Каковы основания внесения изменений в лицензию на пользование недрами

Чтобы определить, какие основания подходят для внесения изменений в вашу лицензию на пользование недрами, сопоставьте причину обращения с восемью случаями из ч. 5 ст. 12.1 Закона о недрах. Первый случай — обстоятельства стали существенно отличаться от тех, при которых предоставили право пользования недрами. Начать изменение по этому основанию вправе пользователь недр; потребуется также согласие уполномоченных органов.

Второе основание касается необходимости завершить геологическое изучение, добычу полезных ископаемых и подземных вод либо разработку технологий изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Оно охватывает и необходимость ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Для этого случая прямо предусмотрено условие: пользователь не должен нарушать условия лицензии — п. 2 ч. 5 ст. 12.1 Закона о недрах.

Третий случай — изменение границ предоставленного участка. Четвёртый связан с обнаружением полезных ископаемых, которые лицензия не учитывает: попутных — у предусмотренной законом категории пользователей, либо содержащихся в отходах недропользования, включая вскрышные и вмещающие породы. Основания различаются: изменение территории участка и установление наличия неучтённых ископаемых предусмотрены разными пунктами — п. 3 и 4 ч. 5 ст. 12.1 Закона о недрах.

Пятое основание позволяет исправить техническую ошибку, допущенную при оформлении или переоформлении лицензии. Ошибка может касаться и сведений о границах участка. Шестое применяется, когда содержание лицензии приводят в соответствие с Законом о недрах или иными федеральными законами — п. 5 и 6 ч. 5 ст. 12.1 Закона о недрах.

Седьмое основание — изменение наименования юридического лица, пользующегося недрами. Восьмое — включение в лицензию горноотводного акта и графических приложений, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода. Эти документы становятся её неотъемлемой частью — п. 7 и 8 ч. 5 ст. 12.1 Закона о недрах.

Кто начинает изменение, зависит от выбранного основания. По пунктам 1 и 4 инициатива принадлежит пользователю; по пунктам 2, 3, 5 и 7 — пользователю либо уполномоченным органам; по пунктам 6 и 8 — уполномоченным органам. Для первых пяти оснований обязательно согласие и пользователя, и органов. Решение принимает комиссия, создаваемая федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом. Для участка местного значения решение принимает уполномоченный исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации — ч. 7–9 ст. 12.1 Закона о недрах.

Перед обращением учитывайте ограничение: нельзя изменить условия, по которым на дату подачи заявки направлено и действует письменное уведомление о нарушениях. Изменение оформляют приложением к лицензии. Оно начинает действовать с даты записи о государственной регистрации изменения в государственном реестре участков недр и лицензий на пользование недрами — ч. 10 и 11 ст. 12.1 Закона о недрах.