Когда судебный пристав может прийти домой к должнику

Судебный пристав приходит домой к должнику в связи с исполнением требований исполнительного документа. Статья 64 229-ФЗ называет исполнительными действиями действия, которые создают условия для принудительного исполнения или побуждают должника исполнить требования полностью, правильно и своевременно. Поэтому ответ на вопрос, когда приходит пристав, связан прежде всего с целью его визита. Закон предусматривает возможность получать необходимую информацию, входить в помещения при установленных условиях, арестовывать имущество и совершать другие действия для исполнения документа. Само посещение адреса и вход в жилое помещение без согласия должника при этом нужно различать.

По общему правилу ст. 24 Закона № 229-ФЗ участника исполнительного производства извещают о времени и месте исполнительных действий либо применения мер принудительного исполнения. Это означает, что предварительная информация может касаться конкретного действия, ради которого пристав собирается прийти домой. Извещение о возбуждении производства и извещение о времени и месте действий имеют разное содержание. Сообщение о том, что производство возбуждено, само по себе ещё не сообщает, когда состоится посещение. При этом из приведённых норм нельзя вывести единую дату визита для всех должников или обязательную последовательность посещений.

Бумажная повестка — не единственный способ извещения. Часть 1 ст. 24 Закона № 229-ФЗ допускает телефонограмму, телеграмму, почтовую, электронную и другие виды связи. Короткое текстовое сообщение может использоваться при наличии согласия участника производства. Поэтому отсутствие письма в почтовом ящике ещё не означает, что извещения не было. Нужно учитывать, каким способом передавалась информация. По части 3 этой статьи извещение гражданину может направляться по адресам из исполнительного документа, по месту жительства, нахождения или работы, а также в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Есть и случаи, когда судебные приставы приходят без предварительного уведомления о действиях. Часть 2 ст. 24 Закона № 229-ФЗ допускает это, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, при наложении ареста на имущество, принятии иных обеспечительных мер или мер предварительной защиты. Обеспечительные меры служат сохранению возможности исполнить требования. Если цель посещения — арест имущества, пристав вправе прийти без предварительного сообщения о визите, но обязан уведомить о совершённых действиях не позднее следующего рабочего дня. Но это исключение не отменяет самостоятельных условий, которые установлены для входа в жильё без согласия должника.

После действий без предварительного уведомления пристав обязан известить участников производства о том, что совершено. По части 2 ст. 24 Закона № 229-ФЗ уведомление должно последовать не позднее следующего рабочего дня после совершения действий или применения мер. Это уже сообщение о состоявшемся действии, а не предупреждение о будущем посещении. Поэтому при оценке ситуации нужно различать два вопроса: допускал ли закон действие без предварительного уведомления и было ли направлено последующее уведомление в установленный срок. Разрешение не предупреждать заранее не означает разрешения вообще оставить участника без информации.

Для входа без согласия должника в жилое помещение, которое он занимает, действует пункт 6 части 1 ст. 64 229-ФЗ. Требуется разрешение старшего судебного пристава в письменной форме. Здесь речь именно о занимаемом должником жилье: формулировка нормы не ограничивается принадлежащей ему квартирой. При этом из права пристава совершать исполнительные действия нельзя автоматически заключить, что любое жилое помещение доступно ему без дополнительных условий. Если обсуждается вход против согласия должника, основание такого входа нужно соотносить с требованием о письменном разрешении, а не только с наличием исполнительного документа.

Исключение из требования о разрешении прямо предусмотрено тем же пунктом: оно касается исполнения документа о вселении взыскателя или выселении должника. Для такого входа указанное разрешение не нужно. Это отдельное исключение, связанное с содержанием исполняемого требования. Его нельзя переносить на любой визит ради взыскания или ареста имущества. Соответственно, когда пристав может приходить без предварительного извещения и когда он вправе войти без согласия должника, решается по разным положениям закона. Одно условие не заменяет другое, даже если оба вопроса возникают при одном посещении.

Если должнику неудобно получать извещения по используемому адресу, часть 4 ст. 24 Закона № 229-ФЗ позволяет письменно сообщить другой адрес, включая электронный, либо указать иной способ уведомления и необходимые сведения. Это помогает получать информацию о ходе производства, но не устраняет предусмотренные законом случаи действий без предупреждения. Вопрос о конкретных часах посещения приведённые ст. 24 и ст. 64 не разрешают. По ним можно объяснить основания визита, порядок информирования и условия входа в жильё, но нельзя назвать время суток, в которое пристав обязательно придёт.