Как часто нужно проходить обучение по охране труда

Единого ответа в виде одного срока для всего обучения по охране труда нет. Работодатель должен различать, чему именно учится работник: оказанию первой помощи, применению средств индивидуальной защиты или требованиям охраны труда по определённой программе. От этого зависит, как часто проводится обучение. Чтобы выбрать интервал, сопоставьте содержание курса с соответствующим пунктом Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Для планового обучения требованиям охраны труда по программам «а» и «б» п. 59 Правил устанавливает периодичность не реже одного раза в три года. Здесь речь именно о тех программах, которые названы в этом пункте. Слова «не реже» означают, что трёхлетний интервал нельзя увеличивать, ссылаясь на удобство графика. При этом норма допускает более частое обучение: она задаёт предельный промежуток, а не запрет проводить занятия раньше.

Для программы «в» действует другой подход. Согласно п. 60 Правил, сначала применяются требования к периодичности, установленные соответствующими нормативными правовыми актами с государственными требованиями охраны труда. Если таких требований нет, плановое обучение проводят не реже одного раза в год. Поэтому переносить на эту программу трёхлетний срок из п. 59 нельзя. Ежегодный интервал здесь применяется при отсутствии специальных требований, а не вместо них.

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим имеет собственную периодичность. По п. 36 Правил его проводят как минимум один раз в три года. Этот срок относится к повторяемости обучения. Для вновь принятых работников и работников, которых переводят на другую работу, тот же пункт отдельно регулирует время первоначального прохождения: сроки устанавливает работодатель, но обучение должно состояться не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода соответственно.

Следовательно, работник, только заключивший трудовой договор, не может ориентироваться на три года как на время, отведённое для первого обучения первой помощи. В п. 36 разделены две ситуации: обучение после приёма или перевода и дальнейшее обучение через установленные интервалы. При составлении графика их нужно учитывать раздельно. Иначе периодичность повторного курса ошибочно превращается в отсрочку для нового работника, которой эта норма не предусматривает.

Похожее разделение есть в отношении средств индивидуальной защиты — средств, которыми работник пользуется для собственной защиты. Пункт 41 Правил предусматривает обучение их использованию не реже одного раза в три года. Для вновь принимаемых и переводимых на другую работу работников работодатель также устанавливает срок обучения в пределах 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода. Трёхлетняя периодичность не заменяет это отдельное требование к сроку после приёма на работу.

Продолжительность занятий и частота их повторения — разные величины. Например, п. 36 предусматривает не менее восьми часов для программы первой помощи, когда этот вид обучения организован самостоятельно. Это продолжительность программы, а не срок между курсами. Кроме того, практические занятия должны занимать не менее 50 процентов общего количества учебных часов. Наличие практики не меняет указанную в том же пункте периодичность обучения.

Для обучения применению средств индивидуальной защиты п. 41 тоже предусматривает практические занятия в объёме не менее 50 процентов учебных часов. Они включают вопросы осмотра средств защиты работником до и после использования. Эти требования описывают содержание обучения. Их нужно отличать от правила о повторении курса: обучение применению средств индивидуальной защиты нужно проходить не реже одного раза в 3 года независимо от объёма практики.

На вопрос, сколько действует обучение по охране труда, точнее отвечать через срок следующего обучения по конкретному виду. Нельзя из факта прохождения одного курса вывести общий срок для всех остальных программ. Например, периодичность первой помощи определяется п. 36, а программы «в» — п. 60. Даже когда работник проходит разные виды обучения рядом по времени, основания для определения следующей даты у них остаются разными.

Практический ориентир для работодателя — соотнести каждую программу с её правилом о сроках. Для первой помощи это п. 36, для применения средств защиты — п. 41, для программ «а» и «б» — п. 59, для программы «в» — п. 60. Так можно определить, с какой периодичностью работники проходят соответствующее обучение, и не смешать ежегодный цикл с трёхлетним. Отдельно учитываются сроки после приёма или перевода, прямо предусмотренные для первой помощи и применения средств защиты.