Как оформить опеку над пожилым человеком

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком, сначала определите, какая помощь ему требуется по закону. Если из-за психического расстройства он не понимает значения своих действий или не может руководить ими, вопрос о недееспособности решает суд. После такого признания устанавливается опека — п. 1 ст. 29 ГК РФ. Пожилой возраст не является названным основанием для этой процедуры: значение имеет именно способность человека осознавать свои действия и управлять ими. Для семьи это различие определяет дальнейший путь оформления помощи родителю.

Если мама понимает происходящее, но здоровье мешает ей самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, можно установить патронаж. Это помощь дееспособному человеку, при которой орган опеки и попечительства назначает помощника. Письменное согласие дают оба: и пожилой человек, и будущий помощник. Срок назначения — в течение месяца со дня выявления нуждающегося в такой помощи гражданина. Действия помощника определяются договором с ним: поручения, доверительного управления имуществом или иным договором — п. 1–3 ст. 41 ГК РФ.

Для оформления опеки над мамой после признания её недееспособной обратитесь с письменным заявлением в орган опеки и попечительства по месту её жительства. При заслуживающих внимания обстоятельствах назначение возможно по месту жительства кандидата. Месяц на назначение отсчитывается от момента, когда органу стало известно о необходимости опеки, а не от выбранной семьёй даты начала ухода. Полномочия возникают на основании акта о назначении: именно этот документ оформляет отношения между опекуном и подопечным — ч. 2 и 6 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Стать опекуном пожилого человека вправе совершеннолетний дееспособный гражданин, согласный принять обязанности. Кандидата оценивают по его личным качествам, способности выполнять эту работу и отношениям с будущим подопечным; по возможности учитывают желание последнего. Лишение родительских прав и имеющаяся на момент установления опеки судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья исключают назначение — п. 2–3 ст. 35 ГК РФ. У совершеннолетних детей, супруга, внуков, братьев, сестёр, родителей, бабушек и дедушек есть преимущество перед другими кандидатами — ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ.

Для обычного порядка подбора кандидата подготовьте заявление, сведения о доходах, медицинское заключение о своём здоровье и автобиографию. Работающий кандидат представляет справку с должностью и средней заработной платой за последние 12 месяцев, неработающий — иной документ о доходах; для пенсионеров предусмотрены копии пенсионного удостоверения. Если состоите в браке, нужна копия свидетельства. Документ о подготовке кандидата представляется при наличии. Когда планируется совместное проживание подопечного с семьёй опекуна, требуется письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учётом мнения проживающих вместе детей, достигших 10 лет. Эти документы предусмотрены п. 4 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.

Для близких родственников предусмотрен отдельный порядок представления документов. Он относится к родителям, бабушкам, дедушкам, братьям, сёстрам, детям и внукам, которые постоянно жили вместе с совершеннолетним подопечным не менее 10 лет ко дню заявления. Они представляют заявление, подтверждение родства и копию свидетельства о браке, если состоят в браке. Условие о совместном проживании отличается от преимущества родственников при выборе опекуна: это условие применения специального перечня документов по п. 4.1 тех же Правил. Сведения, уже имеющиеся у государственных органов и организаций, орган опеки запрашивает самостоятельно, если кандидат не представил их по своей инициативе, — ч. 2.1 ст. 10 Закона № 48-ФЗ.

После назначения опекун совершает сделки от имени недееспособного родителя. При этом он учитывает мнение родителя, а если выяснить его невозможно — информацию о предпочтениях от близких и других лиц, которые добросовестно оказывали ему услуги. Такой порядок установлен п. 2 ст. 29 ГК РФ. При патронаже помощник действует в пределах договора, а орган опеки контролирует выполнение его обязанностей — п. 3–4 ст. 41 ГК РФ. Если у ранее недееспособного родителя развивается способность понимать свои действия при помощи других людей, суд признаёт его ограниченно дееспособным; опека отменяется и устанавливается попечительство — п. 3 ст. 29 ГК РФ.

Если опекуна не назначили в течение месяца, временно исполнять обязанности должен орган опеки и попечительства — ч. 3 ст. 11 Закона № 48-ФЗ. При несогласии с актом о назначении другого человека или об отказе в вашем назначении заинтересованное лицо вправе оспорить его в суде по ч. 7 этой статьи. Для человека, помещённого под надзор в медицинскую организацию или организацию, оказывающую социальные услуги, действует другое правило: обязанности опекуна выполняет организация. Временное пребывание там для получения услуг при уже назначенном опекуне его полномочия не прекращает — ч. 4–5 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.