Как зарегистрировать профсоюз

Сначала определите, нужны ли профсоюзу права юридического лица. Профсоюз вправе работать без регистрации, но тогда этих прав у него не будет. Если решение о регистрации принято, ориентиром для подачи документов служит день образования организации. От него отсчитывается месяц, в течение которого нужно представить комплект. Это правило касается также объединений профсоюзов и первичных профсоюзных организаций — п. 1 ст. 8 Закона № 10-ФЗ.

Обращаться следует в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации общественных объединений, либо в его территориальный орган в субъекте Российской Федерации. Для территориального обращения имеет значение место нахождения соответствующего профсоюзного органа. Подача документов запускает уведомительную регистрацию профсоюза в качестве юридического лица. Такой порядок закреплён в п. 1 ст. 8 Закона № 10-ФЗ.

Для комплекта понадобится устав: представляют его подлинник либо нотариально удостоверенную копию. Решения съезда, конференции или собрания подаются в заверенных копиях. Они должны отражать создание профсоюза, утверждение устава и перечней участников — соответствующих профсоюзов, их объединений. При подготовке различайте требования к уставу и к решениям: для этих документов закон предусматривает разные варианты оформления копий — п. 1 ст. 8 Закона № 10-ФЗ.

После получения комплекта орган государственной регистрации или его территориальный орган передаёт необходимые сведения и документы уполномоченному регистрирующему органу. Именно последний вносит сведения в единый государственный реестр юридических лиц. Для заявителя процедура строится так: он представляет комплект по указанному месту обращения, а документы для ведения реестра направляются между органами — п. 1 ст. 8 Закона № 10-ФЗ.

Права юридического лица появляются с момента внесения в реестр сведений о создании профсоюза. Дата собрания о создании и дата представления документов относятся к другим этапам процедуры. Когда орган государственной регистрации получает информацию о внесённой записи, он выдаёт заявителю подтверждающий документ. При территориальном обращении такой документ выдаёт соответствующий территориальный орган — п. 1 ст. 8 Закона № 10-ФЗ.

Если регистрируется первичная профсоюзная организация, действовать может также представитель профсоюзного органа соответствующего профсоюза. Для этого ему нужна доверенность. Этот вариант позволяет передать представителю ведение регистрации первичной организации в качестве юридического лица; основание для такого участия прямо предусмотрено п. 1 ст. 8 Закона № 10-ФЗ.

При отказе или уклонении от регистрации профсоюз вправе обратиться в суд с обжалованием — п. 2 ст. 8 Закона № 10-ФЗ. При этом п. 1 той же статьи запрещает перечисленным регистрирующим органам отказывать профсоюзам в регистрации и контролировать их деятельность. Поэтому спор о регистрации нужно отличать от решения профсоюза добровольно действовать без статуса юридического лица.