Какие бывают проверки знаний по охране труда

Когда спрашивают, какие бывают проверки знаний по охране труда, под этим могут подразумевать разные вещи. Один вопрос — к какому виду относится проверка, другой — в какой форме она проходит. Для проверки при инструктаже ответ о форме содержится в п. 69 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Он отсылает к локальным нормативным актам работодателя. Это принятые у работодателя документы с правилами, которыми определяется форма такой проверки. Начинать объяснение нужно с разграничения самого инструктажа и способа проверки знаний при нём.

Формулировка пункта привязана именно к инструктажу по охране труда. В ней говорится о проверке знания требований охраны труда работников при таком инструктаже. Слова «при инструктаже» ограничивают предмет правила: речь идёт не о любом случае, когда у работника проверяют знания. Если убрать эту часть фразы, получится более широкое утверждение, чем содержит норма. По этой причине ссылку на п. 69 нельзя использовать как готовое объяснение порядка всех возможных проверок знаний по охране труда.

Форму проверки знаний при инструктаже определяет работодатель в своих локальных нормативных актах. Чтобы узнать, как именно будет проходить проверка у конкретного работодателя, запросите соответствующий локальный акт и ознакомьтесь с описанием формы проверки. Название проверки в разговоре с работником не заменяет содержание этого документа, поскольку норма связывает выбор формы именно с актами работодателя, а не с названием, которое используют участники инструктажа.

Разница между видом и формой имеет практический смысл. Слова о форме отвечают на вопрос, как проводится проверка. Перечень видов отвечал бы на другой вопрос: какие проверки выделяются. Чтобы узнать форму проверки при инструктаже, обратитесь к локальным нормативным актам работодателя. Установленная работодателем форма описывает способ проведения этой проверки. Полный список видов проверок знаний нужно выяснять отдельно. Уточните у работодателя, какие виды проверок по охране труда предусмотрены для вашей работы и где закреплён их перечень.

Если работник хочет понять предстоящую проверку при инструктаже, полезно сформулировать вопрос точнее: какая форма предусмотрена локальными нормативными актами его работодателя? Такая формулировка прямо соответствует предмету п. 69. Она позволяет обсуждать конкретное правило, а не спорить о том, какое название проверки звучит привычнее. Ответ должен опираться на содержание локального акта: именно к нему отсылает норма, когда речь идёт о форме проведения проверки знания требований охраны труда работников.

Для работодателя эта же норма означает, что объяснение формы проверки связано с принятыми у него правилами. Одной ссылки на п. 69 недостаточно, чтобы описать работнику конкретную форму: пункт только обозначает источник, в котором она определяется. Содержание этого источника и есть основа ответа применительно к инструктажу. При этом не стоит приписывать самому пункту детали, которых в нём нет, или представлять описание из локального акта как дословное требование Правил обучения по охране труда.

Бывает, что при обсуждении проверки смешивают требования охраны труда, знание которых проверяется, и форму проверки этого знания. Пункт 69 посвящён второй стороне вопроса. Он не раскрывает содержание проверяемых знаний и не перечисляет вопросы для работника. Ссылка на этот пункт объясняет, кто и в каких документах определяет форму проверки при инструктаже, но не даёт готового содержания самой проверки. Такое разграничение помогает точнее читать и норму, и локальный акт работодателя.

Форма проверки при инструктаже зависит от локальных нормативных актов работодателя. Чтобы выяснить, как проверяют знания именно у вас, запросите соответствующий акт и ознакомьтесь с ним. При сравнении порядка проверки у разных работодателей сверяйтесь с документами каждого из них: общей для всех формы здесь нет. Утверждение о конкретной форме должно опираться на соответствующий локальный акт, а утверждение о том, где она определяется, — на п. 69 Правил.

Итак, применительно к инструктажу вопрос о проверке знаний сводится к чтению двух связанных текстов: нормы о том, где определяется форма, и локального акта с её описанием. Первый текст задаёт источник правила, второй позволяет понять форму у работодателя. Это даёт содержательный ответ о проверке при инструктаже, но не заменяет основания для перечисления иных видов проверок знаний по охране труда. Границы ответа здесь совпадают с границами самого п. 69.