Кому подчиняется служба охраны труда

Чтобы выяснить, кому подчиняется служба охраны труда в организации, начните со структуры, определённой работодателем. Именно он решает, как устроена служба и сколько работников в неё входит. При таком решении учитываются рекомендации федерального органа исполнительной власти в сфере труда, о которых говорится в ст. 223 ТК РФ. Следовательно, ответ о подчинённости конкретной службы связан с тем, какую структуру выбрал работодатель, а не только с названием подразделения.

Не смешивайте два вопроса: кто руководит службой и кто выполняет функции по охране труда. В организации может действовать служба, а может быть введена должность специалиста. Для работодателя, осуществляющего производственную деятельность и имеющего больше 50 работников, ст. 223 ТК РФ предусматривает эти варианты как альтернативы. Создавать именно подразделение вместо должности специалиста во всех таких организациях не требуется. Сначала выясните, какой из вариантов действует у вашего работодателя, а затем уточняйте его место в структуре.

Если работников не больше 50, решение о создании службы или введении должности специалиста работодатель принимает с учётом специфики своей производственной деятельности. Поэтому вопрос, кому в таких организациях подчиняется охрана труда, может касаться не службы, а человека, выполняющего соответствующие функции. Численность работников здесь помогает определить, по какому правилу организуется эта работа. Различие между двумя случаями закреплено в ст. 223 ТК РФ.

Для работодателя с численностью не больше 50 человек предусмотрен и вариант без службы и специалиста по охране труда, имеющего соответствующее образование. Тогда функции могут выполнять руководитель организации или другой работник, уполномоченный работодателем. Работодатель — индивидуальный предприниматель может выполнять их лично. В таком случае выясняйте, кому поручены функции, а не ищите руководителя отсутствующей службы. Эти способы организации работы предусмотрены ст. 223 ТК РФ.

Другой вариант для этого случая — привлечь организацию или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги в области охраны труда, по гражданско-правовому договору. Такой исполнитель оказывает услуги по договору с работодателем. Он должен соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и иметь аккредитацию в установленном им порядке. Этот вариант выполнения функций по охране труда также предусмотрен ст. 223 ТК РФ; его следует отличать от создания службы внутри организации.

При выборе структуры учитывайте назначение службы: она создаётся для обеспечения соблюдения требований охраны труда и контроля за их выполнением. Разбирая подчинённость, соотносите выбранное устройство службы с этими задачами. Если речь идёт о численности самой службы, решение тоже принимает работодатель с учётом рекомендаций, названных в ст. 223 ТК РФ. Число работников организации и число работников службы — разные показатели: первый влияет на правила организации охраны труда, второй определяется при устройстве службы.