Какие проверки проводит ГИТ

Если вы хотите понять, какие проверки проводит ГИТ, начните с названия мероприятия. В общем перечне закона отдельно названы документарная проверка и выездная проверка. Но перечень для конкретного вида контроля устанавливается соответствующим положением. Для работодателя это означает: форму мероприятия нужно соотнести и с общим законом, и с положением о том виде контроля, в рамках которого действует инспектор — ч. 2 и 4 ст. 56 248-ФЗ.

Запрос документов относится к взаимодействию с контролируемым лицом. Так закон называет того, чью деятельность контролируют, в рассматриваемом вопросе — работодателя. Контакт с инспектором не обязательно предполагает его приезд: к взаимодействию отнесены также встречи, телефонные и другие переговоры с работодателем или его представителем, запрос иных материалов. Присутствие инспектора в месте ведения деятельности входит в эту же категорию — ч. 1 ст. 56 248-ФЗ.

При этом документарная и выездная проверки — не единственные названия мероприятий, которые встречаются в законе. Рядом с ними указаны инспекционный визит и рейдовый осмотр. Это отдельные позиции перечня. Если мероприятие названо визитом, его нужно рассматривать именно в этом качестве, а не автоматически приравнивать к выездной проверке. Отправная точка для разграничения — ч. 2 ст. 56 248-ФЗ.

В общем списке есть также контрольная закупка, мониторинговая закупка и выборочный контроль. Однако переносить весь этот список на трудовую инспекцию без учёта положения о виде контроля было бы неверно. Закон задаёт набор возможных форм, а положение определяет, какие из мероприятий с взаимодействием применяются в соответствующем виде контроля — ч. 4 ст. 56 248-ФЗ.

Возможен и контроль без общения с работодателем. К этой группе относятся наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование. Последнее нужно отличать от выездной проверки: обследование включено в перечень мероприятий без взаимодействия, а проверка — в перечень с взаимодействием. Эти две формы разведены в ч. 2 и 3 ст. 56 248-ФЗ.

Отсутствие запроса документов или разговора с инспектором ещё не означает отсутствия контроля. Для наблюдения и выездного обследования закон предусматривает самостоятельную категорию. Такие мероприятия не требуют дополнительного указания на возможность их проведения в положении о виде контроля — ч. 4 ст. 56 248-ФЗ.

Наконец, выездная проверка может проходить с использованием дистанционного взаимодействия, включая видеосвязь и мобильное приложение «Инспектор». Такая возможность предусмотрена также для инспекционного визита и рейдового осмотра. Поэтому при определении формы контроля учитывайте название мероприятия и способ его проведения: дистанционный контакт допускается для нескольких разных мероприятий — ч. 5 ст. 56 248-ФЗ.