Как оспорить кадастровую стоимость

Чтобы уменьшить кадастровую стоимость объекта недвижимости, сначала определите, с чем связано завышение. По ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ можно просить установить её равной рыночной стоимости. По ст. 21 237-ФЗ можно добиваться исправления ошибки, повлиявшей на оценку. Эти основания различаются по содержанию заявления и документам. Само желание понизить стоимость не заменяет ни отчёт об оценке, ни обоснование конкретной ошибки.

Рыночный путь подходит для здания, помещения, сооружения, объекта незавершённого строительства, машино-места и земельного участка. Обратиться вправе физическое или юридическое лицо, чьи права либо обязанности затронуты кадастровой стоимостью. Статья 22.1 Закона № 237-ФЗ связывает возможность обращения именно с таким влиянием. Поэтому в вопросе о том, можно ли пересмотреть оценку, имеет значение положение заявителя по отношению к недвижимости, а не только величина расхождения стоимостей.

Обращение за установлением рыночной стоимости начинается с заявления в бюджетное учреждение. Его можно передать через многофункциональный центр, подать лично, отправить регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении или электронно предусмотренными законом способами. По ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ обратиться можно после постановки объекта на кадастровый учёт и до снятия с него. Однако внутри этого периода действует отдельное ограничение, связанное с датой рыночной оценки.

К заявлению нужен отчёт о рыночной стоимости в форме электронного документа. В него включается выписка из Единого государственного реестра недвижимости со сведениями о зарегистрированных правах, ограничениях и обременениях. По ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ заявление подают в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена оценка. Это дата оценки, указанная в отчёте; её нельзя подменять датой, когда заявитель решил обратиться за снижением стоимости.

Если действует представитель, к заявлению прилагается удостоверенная в соответствии с законом доверенность. Для правообладателя, который не является собственником, ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ предусматривает также согласие собственника частного объекта. В согласии указываются сведения о владельце, его почтовый адрес, электронный адрес при наличии и кадастровый номер. Для недвижимости в государственной или муниципальной собственности предоставлять такое согласие не требуется. Состав приложений поэтому связан и с тем, кто обращается.

Без подходящего отчёта заявление об установлении рыночной стоимости вернут без рассмотрения. Такой же результат предусмотрен при пропуске шестимесячного периода либо составлении отчёта работником учреждения, в которое направлено заявление, при условиях ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ. Возврат производится в течение пяти рабочих дней. Рассмотрение принятого заявления занимает тридцать календарных дней со дня поступления. Возврат из-за состава документов и отказ после оценки отчёта — разные решения.

При рассмотрении отчёта учреждение может установить стоимость в указанном в нём размере либо отказать. Основания отказа по ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ связаны с неполными или недостоверными сведениями, ошибками, повлиявшими на результат, и нарушениями законодательства об оценочной деятельности. В решении должны быть перечислены все выявленные причины отказа. Поэтому подготовка к обжалованию начинается с сопоставления этих причин с содержанием отчёта, а не с повторного утверждения, что стоимость слишком высока.

Другой путь нужен, когда при кадастровой оценке неправильно учли сам объект. Статья 21 237-ФЗ относит к ошибкам, в частности, искажение сведений о местоположении, назначении, разрешённом использовании участка, аварийном или ветхом состоянии и износе. Ошибкой может быть также описка или неверный расчёт, повлиявший на величину стоимости. Чтобы пересчитать оценку по этому основанию, в заявлении объясняют, какие сведения ошибочны и почему. При необходимости указывают страницы или разделы отчёта.

Заявление об исправлении ошибки вправе подать любое физическое или юридическое лицо. По ст. 21 237-ФЗ срок обращения составляет пять лет со дня внесения соответствующей кадастровой стоимости в реестр. Подтверждающие ошибку документы и сведения о характеристиках объекта можно приложить по желанию. Учреждение рассматривает заявление тридцать календарных дней, а об исправлении ошибок закон говорит в пределах сорока пяти календарных дней со дня поступления заявления. Эти сроки относятся к разным действиям.

Если учреждение не установило наличие ошибки, отказ должен содержать основания и ссылки на страницы или разделы отчёта, подтверждающие его вывод. Такое решение оспаривается в порядке административного судопроизводства по ст. 21 237-ФЗ. Для спора о рыночной стоимости ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ позволяет вместе с обжалованием решения учреждения заявить требование установить кадастровую стоимость в размере рыночной. Формулировка требований должна соответствовать тому пути, по которому заявитель обращался первоначально.