Какое денежное довольствие положено участникам СВО

Чтобы понять, сколько составляет денежное довольствие на СВО, нужно различать его состав и итоговую сумму. Состав — это виды выплат, которые учитываются при расчёте. Итоговая сумма получается после определения размеров окладов и тех доплат, основания для которых есть у конкретного военнослужащего. Статья 2 Закона № 306-ФЗ описывает эту систему, но не содержит единой суммы, положенной любому участнику специальной военной операции. Поэтому участие в СВО ещё не объясняет, почему у разных военнослужащих начисления различаются.

Для военнослужащего по контракту основа расчёта указана в ч. 2 ст. 2 Закона № 306-ФЗ. Это месячный оклад по присвоенному воинскому званию и месячный оклад по занимаемой воинской должности. Вместе они называются окладом денежного содержания. К ним добавляются ежемесячные и иные дополнительные выплаты. Оклад денежного содержания и всё денежное довольствие — разные величины: первый является только частью второго. Когда надбавка выражена в процентах, нужно смотреть, от какого именно оклада закон предписывает её считать.

Для службы по призыву предусмотрен другой состав: оклад по воинской должности и дополнительные выплаты. Это правило закреплено в ч. 3 ст. 2 Закона № 306-ФЗ. Переносить на такой расчёт состав довольствия контрактника нельзя. Кроме того, ч. 9 той же статьи предусматривает ежегодное увеличение, то есть индексацию, окладов с учётом инфляции. Решение об увеличении принимает Правительство Российской Федерации. Размер своего оклада в рублях уточните в финансовом органе воинской части с учётом должности и действующей индексации.

Выслуга лет влияет на ежемесячную надбавку к окладу денежного содержания. По ч. 13 ст. 2 Закона № 306-ФЗ при выслуге от 2 до 5 лет она составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет — 15 процентов, от 10 до 15 лет — 20 процентов. Далее предусмотрены 25 процентов при выслуге от 15 до 20 лет, 30 процентов — от 20 до 25 лет и 40 процентов — при выслуге 25 лет и более. Эти проценты относятся к окладу денежного содержания, а не ко всей сумме с остальными доплатами.

Отдельные основания связаны с исполнением обязанностей. Часть 20 ст. 2 Закона № 306-ФЗ предусматривает ежемесячную надбавку за особые достижения в службе до 100 процентов оклада по воинской должности, а также возможность её установления в большем размере в пределах бюджетных ассигнований. Указанный предел не означает, что каждый участник СВО получает такую надбавку в максимальном размере. По ч. 21 предусмотрена премия за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей до трёх окладов денежного содержания в расчёте на год. По ч. 22 ежегодная материальная помощь составляет не менее одного такого оклада. Премию и ежегодную помощь нельзя считать одинаковой ежемесячной прибавкой.

Место службы и выполняемые задачи также имеют значение. Часть 23 ст. 2 Закона № 306-ФЗ предусматривает повышающие коэффициенты или надбавки, в частности, для военнослужащих, выполняющих задачи при вооружённых конфликтах, и для службы в формированиях за пределами Российской Федерации. Коэффициент — это множитель, применяемый при расчёте выплаты. Правила, размеры коэффициентов и надбавок устанавливает Правительство Российской Федерации с учётом места дислокации и задач. Из этой части статьи нельзя вывести конкретную доплату каждому участнику СВО без соответствующих правил.

Климатические условия регулируются отдельно. Для контрактников в районах Крайнего Севера, приравненных местностях и других указанных в законе местностях с неблагоприятными условиями ч. 24 ст. 2 Закона № 306-ФЗ предусматривает коэффициенты и процентные надбавки. Часть 25 определяет состав выплат, на которые они начисляются: среди них оклады по званию и должности, надбавка за выслугу лет. Поэтому умножать всё полученное довольствие на один коэффициент без учёта установленного состава выплат неверно.

Есть и особые случаи изменения состава выплаты. Часть 29.1 ст. 2 Закона № 306-ФЗ касается дисциплинарного ареста указанных в ней участников СВО и военнослужащих частей в соответствующих местностях за описанные в норме проступки. В этот период выплачиваются оклады по званию и должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет. Заключение под стражу как мера пресечения регулируется уже ч. 30: выплата приостанавливается со дня заключения и возобновляется со дня освобождения. При оправдании или прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям закон предусматривает выплату за весь период содержания под стражей. Эти ситуации нельзя смешивать при объяснении изменения начислений.