Как инициировать выставление земельного участка на торги

Чтобы выставить земельный участок на торги по своей инициативе, начните с его состояния: участок уже образован или его ещё предстоит образовать? Для будущего участка обращению о торгах предшествует подготовка к его образованию. Речь идёт о земле в государственной или муниципальной собственности. Гражданин и юридическое лицо вправе инициировать как продажу участка, так и аукцион на право заключения договора аренды. Решение о проведении принимает уполномоченный орган — п. 1 и 4 ст. 39.11 ЗК РФ.

Если участок предстоит образовать и утверждённого проекта межевания территории нет, обращаются с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. В этом обращении указывают цель использования земли. Схема определяет расположение будущего участка; её утверждение относится к подготовке земли для торгов. По письменному согласию заявителя уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы — подп. 2 п. 4 и п. 6 ст. 39.11 ЗК РФ.

После утверждения схемы либо при наличии утверждённого проекта межевания заинтересованное лицо обеспечивает кадастровые работы для образования участка. Это работы, при которых готовят документы со сведениями для государственного кадастрового учёта. Затем для обращения о проведении аукциона нужен кадастровый номер участка. Именно он позволяет обозначить землю, которую заявитель предлагает выставить на торги, — подп. 2 п. 3, подп. 4 и 6 п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ.

Если участок уже образован, подайте заявление о проведении аукциона с его кадастровым номером и целью использования. Например, намерение строить нужно соотнести с разрешённым использованием земли. Когда оно допускает строительство зданий или сооружений, уполномоченный орган получает градостроительный план в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления, с исключениями для участков, которые нельзя выставлять на аукцион. Этот срок относится к получению плана — подп. 6 и 8 п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ.

Перед обращением сопоставьте цель использования с характеристиками земли. Торгам препятствуют необходимость уточнить границы, отсутствие установленного вида разрешённого использования или его несоответствие заявленной цели. Препятствием также может стать действующая аренда, предварительное согласование предоставления участка либо поступившее заявление о его предоставлении, пока по нему не принято решение об отказе. Эти случаи предусмотрены п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ; подготовка заявления должна учитывать соответствующее основание.

Продажа и аренда дают разный результат торгов: при продаже определяется цена земли, при аукционе на право аренды — ежегодная арендная плата. При этом для ограниченной в обороте земли и земли, зарезервированной для государственных или муниципальных нужд, предусмотрены исключения именно для аренды. Для зарезервированного участка срок аренды ограничен сроком резервирования — подп. 11 и 12 п. 8, п. 13 и 16 ст. 39.11 ЗК РФ. Выбор вида аукциона нужно соотнести с этими ограничениями.