Как получить лицензию на добычу полезных ископаемых
Путь к лицензии начинается с получения права пользования конкретным участком недр. Для добычи нужно определить значение участка и основание его предоставления, а затем пройти оформление и государственную регистрацию лицензии.
Коротко
Нужно получить право пользования участком недр по результатам аукциона или иному основанию из ст. 10.1 Закона о недрах, затем оформить лицензию на добычу полезных ископаемых. Для местного участка её выдаёт уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации; для остальных — федеральный орган управления государственным фондом недр, его территориальные органы и подведомственные государственные казенные учреждения.
Ответ подробно: получение лицензии на добычу полезных ископаемых
Чтобы получить лицензию на добычу полезных ископаемых, начните с выбранного участка: относится ли он к участкам федерального значения, местного значения или к остальным. От этого зависит, какая комиссия принимает решение о предоставлении права пользования и кто затем оформляет лицензию. Правовое основание предоставления участка и оформление лицензии — последовательные этапы по ст. 10.1 и ст. 12.1 Закона о недрах.
При получении участка через аукцион подайте заявку в соответствии с его условиями. Для федерального участка решение принимает аукционная комиссия, создаваемая Правительством Российской Федерации. Для местного — комиссия, создаваемая органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Для остальных участков такую комиссию создаёт федеральный орган управления государственным фондом недр либо его территориальный орган. Эти варианты закреплены в п. 2, 5 и 8 ст. 10.1 Закона о недрах.
Если вы открыли месторождение при геологическом изучении участка, возможен другой путь: предоставление права на разведку и добычу по решению комиссии либо Правительства Российской Федерации. Выбор зависит от значения участка и условий открытия. В частности, для открытия при работах по государственному контракту действуют исключения из этого основания — п. 1 и 4 ст. 10.1 Закона о недрах.
После предоставления права пользования оформляется лицензия. Для участка местного значения обращайтесь в уполномоченный исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации. В остальных случаях оформлением, регистрацией и выдачей занимаются федеральный орган управления государственным фондом недр, его территориальные органы и подведомственные ему государственные казенные учреждения. Наличие лицензии подтверждается записью о её выдаче в государственном реестре — ст. 12.1 Закона о недрах.
Что говорит закон: подтверждение лицензии на добычу полезных ископаемых
Статья в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: как получить лицензию на добычу
От значения участка недр и основания его предоставления зависит путь к лицензии на добычу полезных ископаемых.
- 1Определите значение участкаУстановите, относится участок к федеральным, местным или остальным: ст. 10.1 Закона о недрах предусматривает для них разные аукционные комиссии.
- 2Выберите основание получения праваДля участия в аукционе готовьте заявку по его условиям. При открытии месторождения в ходе геологического изучения сопоставьте условия открытия с п. 1 и 4 ст. 10.1 Закона о недрах.
- 3Получите решение о предоставлении участкаПройдите процедуру предоставления права пользования по выбранному основанию. Это право служит основанием для оформления лицензии по ст. 12.1 Закона о недрах.
- 4Оформите лицензию и проверьте регистрациюОбратитесь в орган, оформляющий лицензию для вашего участка по ст. 12.1 Закона о недрах. Проверьте внесение записи о выдаче в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами.
Документы: заявка и основание оформления лицензии на добычу
При получении лицензии на добычу полезных ископаемых учитывайте выбранное основание предоставления участка недр.
| Документ |
|---|
| Заявка на участие в аукционе, соответствующая его условиям, если право пользования участком приобретается через аукцион. |
| Решение о предоставлении права пользования участком недр по соответствующему основанию ст. 10.1 Закона о недрах — для последующего оформления лицензии. |
Частые вопросы: лицензия на добычу полезных ископаемых
Ответы о добыче песка, получении участка без аукциона и регистрации лицензии.
Как получить лицензию на добычу песка?
Начните с определения значения участка недр, на котором планируется добыча песка. Если участок местного значения предоставляется через аукцион, основанием будет решение комиссии, создаваемой органом государственной власти субъекта Российской Федерации, по п. 8 ст. 10.1 Закона о недрах. Лицензию оформляет уполномоченный исполнительный орган соответствующего субъекта по ст. 12.1 этого Закона.
Можно ли оформить лицензию на добычу без аукциона?
Да, когда есть другое основание предоставления права пользования недрами. Например, п. 1 и 4 ст. 10.1 Закона о недрах предусматривают решения при открытии месторождения пользователем, проводившим геологическое изучение. Применение этого пути зависит от значения участка и условий открытия, включая исключения для работ по государственному контракту.
Чем подтверждается получение лицензии на добычу?
Подтверждение — запись о выдаче лицензии в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. По ст. 12.1 Закона о недрах государственная регистрация происходит путём внесения этой записи; проверяйте её после оформления лицензии.
Услуги и темы рядом
Юридическая помощь с лицензией на добычу и другие вопросы о природных ресурсах.
Не откладывайте защиту