Как взять землю в аренду
Путь к договору аренды государственной или муниципальной земли зависит от готовности участка. При предоставлении без торгов для образования участка или уточнения его границ сначала обращаются за предварительным согласованием.

Коротко
Нужно подать заявление в уполномоченный орган, чтобы взять государственную или муниципальную землю в аренду без торгов, когда закон допускает такой способ предоставления. Если участок предстоит образовать или требуется уточнить его границы, сначала получают предварительное согласование, затем обеспечивают кадастровые работы и учёт. Завершает процедуру заключение договора аренды.
Ответ подробно: от выбора участка до договора
Если вы решаете, как можно взять землю в аренду у государства или муниципального образования, начните с вопроса о возможности предоставления без торгов. При допустимости такого предоставления в собственность или аренду вид права выбирает заявитель. Можно выбрать аренду, а дальнейшие действия выстроить по состоянию участка: нужно ли его образовать, требуется ли уточнение границ. Такой выбор предусмотрен п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ.
Для ещё не образованного участка сначала нужна подготовка схемы расположения, если для соответствующей территории не утверждён проект межевания. В схеме обозначают, где будет располагаться участок, который заявитель намерен арендовать. Этот этап предшествует обращению за предварительным согласованием: он нужен именно при сочетании двух условий — участок предстоит образовать и утверждённого проекта межевания нет. Последовательность закреплена в п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
За предварительным согласованием обращаются в уполномоченный орган, когда землю предстоит оформить как отдельный участок либо нужно уточнить его границы. С таким заявлением обращаются как граждане, так и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земли. Если на такой земле расположено здание или сооружение, обратиться вправе любой правообладатель этого объекта, а также помещения в нём. Это позволяет начать процедуру правообладателю помещения — п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
После принятия решения о предварительном согласовании заинтересованный заявитель обеспечивает кадастровые работы. Их задача — образовать участок либо уточнить границы. Для образования используют проект межевания, схему расположения или проектную документацию лесных участков. Затем проводится государственный кадастровый учёт, то есть внесение сведений об участке или уточнённых границах, по п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
На этапе оформления предусмотрена и государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на землю. Исключение касается образования участка из земель или участка, государственная собственность на которые не разграничена. После необходимых подготовительных этапов подают заявление о предоставлении участка, а аренду оформляют договором. Обращение за предварительным согласованием и заявление о предоставлении участка выполняют разные задачи в последовательности п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Способ обращения можно выбрать: лично, почтой на бумаге или электронными документами через Интернет. Этот выбор касается обоих заявлений — о предварительном согласовании и о предоставлении участка. При электронной подаче учитываются утверждённые требования к формату и способам направления документов. Возможность выбора способа подачи закреплена в п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ.
При подготовке документов учитывайте межведомственный обмен: бумаги, которые уполномоченный орган должен получить таким путём, заявитель вправе представить по своей инициативе. Это право предусмотрено п. 3 ст. 39.14 ЗК РФ. Для описанного порядка итогом служит договор аренды земельного участка: именно его заключением завершается последовательность предоставления земли в аренду без проведения торгов по п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Что говорит закон: способы обращения
Статья в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 319-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: согласование участка земли и оформление аренды без торгов
Последовательность по п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ применяется при допустимости предоставления земли без торгов.
- 1Подготовьте схему при необходимостиЕсли участок предстоит образовать, а проект межевания территории не утверждён, подготовьте схему его расположения.
- 2Начните согласование будущего предоставленияДля образования участка или уточнения границ подайте заявление в уполномоченный орган и получите решение о предварительном согласовании.
- 3Обеспечьте кадастровые работыПосле решения о предварительном согласовании организуйте работы для образования участка либо уточнения его границ.
- 4Пройдите этап учётаСледующий этап — государственный кадастровый учёт участка или уточнения границ, а также регистрация публичной собственности с учётом исключения для неразграниченной государственной собственности.
- 5Запросите предоставление подготовленного участкаОбратитесь в уполномоченный орган за предоставлением подготовленного участка в аренду; завершающий этап — заключение договора.
Документы: для последовательного оформления
Состав зависит от необходимости образования участка и уточнения границ — п. 1–3 ст. 39.14 ЗК РФ.
| Документ |
|---|
| Схема расположения будущего арендуемого участка при отсутствии утверждённого проекта межевания территории |
| Заявление, с которого начинается предварительное согласование образования участка либо уточнения границ |
| Решение, подтверждающее предварительное согласование и позволяющее перейти к кадастровым работам |
| Заявление с просьбой предоставить подготовленный земельный участок на праве аренды |
| Документы, получаемые межведомственным обменом, — при желании представить их самостоятельно |
Частые вопросы: обращение за землёй
Ответы об отдельных этапах аренды государственной и муниципальной земли без торгов.
Можно ли направить заявление через Интернет?
Да, электронное обращение предусмотрено и для предварительного согласования, и для предоставления участка. Документы направляют в уполномоченный орган с соблюдением утверждённых требований к формату и способу подачи — п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ.
Когда перед арендой требуется предварительное согласование?
Оно требуется, если участок ещё предстоит образовать или его границы подлежат уточнению. После положительного решения заявитель обеспечивает соответствующие кадастровые работы, затем следует этап учёта — п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Может ли собственник помещения обратиться за предварительным согласованием участка под зданием?
Да, когда участок под зданием или сооружением предстоит образовать либо нужно уточнить его границы, заявление вправе подать любой правообладатель помещения в этом объекте. Такое обращение предусмотрено п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Услуги и темы рядом
Помощь с земельными вопросами и ответы о приобретении прав на участок.
Не откладывайте защиту