Какие случаи признаются несчастными случаями на производстве

Чтобы определить, какие несчастные случаи связывают с производством, нужно сопоставить несколько признаков. Статья 227 ТК РФ описывает участников производственной деятельности, повреждения здоровья, их последствия и обстоятельства происшествия. Одного совпадения места травмы с местом работы недостаточно для окончательного вывода. При расследовании выясняют, что делал пострадавший и как его действия были связаны с трудовыми отношениями или деятельностью работодателя. Окончательную квалификацию, то есть отнесение события к производственному или не связанному с производством, регулирует ст. 229.2 ТК РФ.

Защита по ст. 227 ТК РФ касается не только работников по трудовому договору. В статье названы также лица, обучающиеся по ученическому договору, и обучающиеся на производственной практике. В перечень входят осужденные, привлекаемые к труду, участники общественно полезных работ, члены производственных кооперативов и фермерских хозяйств, лично участвующие в их работе. Указаны и лица с психическими расстройствами, которые участвуют в производительном труде в рамках трудовой терапии по медицинским рекомендациям. Поэтому несчастные случаи с перечисленными лицами расследуют и при отсутствии обычного трудового договора.

Возможны разные повреждения: травма, в том числе нанесенная другим человеком, ожог, обморожение, тепловой удар, отравление или утопление. Статья 227 ТК РФ называет поражение током, молнией, излучением, укусы и другие повреждения от животных, включая насекомых и паукообразных. К этому перечню относятся последствия взрывов, аварий, разрушений и стихийных бедствий. Перечень охватывает и другие повреждения здоровья от внешних факторов. Для расследования по этой норме событие должно повлечь необходимость перевода на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть.

Обычный случай — повреждение во время работы на территории работодателя или в другом месте, где выполняется работа. Но ст. 227 ТК РФ охватывает также установленные перерывы и время, необходимое для подготовки орудий производства и одежды или приведения их в порядок. Другие действия перед началом и после окончания работы учитываются, если они предусмотрены правилами внутреннего трудового распорядка. Выполнение работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в выходной или нерабочий праздничный день также входит в перечисленные законом обстоятельства.

Отдельные правила относятся к дороге. По ст. 227 ТК РФ расследуются происшествия при поездке на работу или с работы на транспорте работодателя. Личный транспорт учитывается, если используется в служебных целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон трудового договора. Поэтому сам факт движения из дома на работу еще не позволяет приравнять любую дорожную травму к производственной. Нужно установить, подпадает ли поездка под условия, перечисленные в статье.

Иначе описаны служебные перемещения: статья охватывает путь в командировку и обратно, служебные поездки на общественном или служебном транспорте. Названо и следование по распоряжению работодателя к месту выполнения работы или поручения и обратно, в том числе пешком. Здесь существенна связь маршрута с поручением. Место происшествия за пределами предприятия не устраняет эту связь, если поездка или передвижение отвечали условиям ст. 227 ТК РФ.

Отдых тоже не всегда исключает расследование. В ст. 227 ТК РФ прямо указаны поездки сменщика на транспортном средстве во время междусменного отдыха. Отдельно предусмотрены междусменный отдых при вахтовом методе и нахождение на судне в свободное от вахты и судовых работ время. Это конкретные случаи, названные законом. Их нельзя автоматически переносить на любой отдых человека, который состоит в трудовых отношениях.

Кроме исполнения прямых обязанностей, ст. 227 ТК РФ охватывает другие правомерные действия, связанные с трудовыми отношениями или интересами работодателя. В частности, речь идет о предотвращении катастрофы, аварии или несчастного случая. Также расследуются указанные в статье события с людьми, которых в установленном порядке привлекли к предотвращению чрезвычайных обстоятельств или ликвидации их последствий. Для такой оценки существенны характер действий и основание участия человека в этих работах.

Расследование и признание связи с производством — разные этапы. По ст. 229.2 ТК РФ комиссия собирает материалы, опрашивает очевидцев и по возможности получает объяснения пострадавшего. Она устанавливает обстоятельства, причины и связь действий человека с работой. Закон допускает признание случая не связанным с производством, например при смерти от общего заболевания или самоубийства, подтвержденных в установленном порядке. Отдельно названы уголовно наказуемые действия и опьянение как единственная причина смерти или повреждения здоровья. Для последнего основания нужны медицинское заключение и отсутствие связи с нарушениями технологического процесса, в котором используются перечисленные в статье вещества. Самого упоминания опьянения для такого вывода недостаточно.