Как зарегистрироваться оператором персональных данных
Включение в реестр начинается с уведомления о намерении обрабатывать персональные данные. Его подают до начала обработки, если нет установленного законом исключения; сведения о целях, способах обработки и защите нужно подготовить заранее.

Коротко
Нужно направить в Роскомнадзор уведомление о намерении обрабатывать персональные данные до начала такой обработки, если она не подпадает под исключения ст. 22 Закона № 152-ФЗ. Документ подают на бумаге или в электронной форме с подписью уполномоченного лица. Затем орган вносит сведения в реестр операторов в течение тридцати дней.
Ответ подробно: включение оператора в реестр
Чтобы зарегистрироваться в Роскомнадзоре как оператору персональных данных, нужно начать с описания планируемой обработки. Под регистрацией здесь понимается внесение сведений в реестр операторов после подачи уведомления. По ч. 1 ст. 22 Закона № 152-ФЗ уведомлять о намерении обрабатывать сведения требуется до начала работы с ними. Поэтому подготовка документа должна предшествовать обработке, а не завершать её организацию.
Сначала сопоставьте свою деятельность с исключениями ч. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ. Уведомление не требуется, в частности, при обработке исключительно без средств автоматизации. Другие указанные в этой части случаи касаются определённых государственных информационных систем и обработки для транспортной безопасности. Наличие персональных данных само по себе ещё не отвечает на вопрос об обязанности уведомить: имеет значение и способ работы с ними.
Для уведомления опишите каждую цель обработки отдельно. Согласно ч. 3.1 ст. 22 Закона № 152-ФЗ с каждой целью связывают категории сведений и людей, к которым они относятся, правовое основание, действия со сведениями и способы обработки. Например, нельзя ограничиться только общей целью и оставить без описания то, какие именно действия с персональными данными предполагаются. Эти сведения нужны по каждой заявленной цели.
Далее подготовьте сведения об операторе: наименование либо фамилию, имя и отчество, адрес. В ч. 3 ст. 22 Закона № 152-ФЗ также названы дата начала обработки, срок или условие её прекращения, наличие либо отсутствие трансграничной передачи. Отдельно указывают место нахождения базы с персональными данными граждан Российской Федерации. Это сведения о самой обработке, которые следует согласовать между собой до отправки уведомления.
Особое внимание уделите описанию защиты и ответственному за организацию обработки. В уведомлении нужны его имя либо наименование и контактные сведения, а также описание мер защиты и сведения о применяемых шифровальных средствах. Для лиц, имеющих доступ или обрабатывающих по договору сведения в государственных и муниципальных информационных системах, ч. 3 ст. 22 Закона № 152-ФЗ предусматривает отдельные сведения.
Подписать уведомление должно уполномоченное лицо. Часть 3 ст. 22 Закона № 152-ФЗ допускает бумажный документ и электронную форму. Если сведения окажутся неполными или недостоверными, орган вправе запросить уточнения до включения в реестр. По ч. 4 этой статьи срок внесения составляет тридцать дней со дня поступления уведомления. Большая часть реестровых сведений общедоступна; исключение касается средств обеспечения безопасности.
После включения в реестр обязанность сообщать сведения сохраняется. По ч. 7 ст. 22 Закона № 152-ФЗ об изменениях уведомляют не позднее 15-го числа следующего месяца. При прекращении обработки уведомление направляют в течение десяти рабочих дней с даты прекращения. Расходы за рассмотрение уведомления и внесение в реестр на оператора не возлагаются — это прямо предусмотрено ч. 5 той же статьи.
Что говорит закон: форма и подпись уведомления
Статья в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 266-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: от описания обработки до уведомления
Последовательность основана на ст. 22 Закона № 152-ФЗ.
- 1Определите, требуется ли уведомлениеПроверьте способ и цели обработки на соответствие исключениям ч. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ.
- 2Соберите сведения по каждой целиУкажите категории данных и их субъектов, основания, способы обработки и действия с данными; дополните их сведениями об операторе, базе и защите.
- 3Оформите и подпишите документИспользуйте установленную органом форму уведомления. Обеспечьте подпись уполномоченного лица при бумажной или электронной подаче.
- 4Направьте уведомление до обработкиПодайте подготовленное уведомление в Роскомнадзор. При требовании уточнить неполные или недостоверные сведения подготовьте уточнения для внесения в реестр.
Документы: материалы для заполнения уведомления
Подготовьте сведения для уведомления; этот перечень не означает, что все материалы нужно подавать как приложения.
| Документ |
|---|
| Уведомление об обработке персональных данных с подписью уполномоченного лица |
| Описание целей, категорий данных и субъектов, оснований, действий и способов обработки |
| Сведения об операторе и ответственном за организацию обработки с контактами |
| Описание мер защиты, места нахождения базы, трансграничной передачи и условий прекращения обработки |
Частые вопросы: способы подачи и условия включения
Ответы опираются на положения ст. 22 Закона № 152-ФЗ.
Как зарегистрироваться оператором персональных данных через Госуслуги?
Часть 3 ст. 22 Закона № 152-ФЗ разрешает электронное уведомление с подписью уполномоченного лица. Однако порядок подачи через Госуслуги в этой статье не описан. Из неё нельзя установить, какая услуга портала нужна и какие действия совершать в личном кабинете.
Как регистрироваться в Роскомнадзоре, если обработка ведётся только без автоматизации?
Для обработки исключительно без использования средств автоматизации п. 8 ч. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ предусматривает возможность работать без уведомления. Применяя это исключение, учитывайте весь способ обработки: условие касается именно исключительного отсутствия автоматизации.
Нужно ли платить за внесение в реестр операторов?
По ч. 5 ст. 22 Закона № 152-ФЗ расходы, связанные с рассмотрением уведомления и внесением сведений в реестр, нельзя возлагать на оператора. Это правило касается процедуры в органе и не устанавливает условия оплаты юридической помощи при подготовке документов.
Услуги и темы рядом
Смежные вопросы о работе с персональными данными.
Не откладывайте защиту