Кому положены надбавки к пенсии

Чтобы понять, положена ли вам надбавка к пенсии, сначала определите вид пенсии и основание повышения. Статья 17 Закона № 400-ФЗ регулирует увеличение фиксированной выплаты — установленной части страховой пенсии. Это означает, что процент повышения относится к указанной в законе выплате, а не обязательно ко всей сумме, которую получает пенсионер. Для возраста, инвалидности, иждивения и стажа предусмотрены разные правила. Одного статуса пенсионера для назначения любого из этих повышений недостаточно.

По ч. 1 ст. 17 Закона № 400-ФЗ получателям страховой пенсии по старости, достигшим 80 лет или имеющим инвалидность I группы, полагается повышение в размере 100 процентов установленной законом базовой суммы фиксированной выплаты. Для инвалидов I группы, получающих страховую пенсию по инвалидности, такое повышение закреплено в ч. 2. Возраст и инвалидность здесь названы как основания одного повышения. Представлять их как два самостоятельных увеличения по 100 процентов было бы неверно.

От этого повышения нужно отличать надбавку на уход. Часть 2.1 ст. 17 Закона № 400-ФЗ предусматривает её для достигших 80 лет либо инвалидов I группы как дополнительное увеличение фиксированной выплаты. Размер, прямо записанный в этой части статьи, составляет 1200 рублей. При этом ч. 17 той же статьи предусматривает ежегодную индексацию, так что указанную исходную сумму нельзя безоговорочно считать размером выплаты на любую дату. Для ответа о праве на надбавку существенны возраст или установленная группа инвалидности.

Другой повод для увеличения выплаты — содержание нетрудоспособных членов семьи. В ч. 3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ среди них названы родители и супруг, достигшие указанного в норме возраста с учётом переходных положений либо являющиеся инвалидами. Если пенсионер содержит дедушку или бабушку, имеет значение также отсутствие других лиц, на которых закон возлагает обязанность их содержать. Для надбавки нужно установить и предусмотренную законом нетрудоспособность родственника, и иждивение. Возраст для мужчин составляет 65 лет, для женщин — 60 лет, с учётом переходных положений.

Отдельно ч. 3.1 ст. 17 Закона № 400-ФЗ называет родителей, которые выступают опекунами недееспособных инвалидов с детства. Условие этой нормы — отсутствие полного государственного обеспечения у подопечного. Повышение составляет треть предусмотренной законом базовой суммы фиксированной выплаты. По ч. 3.2 оно устанавливается на каждого соответствующего члена семьи, но учитывается не больше трёх человек. Опека родителя и иждивение родственника — разные основания, так что при оценке права нельзя ограничиваться только сведениями о совместном проживании.

Северный стаж даёт собственное основание повышения. Часть 4 ст. 17 Закона № 400-ФЗ предусматривает увеличение на 50 процентов при работе на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет и страховом стаже не менее 25 лет у мужчин либо 20 лет у женщин. Для приравненных местностей по ч. 5 нужны 20 календарных лет работы при таком же страховом стаже; повышение составляет 30 процентов. При смешанном стаже ч. 6 устанавливает соотношение: календарный год работы в приравненной местности считается за девять месяцев работы на Крайнем Севере.

Для северных повышений нужно разграничивать работу в прошлом и нынешнее проживание на Севере. Повышение за необходимый стаж сохраняется независимо от места жительства по ч. 12 ст. 17 Закона № 400-ФЗ. Районный коэффициент по ч. 9 связан с проживанием на соответствующей территории. Если одновременно есть право на увеличение по коэффициенту и за северный стаж, ч. 13 предусматривает выбор одного повышения. Складывать эти два основания между собой закон не позволяет. Смена места жительства влияет на применение коэффициента: ч. 10 связывает его с новой местностью проживания.

Для сельского стажа ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ предусматривает повышение на 25 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности. Названы проживание в сельской местности, не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве и отсутствие работы либо иной деятельности, при которой действует обязательное пенсионное страхование. Учитываются работы по предусмотренным ч. 16 спискам. Если повышение уже установлено, последующий переезд за пределы сельской местности сам по себе его не отменяет: это закреплено в ч. 15.

Есть и основание, связанное с потерей кормильца: ч. 8 ст. 17 Закона № 400-ФЗ предусматривает повышение для соответствующей категории детей, потерявших обоих родителей, и детей умершей одинокой матери. Ответ о надбавке начинается с конкретного основания и вида страховой пенсии. Затем сопоставляются условия нужной части статьи: возраст, группа инвалидности, положение члена семьи, продолжительность работы или место проживания. Само общее название «надбавка» ещё не определяет ни способ расчёта, ни возможность сочетать выплаты.