Как получить землю без торгов
Для оформления государственного или муниципального участка без аукциона нужно основание и обращение в уполномоченный орган. Если участок ещё предстоит образовать или уточнить его границы, сначала потребуется предварительное согласование.

Коротко
Нужно подать заявление в уполномоченный орган, имея право получить землю без торгов: например, как собственник расположенного на ней здания. Если участок предстоит образовать или уточнить его границы, сначала получают предварительное согласование, затем проводят кадастровые работы и учёт. Завершается оформление договором либо решением о предоставлении участка.
Ответ подробно: оформление земли без аукциона
Чтобы взять землю без торгов, определите основание обращения и нужное право на участок. Собственник здания или сооружения по общему правилу имеет исключительное право приобрести землю под ним в собственность либо в аренду — п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ. При этом для сооружений, которые могут размещаться на основании сервитута, то есть права ограниченного пользования чужой землёй, или публичного сервитута, действует исключение: их правообладателям участок в собственность или аренду не предоставляется — п. 1.1 ст. 39.20 ЗК РФ.
Если закон допускает для вас и покупку, и аренду без аукциона, выбрать между ними вправе вы. Это правило закреплено в п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ. Обращение без торгов может завершиться договором купли-продажи или аренды; для других предусмотренных случаев оформляется безвозмездное пользование либо принимается решение о бесплатной передаче в собственность или постоянном пользовании — подп. 7 п. 1 той же статьи.
Когда участка ещё нет как отдельного объекта, начните с его образования. Схему расположения готовят, если отсутствует утверждённый проект межевания соответствующей территории. Затем подают заявление о предварительном согласовании. Оно нужно и тогда, когда у существующего участка требуется уточнить границы. Под зданием такое согласование вправе инициировать любой правообладатель здания, сооружения или помещения — подп. 1–3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
После положительного решения заявитель обеспечивает кадастровые работы: они нужны для образования участка или уточнения границ. Далее проводится кадастровый учёт и регистрация государственной либо муниципальной собственности. Для образования участка из земель с неразграниченной государственной собственностью предусмотрено исключение из требования о регистрации этого права. После этих этапов подают заявление о предоставлении земли — подп. 4–6 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Передать оба вида заявлений можно лично, почтой на бумаге или электронно через Интернет. Электронная подача должна соответствовать установленным требованиям к способу и формату обращения — п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ. Документы, получаемые органом по межведомственному обмену, заявитель вправе представить по своему желанию — п. 3 этой статьи.
Если неделимый участок занят недвижимостью нескольких частных собственников, землю оформляют в общую долевую собственность либо в аренду с несколькими арендаторами — п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ. Для приобретения собственности владельцы обращаются совместно с учётом исключений п. 5 этой статьи. А заявление об аренде вправе подать любой заинтересованный правообладатель. Орган направляет остальным проект договора в течение тридцати дней после получения заявления; на подписание и возврат проекта отводится тридцать дней со дня его направления — п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ.
Что говорит закон: выбор права на землю
Статья в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 319-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: оформление участка через уполномоченный орган
Этапы образования участка проходят, когда землю нужно образовать или уточнить её границы.
- 1Определите основание обращенияДля собственника здания основанием служит исключительное право на землю под ним с учётом ограничений ст. 39.20 ЗК РФ. Выберите собственность или аренду, если доступны оба варианта.
- 2Согласуйте предоставление ещё не подготовленного участкаЕсли участок предстоит образовать либо уточнить границы, подайте соответствующее заявление в уполномоченный орган. При образовании участка без утверждённого проекта межевания подготовьте схему расположения — п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
- 3Обеспечьте кадастровые работыПосле решения о предварительном согласовании организуйте работы для образования участка или уточнения границ. Затем проходят кадастровый учёт и предусмотренную законом регистрацию публичной собственности — подп. 4 и 5 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
- 4Подайте заявление о предоставленииОбратитесь в уполномоченный орган лично, почтой или электронно. Дальнейшее оформление завершается договором либо решением, соответствующим виду предоставляемого права — ст. 39.14 ЗК РФ.
Документы: для согласования и предоставления
Состав зависит от того, требуется ли образование участка или уточнение границ. Основа порядка — ст. 39.14 ЗК РФ.
| Документ |
|---|
| Схема расположения участка — при его образовании, если нет утверждённого проекта межевания территории |
| Заявление для предварительного согласования предоставления земли, которую предстоит образовать или границы которой нужно уточнить |
| Решение о предварительном согласовании — для последующего проведения кадастровых работ |
| Заявление о предоставлении земельного участка |
Частые вопросы: получение участка без аукциона
Обращение за арендой и покупкой может различаться, особенно при нескольких владельцах недвижимости.
Нужно ли предварительное согласование для уточнения границ?
Да, при необходимости уточнить границы сначала обращаются за предварительным согласованием предоставления участка. После принятия решения заявитель обеспечивает кадастровые работы, затем проводится учёт изменений — подп. 2–5 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Можно ли выбрать аренду вместо покупки земли?
Выбор принадлежит заявителю, если для него допускается предоставление участка без торгов и в собственность, и в аренду. Такое условие выбора предусмотрено п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ. Для собственников зданий действует исключительное право с оговорками ст. 39.20 ЗК РФ.
Может ли один владелец помещения обратиться за арендой участка?
Любой заинтересованный правообладатель помещения вправе самостоятельно подать заявление об аренде. Остальным правообладателям орган направляет подписанный проект договора с несколькими арендаторами. Порядок направления, подписания и возврата проекта регулирует п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ.
Обязательно ли лично приносить заявление?
Для подачи можно выбрать личное обращение, отправку бумажного заявления почтой или электронное обращение через Интернет. Эти варианты относятся как к предварительному согласованию, так и к предоставлению участка. Электронные документы подают по установленным правилам — п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ.
Услуги и темы рядом
Помощь с оформлением земли и вопросы о приобретении прав на участок.
Не откладывайте защиту