Как стать депутатом Государственной Думы

Путь к депутатскому мандату начинается с права участвовать в выборах кандидатом. Гражданство, возраст, судимость и судебные запреты могут повлиять на возможность быть избранным; будущую работу также нужно соотнести с ограничениями для депутата.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Нужно иметь право быть избранным и соответствовать установленным для выборов требованиям. Статья 4 Закона № 67-ФЗ связывает это право с гражданством, возрастом и отсутствием предусмотренных законом ограничений. Иностранное гражданство, право постоянного проживания за рубежом, некоторые судимости и судебные запреты препятствуют участию кандидатом. Само соответствие требованиям ещё не означает получения депутатского мандата.

Ответ подробно: условия участия в выборах в Госдуму

Чтобы стать депутатом Госдумы, сначала нужно установить, можете ли вы быть избранным. Это называют пассивным избирательным правом. Статья 4 Закона № 67-ФЗ определяет общие условия его осуществления. Право претендовать на мандат следует отличать от самого избрания: отсутствие запретов ещё не делает гражданина депутатом. Проверять нужно именно условия участия в выборах депутатов Государственной Думы.

Начните с гражданства и возраста. Пункт 1 ст. 4 Закона № 67-ФЗ различает возраст для голосования и возраст для избрания в органы государственной власти. Для второго он отсылает к Конституции Российской Федерации и законам. Поэтому возраст 18 лет, указанный в этой норме для избирателя, нельзя автоматически считать достаточным для кандидата в Госдуму.

Имущественное положение, профессия, убеждения или принадлежность к общественным объединениям не препятствуют избранию: принцип равенства закреплён в п. 2 ст. 4 Закона № 67-ФЗ. Но он действует вместе с установленными ограничениями. Например, п. 3.1 этой статьи запрещает избираться гражданину России с иностранным гражданством либо документом, подтверждающим право постоянного проживания в иностранном государстве. Исключение, названное в этом пункте для местного самоуправления, не относится к Государственной Думе.

Отдельный вопрос — судебные решения. По п. 3 ст. 4 Закона № 67-ФЗ не могут быть избраны граждане, признанные судом недееспособными, а также отбывающие лишение свободы по приговору. Пункт 7 препятствует регистрации кандидатом, если к голосованию ещё действует судебное лишение права занимать государственные или муниципальные должности. Здесь имеет значение содержание решения и срок запрета, а не только факт прежнего обращения в суд.

При судимости нельзя ограничиваться ответом на вопрос, погашена ли она. Пункт 3.2 ст. 4 Закона № 67-ФЗ предусматривает ограничения и после её погашения или снятия. Для осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления это десять лет, за особо тяжкие — пятнадцать лет со дня снятия или погашения судимости. В статье также названы другие уголовные и административные основания ограничения права. По п. 3.3 истечение перечисленных в нём ограничений во время кампании до голосования допускает выдвижение в установленном порядке. Пункт 3.4 отдельно регулирует последствия изменения уголовного закона.

Продумайте и будущую занятость. Пункт 9 ст. 4 Закона № 67-ФЗ запрещает депутатам, работающим на постоянной основе, предпринимательство и другую оплачиваемую работу с исключениями для преподавания, науки и творчества. Для этих исключений предусмотрено ограничение иностранного финансирования. Для депутатов Государственной Думы установлены также запреты на совмещение должностей и мандатов с предусмотренными законом исключениями. Возможность продолжать прежнюю деятельность нужно оценивать с учётом этих правил.

Что говорит закон: иностранное гражданство и проживание

Статья в редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 109-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.п. 3.1 ст. 4 Закона № 67-ФЗ

Порядок действий: проверка права быть кандидатом

Эти шаги касаются условий ст. 4 Закона № 67-ФЗ; порядок выдвижения и регистрации она не раскрывает.

  1. 1
    Установите исходные условияСоотнесите своё гражданство и возраст с требованиями для избрания. Пункт 1 ст. 4 Закона № 67-ФЗ отсылает к специальным возрастным требованиям для органов государственной власти.
  2. 2
    Проверьте ограниченияУчитывайте иностранное гражданство и право постоянного проживания за рубежом, судебную недееспособность, приговоры и запреты на занятие должностей. Основания перечислены в п. 3–3.4 и 7 ст. 4 Закона № 67-ФЗ.
  3. 3
    Сопоставьте датыЕсли ограничение связано с судимостью или судебным запретом, установите, действует ли оно к голосованию. Для ограничений, перечисленных в п. 3.3 ст. 4 Закона № 67-ФЗ, предусмотрено правило об их истечении во время кампании.
  4. 4
    Оцените совмещение работыСравните свою занятость и занимаемые должности с запретами п. 9 ст. 4 Закона № 67-ФЗ, чтобы учесть последствия избрания.

Документы: сведения для оценки ограничений

При наличии соответствующих обстоятельств эти документы помогут установить ограничения по ст. 4 Закона № 67-ФЗ. Это не перечень для регистрации кандидата.

Документ
Документы о гражданстве и возрасте
Иностранный вид на жительство или иной документ о праве постоянного проживания за рубежом, если имеется
Приговор и сведения о снятии или погашении судимости, если она была
Решение суда о лишении права занимать должности, если такой запрет установлен

Частые вопросы: допуск к выборам депутатов

Ответы об условиях, которые влияют на возможность претендовать на мандат.

Достаточно ли права голосовать, чтобы баллотироваться в Госдуму?

Право избирать и право быть избранным имеют разные условия. По п. 1 ст. 4 Закона № 67-ФЗ возраст для избрания в органы государственной власти определяется Конституцией Российской Федерации и законами. Перед выдвижением уточните в избирательной комиссии возрастные требования к кандидату в депутаты Государственной Думы.

Можно ли претендовать на мандат с иностранным видом на жительство?

Наличие документа о праве постоянного проживания в иностранном государстве препятствует избранию по п. 3.1 ст. 4 Закона № 67-ФЗ. Это ограничение распространяется на граждан России. Упомянутое в том же пункте исключение касается органов местного самоуправления, а не Госдумы.

Мешает ли погашенная судимость участию в выборах?

Она может оставаться препятствием: п. 3.2 ст. 4 Закона № 67-ФЗ устанавливает ограничения после погашения или снятия некоторых судимостей. Значение имеют преступление, назначенное наказание и прошедший срок. Для случаев, перечисленных в п. 3.3, закон учитывает истечение ограничения в ходе кампании до голосования.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения