Идёт ли пенсионный стаж у самозанятых

Когда спрашивают, идёт ли трудовой или пенсионный стаж у самозанятого, для ответа нужно обратиться к понятию страхового стажа. Это периоды работы или иной деятельности, которые учитываются для пенсии при выполнении установленных законом условий. По ст. 11 Закона № 400-ФЗ работа на территории Российской Федерации включается в такой стаж, если за соответствующие периоды начислялись или уплачивались страховые взносы. Одного факта деятельности недостаточно: имеет значение её связь с пенсионным страхованием.

Если оформить самозанятость, стаж не начнёт идти автоматически только из-за нового статуса. Для граждан РФ, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», ст. 29 Закона № 167-ФЗ предусматривает возможность добровольного участия в обязательном пенсионном страховании. Такая возможность относится к лицам, постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации. Самозанятые могут воспользоваться этим основанием, чтобы платить пенсионные взносы за себя и формировать страховой стаж.

Добровольное участие начинается с заявления. Согласно п. 3 ст. 29 Закона № 167-ФЗ его подают в территориальный орган Фонда. Подача заявления и уплата взносов имеют разное значение: заявление определяет начало участия, а размер уплаченной суммы влияет на продолжительность засчитываемого периода. При этом нельзя приравнивать дату оформления самозанятости к дате начала расчётного периода по добровольным пенсионным взносам. Для последнего закон прямо указывает день подачи соответствующего заявления.

Расчётный период — это отрезок времени, за который учитываются взносы. По п. 5 ст. 29 Закона № 167-ФЗ им признаётся календарный год. Если заявление подано в течение года, период начинается со дня его подачи. При прекращении добровольного участия он заканчивается в день подачи заявления о прекращении. Эти границы нужны для определения стажа: даже достаточная сумма взносов оценивается применительно к соответствующему расчётному периоду, а не к любому выбранному отрезку самозанятости.

Для плательщиков налога на профессиональный доход предусмотрено специальное правило зачёта. Если общая сумма взносов за календарный год достигла минимального размера с учётом правил о неполном периоде, в стаж засчитывается соответствующий расчётный период. Это следует из п. 5 ст. 29 Закона № 167-ФЗ. Ответ на вопрос, учитывается ли самозанятость в стаже для пенсии, связан не только с наличием платежа, но и с его размером относительно установленного законом ориентира.

Если взносов меньше минимального размера, стаж всё же может учитываться. В этом случае продолжительность определяют пропорционально уплаченной сумме. При этом она не может превышать соответствующий расчётный период. Небольшой платёж, следовательно, не означает автоматического зачёта всего года. И наоборот, сам факт того, что сумма не достигла минимума, не позволяет сделать вывод о полном отсутствии стажа: закон предусматривает зачёт части периода. Именно такое различие закреплено в п. 5 ст. 29 Закона № 167-ФЗ.

Минимальный ориентир в ст. 29 Закона № 167-ФЗ выражен формулой: 22,0 процента минимального размера оплаты труда на начало финансового года, увеличенные в 12 раз. Если участие началось или прекратилось в течение расчётного периода, взносы рассчитываются пропорционально количеству календарных месяцев участия. Для неполного месяца учитываются календарные дни. При оценке достаточности взносов нужно сопоставлять сумму с продолжительностью участия, а не исходить только из общей длительности работы в статусе самозанятого.

Срок платежа также установлен п. 5 ст. 29 Закона № 167-ФЗ: взносы уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. Если подаётся заявление о прекращении участия, предельным сроком становится день подачи этого заявления. Уплаченные суммы учитываются на индивидуальном лицевом счёте за расчётный период, в котором они внесены. Из этих правил не следует, что любой платёж позволяет зачесть все прежние годы самозанятости. Период участия и период уплаты имеют самостоятельное значение.

Ограничение добровольно оплаченного стажа половиной стажа, требуемого для страховой пенсии по старости, в п. 5 ст. 29 Закона № 167-ФЗ относится к лицам из подпунктов 2 и 5 пункта 1. Плательщики налога на профессиональный доход названы в подпункте 6. На них это ограничение не распространяется. Для них закон отдельно связывает зачёт соответствующего расчётного периода с суммой взносов, а при недостаточной сумме предусматривает пропорциональное определение продолжительности стажа.

Если самозанятый одновременно работает по другому основанию, такую деятельность нужно оценивать по ст. 11 Закона № 400-ФЗ: начислялись или уплачивались ли за неё страховые взносы. Это относится и к вопросу о договоре ГПХ — гражданско-правовом договоре. Одно название договора не заменяет условия о взносах. Кроме того, для назначения пенсии нужно выполнить условия пенсионного законодательства, даже если стаж уже зачтён. Перед обращением за пенсией уточните в Фонде, выполнены ли эти условия.