Как правильно написать заявление

Чтобы правильно написать заявление, сначала определите, кому и о чём вы обращаетесь. Здесь речь об обращении гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу. Требования к нему установлены ст. 7 Закона № 59-ФЗ. Не стоит переносить эти правила на любой документ с названием «заявление»: приведённые нормы описывают именно такие обращения. Начните с вопроса, который хотите поставить перед получателем, и сформулируйте просьбу своими словами. Это поможет выбрать адресата и не смешать в одном тексте разные цели.

Адресат — тот, кому направлено заявление. По ст. 8 Закона № 59-ФЗ обращаться нужно непосредственно к тому, в чьи полномочия входит решение поставленного вопроса. Слово «компетенция» в законе означает круг таких полномочий. В письменном обращении можно указать наименование органа, фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица либо его должность. Статья 7 не требует одновременно перечислять все эти варианты. Выбор получателя связан с содержанием просьбы: из текста должно быть понятно, какой вопрос вы предлагаете ему решить.

Затем укажите сведения о себе. Для бумажного обращения ст. 7 Закона № 59-ФЗ предусматривает фамилию, имя, отчество при наличии и почтовый адрес для ответа или уведомления о переадресации. Переадресация означает передачу обращения другому получателю. Не подменяйте адрес для ответа описанием места события: это разные сведения, даже если фактически адреса совпадают. После изложения сути обращения поставьте личную подпись и дату. Образец со сведениями о другом человеке не заменяет ваши сведения и вашу подпись.

В основной части изложите суть заявления. Удобно сначала описать событие или проблему, затем объяснить, с чем связана просьба. Если событий несколько, последовательное изложение поможет увидеть их связь. Отделяйте то, что вы наблюдали сами, от сведений из документов или сообщений других людей. Это способ сделать обращение понятнее, а не дополнительное требование закона к форме текста. Не заменяйте описание общими оценками: получателю нужно понять, о каких действиях, событиях или решениях вы сообщаете и чего просите в связи с ними.

Документы нужны для подтверждения доводов. По ст. 7 Закона № 59-ФЗ гражданин при необходимости прилагает документы, материалы либо их копии. Поэтому содержание приложений должно быть связано с содержанием обращения. Если ссылаетесь на документ, поясните, какой довод он подтверждает. Перечень приложений поможет соотнести текст с передаваемыми материалами. Прикладывайте документы, необходимые для подтверждения ваших доводов: единого обязательного набора бумаг для каждого заявления нет. Не добавляйте в образец утверждение о приложенном документе, если фактически его не прикладываете.

Если хотите написать заявление по образцу, используйте его как подсказку по расположению сведений. Проверьте адресата, сведения о заявителе, описание событий, просьбу, подпись и дату. Готовые формулировки должны соответствовать вашей ситуации. В ст. 7 Закона № 59-ФЗ перечислены обязательные сведения, но не установлен единый текст заявления. Поэтому копировать чужое описание проблемы слово в слово не требуется. Образец полезен, когда помогает ничего не пропустить; он не определяет, какой орган уполномочен решить ваш вопрос.

Для электронного обращения предусмотрены свои сведения о способе получения ответа. Статья 7 Закона № 59-ФЗ говорит о фамилии, имени, отчестве при наличии, адресе электронной почты либо использовании адреса личного кабинета на Едином портале или в соответствующей информационной системе органа, обеспечивающей идентификацию или аутентификацию гражданина. Это установление или подтверждение личности пользователя. Необходимые документы и материалы можно приложить в электронной форме. При подготовке текста заранее соотнесите упомянутые приложения с теми файлами, которые собираетесь передать вместе с обращением.

После поступления письменного обращения действует порядок ст. 8 Закона № 59-ФЗ. Регистрация обязательна в течение трёх дней с момента поступления. Регистрация означает учёт поступившего обращения; сама по себе она ещё не означает решения вашей просьбы. Если вопрос относится к полномочиям нескольких органов или должностных лиц, закон предусматривает направление им копии обращения в течение семи дней со дня регистрации. Поэтому несколько связанных вопросов можно изложить последовательно, чтобы содержание каждого было понятно получателю.

Отдельное правило касается жалобы на решение, действие или бездействие. По ст. 8 Закона № 59-ФЗ её запрещено направлять на рассмотрение тому органу или должностному лицу, чьё поведение обжалуется. При подготовке такого текста ясно обозначьте, что именно вы оспариваете. Если из-за этого запрета направить жалобу компетентному получателю невозможно, закон предусматривает возврат с разъяснением права обратиться в суд. Это правило о дальнейшем движении жалобы, а не обещание удовлетворения изложенных в ней требований.