Как стать депутатом Государственной Думы
Путь к депутатскому мандату начинается с права участвовать в выборах кандидатом. Гражданство, возраст, судимость и судебные запреты могут повлиять на возможность быть избранным; будущую работу также нужно соотнести с ограничениями для депутата.

Коротко
Нужно иметь право быть избранным и соответствовать установленным для выборов требованиям. Статья 4 Закона № 67-ФЗ связывает это право с гражданством, возрастом и отсутствием предусмотренных законом ограничений. Иностранное гражданство, право постоянного проживания за рубежом, некоторые судимости и судебные запреты препятствуют участию кандидатом. Само соответствие требованиям ещё не означает получения депутатского мандата.
Ответ подробно: условия участия в выборах в Госдуму
Чтобы стать депутатом Госдумы, сначала нужно установить, можете ли вы быть избранным. Это называют пассивным избирательным правом. Статья 4 Закона № 67-ФЗ определяет общие условия его осуществления. Право претендовать на мандат следует отличать от самого избрания: отсутствие запретов ещё не делает гражданина депутатом. Проверять нужно именно условия участия в выборах депутатов Государственной Думы.
Начните с гражданства и возраста. Пункт 1 ст. 4 Закона № 67-ФЗ различает возраст для голосования и возраст для избрания в органы государственной власти. Для второго он отсылает к Конституции Российской Федерации и законам. Поэтому возраст 18 лет, указанный в этой норме для избирателя, нельзя автоматически считать достаточным для кандидата в Госдуму.
Имущественное положение, профессия, убеждения или принадлежность к общественным объединениям не препятствуют избранию: принцип равенства закреплён в п. 2 ст. 4 Закона № 67-ФЗ. Но он действует вместе с установленными ограничениями. Например, п. 3.1 этой статьи запрещает избираться гражданину России с иностранным гражданством либо документом, подтверждающим право постоянного проживания в иностранном государстве. Исключение, названное в этом пункте для местного самоуправления, не относится к Государственной Думе.
Отдельный вопрос — судебные решения. По п. 3 ст. 4 Закона № 67-ФЗ не могут быть избраны граждане, признанные судом недееспособными, а также отбывающие лишение свободы по приговору. Пункт 7 препятствует регистрации кандидатом, если к голосованию ещё действует судебное лишение права занимать государственные или муниципальные должности. Здесь имеет значение содержание решения и срок запрета, а не только факт прежнего обращения в суд.
При судимости нельзя ограничиваться ответом на вопрос, погашена ли она. Пункт 3.2 ст. 4 Закона № 67-ФЗ предусматривает ограничения и после её погашения или снятия. Для осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления это десять лет, за особо тяжкие — пятнадцать лет со дня снятия или погашения судимости. В статье также названы другие уголовные и административные основания ограничения права. По п. 3.3 истечение перечисленных в нём ограничений во время кампании до голосования допускает выдвижение в установленном порядке. Пункт 3.4 отдельно регулирует последствия изменения уголовного закона.
Продумайте и будущую занятость. Пункт 9 ст. 4 Закона № 67-ФЗ запрещает депутатам, работающим на постоянной основе, предпринимательство и другую оплачиваемую работу с исключениями для преподавания, науки и творчества. Для этих исключений предусмотрено ограничение иностранного финансирования. Для депутатов Государственной Думы установлены также запреты на совмещение должностей и мандатов с предусмотренными законом исключениями. Возможность продолжать прежнюю деятельность нужно оценивать с учётом этих правил.
Что говорит закон: иностранное гражданство и проживание
Статья в редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 109-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: проверка права быть кандидатом
Эти шаги касаются условий ст. 4 Закона № 67-ФЗ; порядок выдвижения и регистрации она не раскрывает.
- 1Установите исходные условияСоотнесите своё гражданство и возраст с требованиями для избрания. Пункт 1 ст. 4 Закона № 67-ФЗ отсылает к специальным возрастным требованиям для органов государственной власти.
- 2Проверьте ограниченияУчитывайте иностранное гражданство и право постоянного проживания за рубежом, судебную недееспособность, приговоры и запреты на занятие должностей. Основания перечислены в п. 3–3.4 и 7 ст. 4 Закона № 67-ФЗ.
- 3Сопоставьте датыЕсли ограничение связано с судимостью или судебным запретом, установите, действует ли оно к голосованию. Для ограничений, перечисленных в п. 3.3 ст. 4 Закона № 67-ФЗ, предусмотрено правило об их истечении во время кампании.
- 4Оцените совмещение работыСравните свою занятость и занимаемые должности с запретами п. 9 ст. 4 Закона № 67-ФЗ, чтобы учесть последствия избрания.
Документы: сведения для оценки ограничений
При наличии соответствующих обстоятельств эти документы помогут установить ограничения по ст. 4 Закона № 67-ФЗ. Это не перечень для регистрации кандидата.
| Документ |
|---|
| Документы о гражданстве и возрасте |
| Иностранный вид на жительство или иной документ о праве постоянного проживания за рубежом, если имеется |
| Приговор и сведения о снятии или погашении судимости, если она была |
| Решение суда о лишении права занимать должности, если такой запрет установлен |
Частые вопросы: допуск к выборам депутатов
Ответы об условиях, которые влияют на возможность претендовать на мандат.
Достаточно ли права голосовать, чтобы баллотироваться в Госдуму?
Право избирать и право быть избранным имеют разные условия. По п. 1 ст. 4 Закона № 67-ФЗ возраст для избрания в органы государственной власти определяется Конституцией Российской Федерации и законами. Перед выдвижением уточните в избирательной комиссии возрастные требования к кандидату в депутаты Государственной Думы.
Можно ли претендовать на мандат с иностранным видом на жительство?
Наличие документа о праве постоянного проживания в иностранном государстве препятствует избранию по п. 3.1 ст. 4 Закона № 67-ФЗ. Это ограничение распространяется на граждан России. Упомянутое в том же пункте исключение касается органов местного самоуправления, а не Госдумы.
Мешает ли погашенная судимость участию в выборах?
Она может оставаться препятствием: п. 3.2 ст. 4 Закона № 67-ФЗ устанавливает ограничения после погашения или снятия некоторых судимостей. Значение имеют преступление, назначенное наказание и прошедший срок. Для случаев, перечисленных в п. 3.3, закон учитывает истечение ограничения в ходе кампании до голосования.
Услуги и темы рядом
Вопросы о требованиях к кандидату и участии в выборах.
Не откладывайте защиту