Какие должности относятся к госслужбе

Чтобы понять, какие должности относятся к госслужбе, сначала определите вид службы. Закон выделяет четыре вида должностей: федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, воинские и федеральной государственной службы иных видов. Для гражданской службы имеет значение уровень: федеральный или уровень субъекта РФ. Воинские должности выделены в самостоятельный вид, а не включены в гражданскую службу. Такой перечень закреплён в п. 2 ст. 8 Федерального закона № 58-ФЗ.

Если нужно определить статус конкретного рабочего места, ищите правовое основание учреждения должности. Её учреждают федеральным законом, другим нормативным правовым актом Российской Федерации либо законом или другим нормативным правовым актом субъекта РФ. Практический ориентир здесь — юридически установленный статус должности, а не впечатление от названия организации или круга рабочих задач. Правило об учреждении должностей государственной службы содержится в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 58-ФЗ.

Затем соотнесите должность с соответствующим реестром. Реестр федеральной государственной службы объединяет перечни должностей федеральной гражданской службы, типовых воинских должностей и типовых должностей федеральной службы иных видов. Эти перечни утверждает Президент Российской Федерации. Для гражданской службы субъекта РФ действует реестр, утверждённый законом или иным нормативным правовым актом этого субъекта. Выбор реестра зависит от вида и уровня службы — пп. 1–3 ст. 9 Федерального закона № 58-ФЗ.

Если человек работает в государственном органе, это ещё не ответ на вопрос о его служебном статусе. В федеральном государственном органе, органе публичной власти федеральной территории и государственном органе субъекта РФ могут предусматриваться должности вне государственной службы. Работники на этих должностях подчиняются трудовому законодательству. Различайте место работы и статус занимаемой должности: такая разница прямо предусмотрена п. 6 ст. 8 Федерального закона № 58-ФЗ.

Даже внутри одного федерального государственного органа должности могут относиться к разным видам государственной службы. Поэтому статус коллеги нельзя автоматически переносить на другого работника того же органа. Уточнять нужно именно занимаемую должность. Возможность учреждения должностей различных видов в одном органе закреплена в п. 3 ст. 8 Федерального закона № 58-ФЗ.

Отдельный вопрос — группа или категория должности и требования к кандидату. Должности распределяются по группам и категориям по федеральным законам о видах службы и законам субъектов РФ о гражданской службе субъектов. Квалификационные требования устанавливаются федеральными и региональными законами и другими нормативными правовыми актами. При выборе должности сопоставляйте её статус с условиями замещения: принадлежность к государственной службе и соответствие кандидата требованиям решают разные вопросы — пп. 4, 5 ст. 8 Федерального закона № 58-ФЗ.