Как купить земельный участок без торгов
Покупка государственной или муниципальной земли начинается с определения, образован ли участок и требуется ли уточнять его границы. От этого зависит, можно ли сразу просить о предоставлении земли или сначала нужно предварительное согласование.

Коротко
Нужно подать заявление о предоставлении земельного участка в уполномоченный орган, если закон допускает его покупку без торгов. Когда землю предстоит образовать или уточнить её границы, сначала получают предварительное согласование, обеспечивают кадастровые работы и кадастровый учёт. Покупка завершается заключением договора купли-продажи по порядку ст. 39.14 ЗК РФ.
Ответ подробно: от заявления до покупки земли
Чтобы купить участок без торгов у государства или муниципального образования, определите, с какого этапа начинается оформление именно вашей земли. Порядок различается для участка, который ещё предстоит образовать, участка с границами, требующими уточнения, и земли, для которой эти действия уже выполнены. Последовательность обращения и подготовки участка установлена п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Если участок предстоит образовать, начните с подготовки схемы его расположения. Она нужна, когда для территории, в границах которой будет образован участок, не утверждён проект межевания. Затем подайте в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земли. Такое заявление требуется и при необходимости уточнить границы существующего участка. Эти подготовительные действия предусмотрены подп. 1–3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
На земле может находиться здание или сооружение. Когда участок под ним нужно образовать либо уточнить его границы, обратиться за предварительным согласованием вправе любой правообладатель здания, сооружения или помещения в них. Это позволяет начать согласование тому, кто имеет права на расположенную на участке недвижимость, — подп. 2 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
После принятия решения о предварительном согласовании заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ. Их задача — образовать участок по проекту межевания, схеме расположения или проектной документации лесных участков либо уточнить существующие границы. Далее проводится государственный кадастровый учёт. Предусмотрена также регистрация государственной или муниципальной собственности; исключение касается образования участка из земель или участка с неразграниченной государственной собственностью. Это этапы по подп. 4 и 5 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Когда подготовка участка завершена, подайте заявление о его предоставлении. Если образование земли и уточнение границ не требуются, предварительное согласование по этим основаниям проходить не нужно: обращение начинается с заявления о предоставлении. Для покупки итоговым документом становится договор купли-продажи земельного участка. Подачу заявления и заключение договора предусматривают подп. 6 и 7 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Выберите удобный способ обращения: лично, почтой на бумаге либо электронными документами через Интернет. Такой выбор есть у граждан и юридических лиц как для предварительного согласования, так и для предоставления земли. При электронном обращении учитываются утверждённые требования к формату и способам подачи — п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ. Документы, которые орган получает через межведомственное взаимодействие, заявитель вправе представить по своей инициативе согласно п. 3 этой статьи.
Если для вас допускаются оба варианта получения участка без торгов — собственность и аренда, — вид права выбираете вы. Для приобретения земли ориентируйтесь на оформление собственности и договор купли-продажи. Возможность такого выбора закреплена в п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ; она применяется при наличии права на предоставление участка без торгов.
Что говорит закон: выбор собственности или аренды
Статья в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 319-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: оформление покупки без торгов
Этапы подготовки зависят от того, требуется ли образование участка или уточнение границ.
- 1Подготовьте схему при необходимостиЕсли участок ещё предстоит образовать и проект межевания территории не утверждён, подготовьте схему расположения участка по подп. 1 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
- 2Согласуйте предоставление подготавливаемой землиПри образовании участка или уточнении его границ подайте соответствующее заявление в уполномоченный орган и получите решение о предварительном согласовании — подп. 2 и 3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
- 3Обеспечьте кадастровую подготовкуПосле согласования обеспечьте кадастровые работы для образования участка или уточнения границ. Далее проводится кадастровый учёт и предусмотренная подп. 5 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ регистрация публичной собственности с указанным там исключением.
- 4Подайте заявление на предоставлениеОбратитесь в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земли. Если участок не нуждается в образовании или уточнении границ, начинайте с этого обращения — п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
- 5Оформите договор покупкиЗаключение договора купли-продажи завершает порядок предоставления участка для покупки, предусмотренный подп. 7 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Документы: заявления и подготовка участка
Схема и предварительное согласование нужны в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
| Документ |
|---|
| Схема для образования покупаемого участка на территории без утверждённого проекта межевания |
| Заявление, с которым начинают предварительное согласование образования земли или уточнения границ |
| Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка |
| Заявление о предоставлении земельного участка для покупки |
Частые вопросы: подача заявления и границы участка
Разъяснения по отдельным этапам покупки публичной земли.
Можно ли направить заявление о покупке земли почтой?
Да, для обращения можно выбрать почтовую отправку бумажных документов или электронную подачу через Интернет. Эти способы предусмотрены для заявления о предварительном согласовании и заявления о предоставлении участка в п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ.
Когда перед покупкой требуется предварительное согласование?
Оно требуется, если покупаемый участок предстоит образовать либо его границы подлежат уточнению. После положительного решения заявитель обеспечивает кадастровые работы, затем проводится кадастровый учёт — подп. 2–5 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Кто может начать согласование земли под зданием?
Подать заявление вправе любой правообладатель здания, сооружения или помещения в них, если участок под такой недвижимостью предстоит образовать или его границы нужно уточнить. Это правило обращения за предварительным согласованием закреплено в подп. 2 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ.
Услуги и темы рядом
Вопросы подготовки земли к предоставлению и оформления покупки.
Не откладывайте защиту