Как часто проводятся проверки ГИТ

Чтобы понять, как часто проводятся проверки ГИТ у работодателя, сначала нужно определить категорию риска объекта контроля. Это оценка риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, с которой закон связывает частоту планового контроля. Общий принцип такой: виды мероприятий и их периодичность должны соответствовать риску. Поэтому ответ о частоте проверок начинается с категории объекта, а не с единого интервала для всех работодателей — ч. 1 ст. 25 248-ФЗ.

При чрезвычайно высоком риске предусмотрено не менее одного и не более двух плановых контрольных мероприятий в год. В этой категории закон задаёт годовые границы частоты. Однако контрольный орган вправе заменить такое мероприятие обязательным профилактическим визитом, если соответствующий случай предусмотрен положением о виде контроля. Такой заменяющий визит может проводиться не чаще одного раза в год — ч. 2 и 3 ст. 25 248-ФЗ.

При высоком риске ориентир другой: одно плановое контрольное мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год. Когда работодатель выясняет, почему контакт с контрольным органом происходит ежегодно, нужно различать эти формы. Ежегодная периодичность относится здесь к обязательному профилактическому визиту, а двухлетняя — к плановому контрольному мероприятию. Они указаны в законе как альтернативы для этой категории риска — ч. 2 ст. 25 248-ФЗ.

Для значительного, среднего и умеренного риска периодичность обязательных профилактических визитов определяет Правительство Российской Федерации. Переносить на эти категории правило о проверке раз в два года нельзя: оно относится к высокому риску. При определении частоты визитов нужно учитывать категорию объекта и правила, установленные для неё, в том числе по отдельным видам контроля — ч. 2 ст. 25 248-ФЗ.

Для конкретного планового мероприятия имеет значение также положение о виде контроля. Оно устанавливает периодичность по каждому виду таких мероприятий для каждой категории риска. Кроме того, положение может предусматривать, что для определённых категорий риска плановые мероприятия и обязательные профилактические визиты, предусмотренные частью 2 статьи, вообще не проводятся. Следовательно, при оценке ожидаемой частоты нужно учитывать и категорию, и действующие для вида контроля условия — ч. 4 и 5 ст. 25 248-ФЗ.

Вопрос о частоте посещений стоит отделять от вопроса о продолжительности проверки и объёме запрашиваемых документов. Это разные параметры контроля. Положение о виде контроля может устанавливать сокращённые сроки мероприятий, особенности их содержания и объём представляемых документов. Поэтому число мероприятий в течение года не определяет, сколько продлится конкретное мероприятие и какие документы потребуются при его проведении — ч. 4 ст. 25 248-ФЗ.