Как проводятся плановые проверки ГИТ

Чтобы понять, как проводятся плановые проверки ГИТ, сначала нужно разграничить основание мероприятия и порядок выезда к работодателю. Основание планового контроля — ежегодный план на очередной календарный год. Его формирует контрольный орган и согласует с органами прокуратуры. При рассмотрении проекта прокуратура оценивает законность включения мероприятий и их невключения, а при выявлении замечаний предлагает их устранить — ч. 1 и 4 ст. 61 248-ФЗ.

Плановый контроль возможен с учётом правил конкретного вида контроля. Федеральный закон или положение о виде контроля могут предусматривать работу без плановых мероприятий. Формирование плана, его согласование, добавление и исключение мероприятий в течение года подчиняются порядку, который устанавливает Правительство Российской Федерации. Поэтому вопрос о плановом характере проверки связан с её включением в ежегодный план по установленным правилам — ч. 2 и 3 ст. 61 248-ФЗ.

Если назначена выездная проверка, инспектор взаимодействует с работодателем для оценки соблюдения обязательных требований и выполнения решений контрольного органа. Местом проведения может быть адрес деятельности работодателя, его филиала, представительства, обособленного подразделения либо объекта контроля. Закон допускает и дистанционное взаимодействие: видео-конференц-связь или мобильное приложение «Инспектор» — ч. 1–2.1 ст. 73 248-ФЗ.

Выезд связан с необходимостью проверить сведения или деятельность непосредственно на месте. Он проводится, когда нельзя удостовериться в полноте и достоверности имеющихся либо запрошенных документов и объяснений или оценить соблюдение требований без посещения объекта и необходимых контрольных действий. Для отдельных категорий риска положение о виде контроля может ограничивать выездные проверки — ч. 3 и 4 ст. 73 248-ФЗ.

О предстоящем выезде работодателя уведомляют направлением копии решения. Её должны направить не позднее чем за двадцать четыре часа до начала проверки, кроме случаев, когда федеральный закон о виде контроля предусматривает другое правило. При подготовке к взаимодействию ориентируйтесь на решение и запросы инспектора: в ходе проверки допускаются истребование документов, получение письменных объяснений, опрос и осмотр. Общий перечень также включает досмотр, инструментальное обследование, испытание, экспертизу, эксперимент и отбор проб — ч. 6 и 8 ст. 73 248-ФЗ.

Продолжительность выездной проверки ограничена десятью рабочими днями. Для малого предприятия дополнительно действует предел общего времени взаимодействия — пятьдесят часов, для микропредприятия — пятнадцать часов; закон предусматривает исключение для отдельного основания выезда. Если организация работает в нескольких субъектах Российской Федерации, срок устанавливают отдельно для каждого филиала, представительства, обособленного подразделения или производственного объекта. Конкретные сроки в пределах этих ограничений определяет положение о виде контроля — ч. 7 ст. 73 248-ФЗ.