценки условий труда

Если нужно определить, кто организует проведение специальной оценки условий труда, ориентир — работодатель. Именно на него закон возлагает подготовку проведения оценки и её финансирование. Для работника это означает, что обеспечение оценки его рабочего места относится к обязанностям работодателя в области охраны труда. Такое распределение закреплено в ч. 1 ст. 8 426-ФЗ (СОУТ) и ст. 214 ТК РФ.

При этом специальная оценка условий труда, сокращённо СОУТ, проводится с участием внешнего исполнителя. Работодатель привлекает организацию или несколько организаций и заключает с ними гражданско-правовой договор. Оценку проводят совместно: работодатель обеспечивает её организацию, а привлечённая организация участвует в выполнении работ. Выбирать исполнителя нужно с учётом установленных законом требований к организациям, проводящим СОУТ. Основание для такого участия — ч. 2 ст. 8 426-ФЗ (СОУТ).

Оплату оценки также обеспечивает работодатель. Поэтому при согласовании договора расходы на её проведение следует учитывать как исполнение его собственной обязанности. Привлечение исполнителя позволяет организовать совместную работу, но обязанность работодателя обеспечить проведение СОУТ сохраняется. Финансирование прямо отнесено к работодателю в ч. 1 ст. 8 426-ФЗ (СОУТ), а проведение оценки включено в его обязанности по ст. 214 ТК РФ.

До начала работ у исполнителя есть конкретная задача: передать сведения в информационную систему учёта и получить идентификационный номер предстоящей оценки. Передать сведения и получить номер нужно не позднее пяти рабочих дней со дня заключения договора, причём до начала выполнения работ. Полученный номер организация обязана сообщить работодателю тоже до начала работ. Это позволяет работодателю проверить выполнение подготовительной обязанности исполнителя — ч. 6 ст. 8 426-ФЗ (СОУТ).

Для планирования следующей оценки имеет значение дата предыдущих результатов. Общее правило — проводить СОУТ на рабочем месте не реже одного раза в пять лет. Этот период отсчитывают со дня внесения сведений о результатах в информационную систему учёта. Если результаты содержат государственную или иную охраняемую законом тайну, отсчёт идёт от утверждения отчёта. Эти правила расчёта срока установлены ч. 4 ст. 8 426-ФЗ (СОУТ).

Пятилетний цикл применяется с предусмотренными законом исключениями. Для рабочих мест, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторную оценку проводят при наступлении предусмотренных законом обстоятельств. При планировании расходов и заключении нового договора нужно учитывать, действует ли такая декларация для соответствующих рабочих мест. Правило о повторной оценке и декларации закреплено в ч. 4 ст. 8 426-ФЗ (СОУТ).