Как подать жалобу на сайт
Сначала определите, что именно нарушает закон: содержание публикации или обработка ваших персональных данных. От этого зависят адресат жалобы, содержание требований и основания для ограничения доступа к странице.
Коротко
Это зависит от вида нарушения на сайте. Жалобу направляют органу, который вправе решать поставленный вопрос, указывают свои данные, описывают нарушение и прикладывают подтверждающие материалы. Для запрещённой информации действует порядок ограничения доступа, а при нарушении прав на персональные данные можно обратиться в уполномоченный орган или суд.
Когда нужна помощь: выбор требований к сайту
Адвокат нужен, если трудно связать содержание публикации с правовым основанием жалобы.
- Вы хотите ограничения доступа, но неясно, относится ли публикация к запрещённой информации и какое решение для этого нужно.ст. 15.1 149-ФЗ (информация)
- На сайте обрабатывают ваши персональные данные, и нужно выбрать между обращением в уполномоченный орган и судебной защитой.ст. 17 Закона № 152-ФЗ
- В жалобе несколько разных нарушений, поэтому трудно определить адресатов для каждого вопроса.ст. 8 Закона № 59-ФЗ
Ответ подробно: содержание жалобы и её адресат
Чтобы подать жалобу на сайт с нарушениями закона, начните с описания спорного материала. Само несогласие с публикацией ещё не определяет способ защиты. Отделите вопрос о запрещённом содержании от вопроса о том, как сайт использует сведения о вас. Для этих случаев предусмотрены разные правовые основания, и требования в обращении должны соответствовать нарушению.
Если речь о запрещённой информации, применяется ст. 15.1 149-ФЗ (информация). Она предусматривает реестр — систему сведений о ресурсах, доступ к которым ограничивается. В числе оснований включения в него есть решения уполномоченных органов по перечисленным в статье категориям информации, решение суда о признании информации запрещённой и постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к сведениям, порочащим честь, достоинство или деловую репутацию. В жалобе укажите конкретную запрещённую информацию и адрес страницы, приложите подтверждающие материалы и попросите проверить основания для ограничения доступа.
К перечисленным категориям относятся, например, информация о способах изготовления наркотических средств, призывы к самоубийству, предложения запрещённой дистанционной продажи алкоголя. В обращении нужно объяснить, какое содержание вы обнаружили и почему просите принять меры именно в отношении него. Ограничение доступа по ст. 15.1 связано с установленной в ней процедурой: уведомлением, удалением страницы и действиями участников, обеспечивающих работу сайта и доступ к нему. Нельзя обещать блокировку по факту отправки жалобы.
Если сайт незаконно обрабатывает ваши персональные данные, то есть сведения о вас, ориентиром служит ст. 17 Закона № 152-ФЗ. Человек, чьи права затронуты такой обработкой, вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных либо в суд. Судебная защита также может включать возмещение убытков и компенсацию морального вреда. Такие требования связаны с нарушением ваших прав, а не просто с наличием спорной публикации.
Как написать жалобу для государственного органа, определяет ст. 7 Закона № 59-ФЗ. На бумаге укажите адресата, свои фамилию, имя, отчество при наличии и почтовый адрес для ответа. Опишите, в чём состоит нарушение на сайте, а завершая бумажное обращение, подпишите его и укажите дату. Приложениями могут быть документы и материалы либо их копии, которые подтверждают описанное. В электронном обращении тоже нужны сведения о заявителе; закон предусматривает электронную почту либо адрес личного кабинета в предусмотренной им системе для ответа.
Адресат выбирается по его полномочиям согласно ст. 8 Закона № 59-ФЗ. Обращение регистрируется в течение трёх дней после поступления. Если вопрос не относится к полномочиям получателя, закон предусматривает переадресацию с уведомлением заявителя. Когда вопросы относятся к нескольким органам, им направляют копии. Проверить доводы жалобы должен орган, к полномочиям которого относится вопрос; изложите факты нарушения и приложите подтверждающие документы и материалы.
Что говорит закон: защита персональных данных
Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Что говорит закон: направление обращения
Статья в редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: от спорной публикации к обращению
Свяжите факты с требованием, которое вправе рассмотреть выбранный адресат.
- 1Опишите нарушениеУкажите спорную страницу и содержание, которое вызывает претензии. Разграничьте запрещённую информацию по ст. 15.1 149-ФЗ (информация) и нарушение прав на персональные данные по ст. 17 Закона № 152-ФЗ.
- 2Определите получателяДля обращения в государственный орган сопоставьте вопросы жалобы с его полномочиями по ст. 8 Закона № 59-ФЗ. При нарушении прав на персональные данные предусмотрен также судебный путь.
- 3Оформите текст и приложенияВключите сведения о заявителе и суть жалобы по ст. 7 Закона № 59-ФЗ. Бумажный текст подпишите и датируйте; приложите материалы, на которых основаны доводы.
- 4Направьте обращениеПодайте подготовленную жалобу выбранному адресату. Если получите уведомление о переадресации, учитывайте, что вопрос передан другому получателю по правилам ст. 8 Закона № 59-ФЗ.
Документы: материалы к обращению
По ст. 7 Закона № 59-ФЗ подтверждающие документы и материалы прилагаются при необходимости; допустимы их копии.
| Документ |
|---|
| Текст жалобы с описанием публикации, требованиями и сведениями о заявителе |
| Материалы спорной страницы, подтверждающие изложенные в жалобе доводы |
| Документы или их копии, подтверждающие нарушение ваших прав при обработке персональных данных, если жалоба касается такой обработки |
Частые вопросы: оформление и последствия обращения
Способ подачи и ожидаемые меры нужно соотносить с предметом жалобы.
Что указать в бумажной жалобе на незаконную публикацию?
По ст. 7 Закона № 59-ФЗ нужны сведения об адресате, фамилия, имя и отчество заявителя при наличии, почтовый адрес для ответа, суть жалобы, подпись и дата. Опишите спорную публикацию так, чтобы было понятно, на какое содержание вы жалуетесь.
Можно ли приложить материалы в электронном виде?
Да, ст. 7 Закона № 59-ФЗ позволяет прикладывать к электронному обращению необходимые документы и материалы в электронной форме. В самом обращении указываются сведения о заявителе и предусмотренный законом адрес для ответа: электронная почта либо адрес личного кабинета в соответствующей системе.
Обязательно ли после жалобы закроют весь сайт?
Нет, отправка жалобы ещё не означает ограничения доступа. Ст. 15.1 149-ФЗ (информация) связывает включение сведений в реестр с определёнными решениями и предусматривает процедуру удаления запрещённой страницы и ограничения доступа. Мера определяется по предусмотренным этой статьёй основаниям.
Куда обращаться, если сайт нарушает права на мои персональные данные?
Ст. 17 Закона № 152-ФЗ даёт право обжаловать обработку ваших персональных данных в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в суд. Если заявляете требования о возмещении убытков либо компенсации морального вреда, статья предусматривает судебную защиту этих интересов.
Услуги и темы рядом
Связанные темы об обращениях и защите прав граждан.
Не откладывайте защиту