Как подать жалобу в Роскомнадзор
Если обращение связано с персональными данными, начните с описания того, кто и как их использует. Отделите жалобу на обработку данных от требования возместить причинённый вред: для них закон предусматривает разные возможности защиты.

Коротко
Нужно описать нарушение ваших прав при обработке персональных данных и направить жалобу в уполномоченный орган по их защите. Такое обжалование предусмотрено ч. 1 ст. 17 Закона № 152-ФЗ. Укажите, чьи действия или бездействие оспариваете, что произошло и чем это подтверждается. Возмещение убытков и компенсация морального вреда предусмотрены в судебном порядке.
Когда нужна помощь: спор об обработке данных
Адвокат нужен, когда трудно сформулировать предмет жалобы или выбрать требование для защиты права.
- В обработке участвуют несколько лиц, и непонятно, чьи именно действия вы хотите обжаловать.ст. 17 Закона № 152-ФЗ
- Претензия связана с бездействием оператора, но сложно объяснить, в чём выразилось нарушение ваших прав.ст. 17 Закона № 152-ФЗ
- Помимо жалобы вы хотите поставить вопрос об убытках или компенсации морального вреда через суд.ст. 17 Закона № 152-ФЗ
Ответ подробно: жалоба о персональных данных
Чтобы подать жалобу в Роскомнадзор по поводу персональных данных, сначала сформулируйте, какие ваши права затронуты. Статья 17 Закона № 152-ФЗ посвящена обжалованию действий или бездействия оператора. Оператор здесь — тот, кто осуществляет обработку ваших персональных данных. Поэтому предмет обращения лучше описывать через конкретное использование сведений о вас, а не только через общее недовольство организацией или человеком.
Основание для обжалования сформулировано в ч. 1 ст. 17 Закона № 152-ФЗ: человек считает, что обработка его данных нарушает требования закона либо иначе затрагивает его права и свободы. Для составления жалобы полезно разделить сам факт обработки и вашу претензию к нему. Например, отдельно изложить, какие сведения о вас используются, и отдельно объяснить, почему вы считаете такое использование нарушением. Это помогает связать описание событий с предметом обращения.
Расскажите о событиях в понятной последовательности. Укажите, кто, по вашему мнению, обрабатывает сведения, какие действия вы оспариваете и как узнали о них. Если претензия касается бездействия, поясните, в чём именно оно выражается. Не подменяйте описание фразой о нарушении закона: из текста должно быть понятно, что произошло лично с вами. При этом не стоит представлять предположение как установленный факт. Если источник сведений вам неизвестен, так и обозначьте границу своего знания.
Подтверждения помогают сделать такое описание предметным. Если у вас сохранилась переписка, она может показать содержание общения с оператором. Если сведения размещены в доступном вам материале, сохранённая копия поможет пояснить, на что вы ссылаетесь. Сопроводите каждый приложенный материал коротким объяснением его связи с жалобой. Это способ яснее изложить претензию; сама ст. 17 Закона № 152-ФЗ не устанавливает перечень обязательных приложений и не описывает технические способы подачи обращения.
Закон допускает обращение в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или судебное обжалование. Из ч. 1 ст. 17 Закона № 152-ФЗ не следует обязанность сначала получить ответ на жалобу и лишь затем идти в суд. Выбирая требование, различайте оспаривание поведения оператора и денежное возмещение: у них разные задачи, даже если поводом послужили одни события.
Для убытков и морального вреда в ч. 2 ст. 17 Закона № 152-ФЗ прямо указан судебный порядок. Поэтому просьба присудить компенсацию не заменяется изложением этой просьбы в жалобе органу. Если вы хотите добиться денежного возмещения, опишите также последствия нарушения: какой вред связываете с обработкой данных и на какие материалы опираетесь. Вопрос о нарушении ваших прав и присуждении компенсации решает суд по вашему обращению.
Что говорит закон: право обжаловать обработку
Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: подготовка обращения
Эти шаги помогают изложить претензию по ст. 17 Закона № 152-ФЗ.
- 1Обозначьте оператораНапишите, чью обработку ваших персональных данных вы оспариваете. Если в каких-то сведениях не уверены, укажите это.
- 2Опишите нарушениеСвяжите конкретные действия или бездействие с тем, какие ваши права, по вашему мнению, нарушены.
- 3Подберите подтвержденияПриложите имеющиеся материалы, которые поясняют события, и соотнесите их с доводами обращения.
- 4Сформулируйте просьбуНаправьте жалобу в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных. Требование о денежном возмещении сформулируйте для судебного обращения.
Документы: материалы в подтверждение жалобы
Подберите то, что у вас есть и относится к спорной обработке. Обязательный список приложений в ст. 17 Закона № 152-ФЗ не установлен.
| Документ |
|---|
| Переписка с оператором по поводу использования ваших данных |
| Копии материалов, показывающих спорную обработку сведений о вас |
| Материалы о последствиях нарушения, если заявляете о причинённом вреде |
Частые вопросы: возможности защиты
Ответы касаются обращений о нарушении прав при обработке персональных данных.
Можно ли обжаловать бездействие оператора?
Да, ч. 1 ст. 17 Закона № 152-ФЗ распространяется и на бездействие. В обращении поясните, в чём оно состоит и как, по вашему мнению, нарушает ваши права при обработке персональных данных.
Обязательно ли сначала жаловаться в орган, прежде чем обращаться в суд?
В ч. 1 ст. 17 Закона № 152-ФЗ предусмотрены обращение в уполномоченный орган или судебное обжалование. Эта норма не ставит судебную защиту в зависимость от предварительного ответа органа на жалобу.
Можно ли получить компенсацию морального вреда по жалобе?
Часть 2 ст. 17 Закона № 152-ФЗ предусматривает компенсацию морального вреда в судебном порядке. Для такого требования нужно обращаться в суд; сама жалоба на оператора не означает присуждения компенсации.
Услуги и темы рядом
Материалы о подготовке обращений и защите прав заявителя.
Не откладывайте защиту