Кому необходимо соблюдать требования промышленной безопасности
Организация отвечает за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта, а работники — за соблюдение правил работы и действия при аварии. Круг обязанностей определяется ролью человека или организации на объекте.
Коротко
Это обязанность организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, и работников таких объектов. Организация обеспечивает безопасную эксплуатацию, производственный контроль и подготовку персонала. Работники соблюдают правила ведения работ, проходят подготовку и аттестацию, сообщают об авариях и инцидентах. Эти обязанности закреплены отдельно для организации и персонала в ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.
Ответ подробно: обязанности организации и работников
Если вы выясняете, какие организации обязаны соблюдать требования промышленной безопасности, ориентир — эксплуатация опасного производственного объекта, сокращённо ОПО. Обязанности эксплуатирующей организации закреплены в п. 1 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности. Для работников этого объекта установлен отдельный круг обязанностей в п. 2 той же статьи. Организация должна обеспечить условия безопасной работы, а персонал — соблюдать установленные для него правила.
Опасным производственным объектом может быть как предприятие, так и отдельный цех, участок или площадка. К этой категории относятся производственные объекты, указанные в приложении 1 к закону. Они подлежат регистрации в государственном реестре. Поэтому при определении обязанностей нужно учитывать, какой именно объект эксплуатирует организация: требования могут относиться к отдельному производственному участку предприятия — п. 1 и 2 ст. 2 116-ФЗ о промбезопасности.
Кому нужна промышленная безопасность среди организаций с разными классами ОПО? Обязанности по эксплуатации относятся к организациям с объектами всех четырёх классов. Класс отражает потенциальную опасность аварий: от чрезвычайно высокой для I класса до низкой для IV класса. Его присваивают при регистрации объекта. Требование соблюдать правила эксплуатации адресовано организации, эксплуатирующей ОПО, без ограничения одним классом — ст. 2 и п. 1 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.
Для организации соблюдение требований означает конкретные действия: укомплектовать штат, допускать к работе людей с подходящей квалификацией и без медицинских противопоказаний, организовать производственный контроль. Нужно обеспечивать работу приборов контроля, проведение экспертизы, диагностики и испытаний, защищать объект от проникновения посторонних. Лицензия требуется для деятельности, подлежащей лицензированию, а подготовка и аттестация работников обеспечиваются в установленных законом случаях — п. 1 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.
Работнику следует знать правила ведения работ и порядок действий при аварии или инциденте. Он обязан проходить подготовку и аттестацию, незамедлительно сообщать непосредственному руководителю либо другим должностным лицам в установленном порядке о происшествии. При аварии или инциденте работник приостанавливает работу в установленном порядке и участвует в локализации аварии также в установленном порядке — п. 2 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.
У руководителя есть и собственные обязанности. Он отвечает за полноту и достоверность сведений для регистрации ОПО — п. 5 ст. 2 116-ФЗ о промбезопасности. Если истёк срок эксплуатации производственного здания или сооружения, решение о дальнейшей эксплуатации принимает руководитель организации либо её обособленного подразделения на основании положительного заключения экспертизы. В решении указывают реквизиты заключения, подтверждающие его включение в реестр, и срок дальнейшей безопасной эксплуатации — п. 3 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.
Что говорит закон: какие объекты относятся к опасным
Статья в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Документы: для исполнения обязанностей на ОПО
Пункт 1 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности предусматривает документы для эксплуатации; необходимость лицензии и декларации связана с установленными законом условиями.
| Документ |
|---|
| Нормативные правовые акты с требованиями промышленной безопасности и правила ведения работ на ОПО |
| Лицензия для осуществляемой организацией деятельности в области промбезопасности, подлежащей лицензированию |
| Договор, по которому застрахована обязательная гражданская ответственность владельца за причинение вреда при аварии на опасном объекте |
| Декларация промбезопасности, когда её разработка обязательна для эксплуатируемого объекта |
Частые вопросы: кому адресованы требования
Обязанности при эксплуатации ОПО распределены между организацией, руководителем и работниками.
Должны ли работники соблюдать требования промышленной безопасности?
Да, персонал ОПО обязан соблюдать требования нормативных актов, правила ведения работ и порядок действий при аварии или инциденте. Работники также проходят подготовку и аттестацию и сообщают о происшествиях руководителю — п. 2 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.
Распространяются ли обязанности на организацию с ОПО IV класса?
Да. IV класс соответствует низкой опасности, однако объект остаётся опасным производственным объектом. Обязанности эксплуатирующей организации предусмотрены для ОПО без исключения этого класса — ст. 2 и п. 1 ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности.
Может ли опасным объектом быть только один цех предприятия?
Да, к ОПО могут относиться отдельные цехи, участки и площадки, если они указаны в приложении 1 к закону. Объект подлежит регистрации в государственном реестре, а его эксплуатация влечёт обязанности для организации — ст. 2 и 9 116-ФЗ о промбезопасности.
Услуги и темы рядом
Материалы об эксплуатации опасных объектов и смежных требованиях безопасности.
Не откладывайте защиту